{"id":1030,"date":"2018-05-28T09:11:30","date_gmt":"2018-05-28T09:11:30","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.media\/?p=1030"},"modified":"2018-05-28T09:11:30","modified_gmt":"2018-05-28T09:11:30","slug":"rd-congo-double-nationalite-le-bal-des-hypocrites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=1030","title":{"rendered":"RD Congo \u2013 Double nationalit\u00e9 : le bal des hypocrites"},"content":{"rendered":"
\n

RD Congo \u2013 Double nationalit\u00e9 : le bal des hypocrites<\/h1>\n

\n
\n
\n
Par\u00a0Tr\u00e9sor Kibangula<\/div>\n<\/div>\n
<\/figure>\n
\n

Officiellement, la Constitution de la RDC interdit la binationalit\u00e9, mais au sein de la majorit\u00e9 comme de l\u2019opposition, personne ne semble en tenir compte.<\/p>\n

La sc\u00e8ne se d\u00e9roule avenue des Champs-\u00c9lys\u00e9es, \u00e0 Paris, par un bel apr\u00e8s-midi de la fin du mois de juin\u00a02017. Dans le d\u00e9cor moderne de sa luxueuse chambre d\u2019h\u00f4tel, assis dans un fauteuil douillet, Alexis Thambwe-Mwamba, le garde des Sceaux congolais, agite subtilement la menace\u2009: \u00ab\u00a0Nous avons une documentation importante sur tous ceux qui ont pris une autre nationalit\u00e9 et qui l\u2019ont camoufl\u00e9 \u00e0 un certain moment\u2026\u00a0\u00bb<\/p>\n

Dans son viseur,\u00a0Mo\u00efse Katumbi, l\u2019un des opposants au r\u00e9gime de Kinshasa les plus en vue.\u00a0Dans l\u2019entourage du ministre, il se murmure que cet ancien proche du pr\u00e9sident Kabila dispose d\u2019un passeport italien alors que la nationalit\u00e9 congolaise, en l\u2019\u00e9tat actuel de la l\u00e9gislation, \u00ab\u00a0ne peut se d\u00e9tenir concurremment avec aucune autre\u00a0\u00bb (article\u00a010 de la Constitution) \u2013\u00a0autrement dit, en RD Congo, la double nationalit\u00e9 est interdite.<\/p>\n

Le cas Mo\u00efse Katumbi<\/h2>\n

Huit mois plus tard, la bombe \u00e0 retardement explose. La mairie de San Vito dei Normanni, petite bourgade du sud de l\u2019Italie, confirme \u00e0\u00a0Jeune Afrique<\/em>\u00a0que\u00a0l\u2019ancien gouverneur de la riche province du Katanga \u2013\u00a0aujourd\u2019hui d\u00e9membr\u00e9e\u00a0\u2013 a d\u00e9tenu la nationalit\u00e9 italienne du 3\u00a0octobre 2000 au 13\u00a0janvier 2017.\u00a0Katumbi proteste, mart\u00e8le que chacun sait o\u00f9 il est n\u00e9 et o\u00f9 il a grandi et qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 gouverneur pendant neuf ans, de 2007 \u00e0 2015. Comprendre\u2009: comment aurait-il pu occuper de si hautes fonctions si sa nationalit\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 sujette \u00e0 caution\u2009?<\/p>\n

Pourtant, le coup est dur\u2009: contraint \u00e0 l\u2019exil depuis deux ans, inculp\u00e9 dans une \u00e9trange affaire de recrutement de pr\u00e9sum\u00e9s mercenaires et d\u00e9j\u00e0 condamn\u00e9 en premi\u00e8re instance \u00e0 trois ans de prison dans un litige immobilier, Mo\u00efse Katumbi est d\u00e9sormais vis\u00e9 par une information judiciaire pour usurpation de nationalit\u00e9.<\/p>\n

Puisqu\u2019il \u00e9tait italien, insistent les autorit\u00e9s de Kinshasa, il ne pouvait plus \u00eatre congolais. Surtout, ajoutent-elles, trop heureuses de s\u2019engouffrer dans la br\u00e8che, Mo\u00efse Katumbi n\u2019a pas fait de demande de recouvrement de la nationalit\u00e9 congolaise (cela n\u2019est pas automatique), et s\u2019il n\u2019est pas congolais, il ne peut faire acte de candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, pr\u00e9vue pour l\u2019instant le 23\u00a0d\u00e9cembre.<\/p>\n

Guerre de nationalit\u00e9<\/h2>\n

Et c\u2019est ainsi que \u00ab\u00a0la congolit\u00e9\u00a0\u00bb se retrouve une nouvelle fois au c\u0153ur du d\u00e9bat politique en RD Congo. \u00ab\u00a0Qui est za\u00efrois et qui ne l\u2019est pas\u2009?\u00a0\u00bb Sous Mobutu Sese Seko d\u00e9j\u00e0, la question se posait avec acuit\u00e9.<\/p>\n

Une guerre est m\u00eame n\u00e9e dans l\u2019Est, il y a plus de vingt ans, pour cette raison. Le s\u00e9nateur Mo\u00efse Nyarugabo Muhizi, un rebelle \u00e0 l\u2019\u00e9poque, s\u2019en souvient\u2009: \u00ab\u00a0En 1994, lorsque des r\u00e9fugi\u00e9s hutus sont arriv\u00e9s en nombre au Congo, ils ont assimil\u00e9 tous les Tutsis \u00e0 des militaires de Paul Kagame, et ils les ont pourchass\u00e9s \u00e0 Goma, Bukavu ou bien Uvira. Beaucoup de Tutsis ont fui au Rwanda, puis sont revenus au Congo deux ans plus tard, raconte-t-il. Ce sont eux qui ont \u00e9t\u00e9 les fers de lance de la r\u00e9bellion de l\u2019Alliance des forces d\u00e9mocratiques pour la lib\u00e9ration du Congo (AFDL). Mais dans cette guerre, les Tutsis ne se battaient pas pour prendre le pouvoir. Ils se battaient pour recouvrer leur citoyennet\u00e9\u2009!\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00a0\u00ab\u00a0Enfant, je ne savais m\u00eame pas que j\u2019\u00e9tais congolais\u00a0\u00bb,\u00a0confie\u00a0Zo\u00e9 Kabila, fr\u00e8re du pr\u00e9sident<\/p><\/blockquote>\n

Un Luba du Katanga figurait parmi les leaders de ce groupe arm\u00e9, soutenu par les forces rwandaises et ougandaises\u2009: Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila, le p\u00e8re de l\u2019actuel chef de l\u2019\u00c9tat congolais. Avant de prendre les r\u00eanes du pays, en mai\u00a01997, le maquisard \u00e0 la d\u00e9marche boitillante a longtemps \u00e9t\u00e9 traqu\u00e9 par les services de s\u00e9curit\u00e9 de Mobutu.<\/p>\n

Plusieurs de ses enfants sont n\u00e9s ou ont grandi en exil, d\u2019autres ont d\u00fb changer de patronyme. \u00ab\u00a0Enfant, je ne savais m\u00eame pas que j\u2019\u00e9tais congolais\u00a0\u00bb, nous confiera plus tard Zo\u00e9 Kabila, 39\u00a0ans, d\u00e9put\u00e9 et fr\u00e8re cadet du pr\u00e9sident.<\/p>\n

De cette histoire troubl\u00e9e, il reste des traces. En t\u00e9moigne l\u2019entreprise Sycamore Investments, fond\u00e9e il y a dix-sept ans \u00e0 Dar\u00a0es-Salaam, en Tanzanie, par Zo\u00e9 Francis Mtwale et Jaynet Ursula Kyungu. Les dates de naissance figurant sur les documents officiels de la soci\u00e9t\u00e9 correspondent pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 celles de Zo\u00e9 et Jaynet Kabila, le fr\u00e8re et la s\u0153ur jumelle de Joseph Kabila. Sur l\u2019acte constitutif de Sycamore Investments, dat\u00e9 du 18\u00a0juillet 2001 et archiv\u00e9 au Groupe d\u2019\u00e9tude sur le Congo (GEC), tous deux sont identifi\u00e9s comme tanzaniens.<\/p>\n

Doit-on en d\u00e9duire que le fr\u00e8re et la s\u0153ur du pr\u00e9sident congolais se sont pr\u00e9valus de la nationalit\u00e9 tanzanienne\u2009? \u00ab\u00a0Beaucoup de gens utilisent abusivement le nom des fr\u00e8res et s\u0153urs du chef de l\u2019\u00c9tat pour en tirer quelques avantages, au Congo comme \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0\u00bb, \u00e9lude le pasteur Th\u00e9odore Mugalu, directeur de la Maison civile de Joseph Kabila.<\/p>\n

Il faut dire que, par les temps qui courent, toutes les v\u00e9rit\u00e9s ne sont pas bonnes \u00e0 dire \u00e0 Kinshasa. Surtout lorsqu\u2019il est question de nationalit\u00e9. D\u2019habitude cordial et bienveillant au t\u00e9l\u00e9phone, Rapha\u00ebl Katebe Katoto, le demi-fr\u00e8re de Katumbi, nous a raccroch\u00e9 au nez lorsque nous l\u2019avons interrog\u00e9 sur son \u00e9ventuelle double nationalit\u00e9. S\u00e9nateur de l\u2019opposition au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, il est cit\u00e9 dans un rapport du groupe d\u2019experts de l\u2019ONU, publi\u00e9 le 12\u00a0d\u00e9cembre 2008, comme \u00e9tant l\u2019une des personnalit\u00e9s qui ont financ\u00e9 des groupes arm\u00e9s dans l\u2019Est de la RD Congo.<\/p>\n

Des \u00ab\u00a0\u00e9trangers\u00a0\u00bb dans le gouvernement congolais ?<\/h2>\n

Katebe Katoto est un \u00ab\u00a0riche politicien congolais ayant aussi la nationalit\u00e9 belge\u00a0\u00bb, est-il pr\u00e9cis\u00e9. Est-ce vrai\u2009? \u00ab\u00a0Demandez \u00e0 ceux qui l\u2019ont r\u00e9dig\u00e9\u2009! Moi, je ne suis pas au courant\u00a0\u00bb, s\u2019est exclam\u00e9 l\u2019int\u00e9ress\u00e9 avant de\u00a0mettre un terme \u00e0 la conversation. Selon nos informations, le demi-fr\u00e8re de\u00a0Mo\u00efse Katumbi, qui s\u2019est rapproch\u00e9 de Kinshasa ces derniers mois, n\u2019a pas entam\u00e9 de proc\u00e9dure de recouvrement de sa nationalit\u00e9 congolaise. Il n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 inqui\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

D\u00e8s que l\u2019on se donne la peine de chercher, on rel\u00e8ve de nombreux cas similaires. Ainsi en est-il du d\u00e9put\u00e9 Samy Badibanga, nomm\u00e9 Premier ministre le 17\u00a0novembre 2016\u2009: il \u00e9tait belge, au moins jusqu\u2019au recouvrement officiel, huit jours plus tard, de sa \u00ab\u00a0congolit\u00e9\u00a0\u00bb par arr\u00eat\u00e9 du ministre de la Justice, Alexis Thambwe-Mwamba.<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

\u00c0 la suite des r\u00e9v\u00e9lations de JA sur Mo\u00efse Katumbi, d\u2019autres personnalit\u00e9s ont opportun\u00e9ment \u00e9vent\u00e9 sur les r\u00e9seaux sociaux leur renoncement \u00e0 la nationalit\u00e9 belge. C\u2019est le cas d\u2019Oly Ilunga Kalenga, ancien m\u00e9decin d\u2019\u00c9tienne Tshisekedi devenu ministre de la Sant\u00e9 fin 2016, et de Tharcisse Loseke, ministre de Samy Badibanga et pr\u00e9sident de la branche de l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social (UDPS), fid\u00e8le au Premier ministre Bruno Tshibala (Loseke avait \u00e9t\u00e9 naturalis\u00e9 belge le 19\u00a0mai 2010).<\/p>\n

Probl\u00e8me\u2009: plusieurs sources administratives et diplomatiques soufflent \u00e0 JA que la plupart de ces renoncements n\u2019ont pas suivi la proc\u00e9dure normale et ne sont donc pas valides.<\/em>\u00a0Autrement dit, l\u2019on compte toujours des \u00e9trangers au sein du gouvernement congolais\u2026<\/p>\n

March\u00e9 de dupes<\/h2>\n

La situation est bien s\u00fbr propice au d\u00e9ballage public. Des copies des passeports non congolais de personnalit\u00e9s politiques circulent d\u00e9sormais sur WhatsApp, Twitter et Facebook. Apr\u00e8s recoupement, il appara\u00eet que Willy Mishiki, vice-ministre de l\u2019\u00c9nergie et prince coutumier \u00e0 Walikale, dans la province tourment\u00e9e du Nord-Kivu, a acquis la nationalit\u00e9 belge le 2\u00a0ao\u00fbt 2002. Maguy Rwakabuba, vice-ministre du Budget, est quant \u00e0 elle belge depuis le 12\u00a0octobre 2001. Aucun arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel ne signale que l\u2019un ou l\u2019autre a depuis recouvr\u00e9 la nationalit\u00e9 congolaise.<\/p>\n

Ils sont loin d\u2019\u00eatre des cas isol\u00e9s\u2009: des gouverneurs de province (Alex Kande, \u00e0 la t\u00eate du Kasa\u00ef-Central jusqu\u2019en octobre) et des \u00e9lus (Jean-Claude Baende Etafe-Eliko, d\u00e9put\u00e9 de Mbandaka et ancien gouverneur de la province de l\u2019\u00c9quateur\u2009; le s\u00e9nateur David Mutamba Dibwe, proche de Jean-Pierre Bemba) sont concern\u00e9s.<\/p>\n

Et cela n\u2019est pas fini\u2009: selon plusieurs sources diplomatiques, Kinshasa souhaitait nommer Gustave Beya Siku, un ancien directeur de cabinet du pr\u00e9sident Kabila, au poste d\u2019ambassadeur \u00e0 Bruxelles en 2015. Mais il n\u2019a pu \u00eatre accr\u00e9dit\u00e9 au motif qu\u2019il d\u00e9tenait la nationalit\u00e9 belge\u2026 Il a finalement \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 \u00e0 Luanda.<\/p>\n

Quant \u00e0 Oscar Kashala, sujet am\u00e9ricain si l\u2019on en croit un c\u00e2ble WikiLeaks consult\u00e9 par JA, il a pu \u00eatre candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle congolaise de 2006.<\/p>\n

Le capharna\u00fcm est tel que le l\u00e9gislateur, issu des \u00e9lections de la m\u00eame ann\u00e9e, avait d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 un \u00ab\u00a0moratoire\u00a0\u00bb\u2009: il s\u2019agissait de fermer les yeux sur le principe de l\u2019exclusivit\u00e9 et de l\u2019unicit\u00e9 de la nationalit\u00e9 congolaise pour permettre \u00e0 des \u00e9lus qui ont acquis une autre citoyennet\u00e9 d\u2019y renoncer officiellement.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous devons r\u00e9gler ce probl\u00e8me de mani\u00e8re globale \u00bb\u00a0 estime\u00a0le s\u00e9nateur Mo\u00efse Nyarugabo<\/p><\/blockquote>\n

L\u2019ont-ils tous fait\u2009? Impossible de le savoir, d\u2019autant que la mesure n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e d\u2019un quelconque suivi pour dresser, en aval, un \u00e9tat des lieux. \u00ab\u00a0En fait, tout ceci n\u2019est qu\u2019une vaste hypocrisie nationale, mart\u00e8le Christophe Lutundula, d\u00e9put\u00e9 et cadre de la plateforme \u00e9lectorale Ensemble pour le changement, de Mo\u00efse Katumbi. Les politiques sont conscients que beaucoup de nos compatriotes sont concern\u00e9s par la double nationalit\u00e9, mais ils ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 conclure un march\u00e9 de dupes, chacun esp\u00e9rant tromper l\u2019autre et sa propre conscience.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Un moratoire ne pouvait pas suspendre l\u2019ex\u00e9cution de la disposition constitutionnelle qui consacre l\u2019unicit\u00e9 et l\u2019exclusivit\u00e9 de la nationalit\u00e9 congolaise\u00a0\u00bb, rel\u00e8ve le s\u00e9nateur Mo\u00efse Nyarugabo, un cacique de l\u2019ex-groupe rebelle Rassemblement congolais pour la d\u00e9mocratie (RCD). Il regrette aujourd\u2019hui que la question soit abord\u00e9e \u00ab\u00a0au cas par cas\u00a0\u00bb\u2009: \u00ab\u00a0Nous devons r\u00e9gler ce probl\u00e8me de mani\u00e8re globale.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00c0 la fin de la guerre, en 2003, le RCD avait d\u00e9j\u00e0 propos\u00e9 d\u2019autoriser la double nationalit\u00e9. \u00ab\u00a0\u00c0 l\u2019\u00e9poque, tout le monde nous a cri\u00e9 dessus, nous accusant de vouloir faire de tous les Rwandais des Congolais. Ils pensaient ne pas \u00eatre concern\u00e9s, mais ils sont aujourd\u2019hui rattrap\u00e9s par la loi.\u00a0\u00bb<\/p>\n

R\u00e9vision constitutionnelle ?<\/h2>\n

Au cours des \u00ab\u00a0concertations nationales\u00a0\u00bb de septembre\u00a02013, l\u2019id\u00e9e de l\u2019irr\u00e9vocabilit\u00e9 de la nationalit\u00e9 congolaise d\u2019origine a \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9e. Cela suppose qu\u2019une personne n\u00e9e congolaise ne pourra plus perdre sa nationalit\u00e9, m\u00eame si elle en acquiert une autre. Pour que cette recommandation soit effective, il faudrait modifier la Constitution. Cela n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 fait, mais Emmanuel Ilunga, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 des Congolais de l\u2019\u00e9tranger, lui-m\u00eame issu de la diaspora, ne perd pas espoir.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Plus de 16\u00a0millions de Congolais vivent \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays. Parmi eux, 11 \u00e0 12\u00a0millions environ ont chang\u00e9 de nationalit\u00e9, explique-t-il. Dans un premier temps, nous allons leur accorder le droit aux s\u00e9jours illimit\u00e9s et sans visa en RD Congo. Puis il va falloir changer la disposition relative \u00e0 l\u2019exclusivit\u00e9 de la nationalit\u00e9 congolaise par voie r\u00e9f\u00e9rendaire.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Pas s\u00fbr que cette proposition suscite l\u2019engouement dans le contexte politique actuel\u2009: beaucoup, \u00e0 Kinshasa, refusent d\u2019envisager une r\u00e9vision constitutionnelle avant que Joseph Kabila quitte le pouvoir. La nationalit\u00e9 congolaise n\u2019a pas fini de diviser\u2026<\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

CET<\/p>\n

\n
\n
\n