Mis \u00e0 jour le 17 octobre 2022 \u00e0 16:22<\/p>\n\n\n\n Trois mois, six mois, huit mois ? \u00c0 un an de la fin du premier mandat de F\u00e9lix Tshisekedi, les pronostics vont bon train au sein de l\u2019opposition et dans plusieurs chancelleries. De combien de temps les prochaines \u00e9lections pourraient-elles \u00eatre report\u00e9es ? Le pr\u00e9sident congolais continue de se montrer confiant. Lors d\u2019une interview fin septembre, il a de nouveau d\u00e9nonc\u00e9 des \u00ab manipulations \u00bb et affirm\u00e9 qu\u2019il n\u2019avait \u00ab pas de raison de douter que les \u00e9lections auront lieu, comme pr\u00e9vu, en d\u00e9cembre 2023 \u00bb. Il commentait alors les conclusions de deux r\u00e9cents rapports onusiens, selon lesquels \u00ab un glissement du calendrier \u00e9lectoral de plusieurs mois pour des raisons techniques [\u00e9tait] un sc\u00e9nario d\u00e9sormais probable \u00bb.\u00c0 LIRE\u00c9lections en RDC : Denis Kadima pourra-t-il remplir sa mission ?<\/a><\/p>\n\n\n\n Difficile pour l\u2019instant d\u2019y voir clair sur la suite du processus. Dans leurs bureaux kinois, le pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (Ceni), Denis Kadima, et ses \u00e9quipes s\u2019activent pour finaliser le calendrier tant attendu. Cens\u00e9 fixer les grandes \u00e9tapes qui m\u00e8neront jusqu\u2019au vote, ce document est r\u00e9clam\u00e9 par une partie de la classe politique et par l\u2019ensemble des partenaires internationaux, qui y voient un gage indispensable de transparence. \u00c0 la diff\u00e9rence de la feuille de route publi\u00e9e en f\u00e9vrier dernier, il sera contraignant et fixera les d\u00e9lais \u00e0 respecter pour chacune des activit\u00e9s pr\u00e9paratoires. Ce calendrier devrait, selon la pr\u00e9sidence de la Ceni, \u00eatre officialis\u00e9 dans le courant de novembre.<\/p>\n\n\n\n Le chantier s\u2019annonce colossal, surtout que la Ceni ne b\u00e9n\u00e9ficiera d\u2019aucun appui financier direct de la part des partenaires occidentaux, sceptiques sur les conditions dans lesquelles se tiendront les prochaines \u00e9lections. Si soutien au processus il y doit y avoir de leur part, il ne concernera a priori pas directement les op\u00e9rations men\u00e9es par la Ceni, mais l\u2019observation des \u00e9lections. Idem pour la Monusco, qui a coutume d\u2019apporter une assistance logistique. Cons\u00e9quente en 2018, avec la mise \u00e0 disposition de nombreux appareils a\u00e9riens pour d\u00e9ployer le mat\u00e9riel n\u00e9cessaire sur l\u2019ensemble du territoire, elle pourrait cette fois-ci \u00eatre bien plus limit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n La s\u00e9quence \u00e9lectorale \u00e0 venir s\u2019annonce pourtant tr\u00e8s co\u00fbteuse. Pour la seule ann\u00e9e 2022, les besoins exprim\u00e9s par la Ceni sont chiffr\u00e9s \u00e0 624 millions de dollars. Un montant qui doit notamment servir \u00e0 l\u2019achat du mat\u00e9riel \u00e9lectoral, des kits d\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs (29 000 machines sont attendues selon la Ceni) et \u00e0 financer les op\u00e9rations d\u2019enr\u00f4lement. Une \u00e9tape non n\u00e9gligeable : la Ceni table, en 2023, sur un corps \u00e9lectoral de 50 millions de Congolais. Soit pr\u00e8s de 10 millions de plus qu\u2019en 2018.\u00c0 LIRERDC : Denis Kadima, l\u2019homme au c\u0153ur du blocage de la Ceni<\/a><\/p>\n\n\n\n Aucun budget n\u2019a \u00e9t\u00e9 officialis\u00e9, mais plusieurs sources \u00e9voquent une enveloppe globale de 900 millions de dollars. Pour r\u00e9unir les fonds n\u00e9cessaires, la Ceni devra donc majoritairement compter sur les d\u00e9caissements du gouvernement. Or ces questions de financement alimentent les tensions entre l\u2019ex\u00e9cutif et l\u2019organe dirig\u00e9 par Denis Kadima. En f\u00e9vrier dernier, le Premier ministre, Sama Lukonde Kyenge, a estim\u00e9 que le budget demand\u00e9 n\u2019\u00e9tait pas \u00ab r\u00e9aliste \u00bb. Du c\u00f4t\u00e9 de la Ceni, on estime au contraire que le s\u00e9quen\u00e7age des paiements tel qu\u2019instaur\u00e9 depuis le d\u00e9but du processus menace l\u2019organisation du scrutin dans les temps.<\/p>\n\n\n\n Ce conflit a donn\u00e9 lieu \u00e0 de vifs \u00e9changes entre le ministre congolais des Finances, Nicolas Kazadi, et Denis Kadima. Apr\u00e8s une premi\u00e8re passe d\u2019armes dans les m\u00e9dias au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, la tension n\u2019est pas totalement retomb\u00e9e. Si, du c\u00f4t\u00e9 du gouvernement, on assure qu\u2019aucun probl\u00e8me de financement ne se pose et qu\u2019il ne s\u2019agit que de \u00ab questions de proc\u00e9dures \u00e0 r\u00e9gler \u00bb, la Ceni, elle, d\u00e9nonce une volont\u00e9 de faire en sorte qu\u2019elle soit redevable envers l\u2019ex\u00e9cutif. \u00ab Nous n\u2019avons de comptes \u00e0 rendre qu\u2019au Parlement \u00bb, plaide-t-on dans l\u2019entourage de Kadima.<\/p>\n\n\n\n Le bras de fer se poursuit aujourd\u2019hui de mani\u00e8re plus discr\u00e8te. Dans une lettre adress\u00e9e \u00e0 Sama Lukonde Kyenge et dat\u00e9e du 6 septembre, Denis Kadima a mis en garde le gouvernement contre \u00ab le risque de retard dans la mise en \u0153uvre des op\u00e9rations \u00e9lectorales \u00bb. Dans ce courrier de deux pages que Jeune Afrique<\/em> a pu consulter, le pr\u00e9sident de la Ceni \u00e9voque un retard \u00ab pr\u00e9judiciable \u00bb dans l\u2019ex\u00e9cution de la feuille de route et accuse le gouvernement de ne pas respecter le plan de d\u00e9caissement convenu.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Un montant de 200 612 469,71 dollars pr\u00e9vus pour juin, juillet, ao\u00fbt et septembre 2022 n\u2019est pas encore vers\u00e9 \u00e0 ce jour \u00bb, d\u00e9non\u00e7ait-il, affirmant vouloir \u00ab tirer la sonnette d\u2019alarme \u00bb. Pour Kadima, \u00ab ces retards r\u00e9p\u00e9titifs \u00bb pourraient nuire aux op\u00e9rations de r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral et \u00e0 la commande des kits d\u2019enregistrement au sud-cor\u00e9en Miru Systems, fournisseur des machines \u00e0 voter en 2018, qui a cette fois remport\u00e9 le march\u00e9 pour un montant avoisinant les 93 millions de dollars. \u00ab Apurer \u00bb ces arri\u00e9r\u00e9s et passer \u00e0 un financement \u00ab anticipatif et trimestriel \u00bb, repr\u00e9sente, selon le pr\u00e9sident de la Ceni, le \u00ab seul rem\u00e8de utile \u00bb pour l\u2019organisation du scrutin dans les d\u00e9lais.\u00c0 LIRERDC : bras de fer entre la Ceni et le gouvernement autour du financement des \u00e9lections<\/a><\/p>\n\n\n\n Le ministre du Budget, Aim\u00e9 Boji, a lui-m\u00eame confirm\u00e9 le retard dans le d\u00e9caissement des fonds pr\u00e9vus pour juillet et ao\u00fbt, mais assure que des instructions ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es pour y rem\u00e9dier. Le 3 octobre, dans un courrier envoy\u00e9 au cabinet du chef du gouvernement, il a affirm\u00e9 avoir adress\u00e9 \u00e0 son homologue des Finances, en date du 19 septembre, une demande de paiement en urgence pour combler le d\u00e9ficit. Il assure aussi que sur les 648 millions de dollars sollicit\u00e9s par la Ceni pour l\u2019ann\u00e9e en cours, plus de 285 millions ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9caiss\u00e9s entre janvier et juin 2022. Un taux de \u00ab seulement 44% \u00bb, souligne Guylain Nyembo, le directeur de cabinet du chef de l\u2019\u00c9tat, dans une correspondance adress\u00e9e dans la foul\u00e9e au ministre du Budget.<\/p>\n\n\n\n Sollicit\u00e9, Nicolas Kazadi n\u2019a pas comment\u00e9 ces chiffres. Lors du conseil des ministres du 7 octobre, il a n\u00e9anmoins annonc\u00e9 le paiement de 60 millions de dotation \u00e0 la Ceni, portant, selon les chiffres du gouvernement, la somme totale vers\u00e9e \u00e0 345,8 millions de dollars.<\/p>\n\n\n\n Cette discr\u00e8te bataille de chiffres n\u2019a pas franchement permis de rassurer les observateurs. Elle vient s\u2019ajouter aux nombreuses pol\u00e9miques qui entachent le processus en cours, comme celle sur la r\u00e9vision de la loi \u00e9lectorale qui a ignor\u00e9 plusieurs des r\u00e9formes propos\u00e9es<\/a>, celle sur la nomination des repr\u00e9sentants de l\u2019opposition au bureau de la Ceni, ou encore celle sur le projet un temps \u00e9voqu\u00e9 de mener de concert un recensement et l\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n Expert \u00e9lectoral reconnu, mais dont la nomination a suscit\u00e9 une vive controverse, Denis Kadima jouera lui aussi gros en 2023. Depuis sa nomination, le discret successeur de Corneille Nangaa doit composer avec le scepticisme d\u2019une classe politique convaincue qu\u2019il n\u2019a \u00e9t\u00e9 choisi que pour organiser une fraude au profit du pr\u00e9sident sortant \u2013 ce dont il se d\u00e9fend \u2013 et avec une communaut\u00e9 internationale r\u00e9ticente \u00e0 mettre la main \u00e0 la poche apr\u00e8s le scrutin controvers\u00e9 de 2018. Depuis le d\u00e9but de son mandat, il tente de rassurer les partenaires ext\u00e9rieurs et les autres parties prenantes sur la fiabilit\u00e9 du processus.<\/p>\n\n\n\n C\u2019EST UN PARI RISQU\u00c9 POUR DENIS KADIMA. IL TIENT \u00c0 SA CARRI\u00c8RE ET LA PR\u00c9SIDENCE DE LA CENI N\u2019EST POUR LUI QU\u2019UNE \u00c9TAPE<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Consciente du manque de l\u00e9gitimit\u00e9 dont souffrent la Ceni et la Cour constitutionnelle dans l\u2019opinion, la communaut\u00e9 internationale \u00e9change n\u00e9anmoins r\u00e9guli\u00e8rement avec Denis Kadima. Dans l\u2019opposition, si la mobilisation semble aujourd\u2019hui moins forte, une partie de la classe politique continue de rejeter cat\u00e9goriquement le bureau mis en place au sein de la Commission ainsi que l\u2019actuelle Cour constitutionnelle. Sans compter sur le scepticisme qu\u2019expriment encore les confessions religieuses qui s\u2019\u00e9taient oppos\u00e9es \u00e0 la nomination de Kadima.<\/a><\/p>\n\n\n\n Ce dernier continue quant \u00e0 lui de marteler que le glissement \u00e9lectoral n\u2019est pas au programme, qu\u2019il ne fait \u00ab pas partie du logiciel de la Commission \u00bb. \u00ab C\u2019est un pari risqu\u00e9 pour lui, confie un diplomate qui le fr\u00e9quente. Il tient \u00e0 sa carri\u00e8re et la pr\u00e9sidence de la Ceni n\u2019est pour lui qu\u2019une \u00e9tape. Mais il a bien compris qu\u2019un cycle \u00e9lectoral entach\u00e9 d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s ferait t\u00e2che sur son CV, m\u00eame s\u2019il est organis\u00e9 dans les temps. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Un premier \u00e9l\u00e9ment de r\u00e9ponse sur l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un glissement \u00e9lectoral devrait \u00eatre apport\u00e9 rapidement, puisque les op\u00e9rations d\u2019enr\u00f4lement doivent commencer d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e. Denis Kadima dit pouvoir les organiser dans un d\u00e9lai plus rapide que celui des pr\u00e9c\u00e9dents scrutins. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, ces op\u00e9rations ont toujours pris plus d\u2019un an.<\/p>\n![\"\"\/](\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=80,f=auto,metadata=none,width=1256,height=628\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2022\/10\/17\/jad20221017-ass-rdc-ceni-denis-kadima-1256x628-1666011729.jpg\")
\u00ab Nous n\u2019avons de comptes \u00e0 rendre qu\u2019au Parlement \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
Encore des machines \u00e0 voter<\/h2>\n\n\n\n
Manque de l\u00e9gitimit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n
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