{"id":10575,"date":"2022-11-14T07:05:33","date_gmt":"2022-11-14T07:05:33","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=10575"},"modified":"2022-11-14T22:18:16","modified_gmt":"2022-11-14T22:18:16","slug":"position-du-cet-au-regard-de-la-degradation-de-la-situation-en-rdc-consecutive-a-la-resurgence-du-m23-et-a-lappel-pour-la-creation-des-comites-de-vigilance-ainsi-que-pour-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=10575","title":{"rendered":"POSITION DU CET AU REGARD DE LA D\u00c9GRADATION DE LA SITUATION EN RDC CONS\u00c9CUTIVE A LA R\u00c9SURGENCE DU M23\u00a0 ET \u00c0 l\u2019APPEL POUR LA CR\u00c9ATION DES COMITES DE VIGILANCE\u00a0 AINSI QUE POUR L\u2019ASSISTANCE MILITAIRE \u00c9TRANG\u00c8RE"},"content":{"rendered":"\n

POSITION DU CET AU REGARD DE LA D\u00c9GRADATION DE LA SITUATION EN RDC CONS\u00c9CUTIVE A LA RESURGENCE DU M23  ET \u00c0 l\u2019APPEL POUR LA CREATION DES COMITES DE VIGILANCE  AINSI QUE POUR L\u2019ASSISTANCE MILITAIRE ETRANGERE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Notre pays est victime des attaques par le Rwanda et l\u2019Ouganda par le biais du M23. Toutefois, le recours \u00e0 des comit\u00e9s de vigilance ou aux arm\u00e9es r\u00e9guli\u00e8res des pays voisins ne fera qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer notre d\u00e9clin. Nous devons au contraire reprendre notre destin en main.<\/p>\n\n\n\n

En effet, l\u2019\u00c9tat moderne est une entit\u00e9 constitu\u00e9e par un peuple et un territoire, au sein de laquelle le pouvoir politique s\u2019exerce de fa\u00e7on rationnelle et centralis\u00e9e sous forme de souverainet\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur, et d\u2019ind\u00e9pendance \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur (cf. Thomas Fleiner-Gerster, Th\u00e9orie g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00c9tat).  <\/p>\n\n\n\n

 Les \u00e9v\u00e9nements en cours montrent que l\u2019existence de l\u2019\u00c9tat-nation RDC est s\u00e9rieusement menac\u00e9e, du fait de la gouvernance \u00e0 vue de M. F\u00e9lix Tshisekedi, qui multiplie les actions irr\u00e9fl\u00e9chies et populistes -donc irrationnelles- \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat, et du fait de l\u2019accompagnement dont il jouit de la classe politique client\u00e9liste et irresponsable (de la majorit\u00e9 et de l\u2019opposition) et m\u00eame des \u00e9l\u00e9ments de la soi-disant soci\u00e9t\u00e9 civile. D\u2019o\u00f9 la pertinence de l\u2019instauration d\u2019un ex\u00e9cutif technocratique  dirig\u00e9 par le CET.<\/p>\n\n\n\n

Vouloir r\u00e9soudre le probl\u00e8me du M23 \u2013 par ailleurs cr\u00e9\u00e9 par F\u00e9lix Tshisekedi lui-m\u00eame en suscitant la comp\u00e9tition entre l\u2019Ouganda et le Rwanda dans la commercialisation de l\u2019or produit au Congo (lire nos analyses ant\u00e9rieures sur ce sujet) \u2013 en recourant  \u00e0 la formation des  comit\u00e9s de vigilance au sein d\u2019une population tr\u00e8s atomis\u00e9e  et \u00e0 l\u2019assistance par des troupes des pays voisins conduira \u00e0 une aggravation de la situation et, de ce fait, doit \u00eatre rejet\u00e9 avec force.<\/p>\n\n\n\n

Sinon, le risque de perdre notre souverainet\u00e9 sur une grande partie de notre territoire, ainsi que ce qui reste encore de notre ind\u00e9pendance, est r\u00e9el.   Ci-dessous notre argumentaire comprenant deux points  qui est suivi de notre conclusion :<\/p>\n\n\n\n

Primo : Pr\u00e9venir la baisse de la souverainet\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur en rejetant la cr\u00e9ation des groupes de vigilances<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat doit s\u2019acquitter de quatre fonctions r\u00e9galiennes \u2013 fonctions ne pouvant \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9es \u00e0 des acteurs priv\u00e9s \u2013 en vue de justifier sa raison d\u2019\u00eatre ou sa souverainet\u00e9, \u00e0 savoir : assurer la s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure par la diplomatie et la d\u00e9fense du territoire ; assurer la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et le maintien de l\u2019ordre public avec, notamment, des forces de police ; d\u00e9finir le droit et rendre la justice ; d\u00e9finir la souverainet\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re, notamment en \u00e9mettant la monnaie.<\/p>\n\n\n\n

La grande majorit\u00e9 des \u00c9tats modernes sont issus de la colonisation. Leurs peuples sont compos\u00e9s de personnes issues de diff\u00e9rentes ethnies ou groupes sociaux vivant dans un m\u00eame territoire, o\u00f9 ils doivent \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s pour former un m\u00eame peuple dans le cadre d\u2019une seule puissance souveraine. L\u2019\u00c9tat utilise ses pr\u00e9rogatives r\u00e9galiennes pour int\u00e9grer son peuple et assurer ainsi la stabilit\u00e9 interne.<\/p>\n\n\n\n

Des groupes sociaux peuvent contester la souverainet\u00e9 int\u00e9rieure (autonomie interne), voire ext\u00e9rieure (s\u00e9cession) d\u2019un \u00c9tat. On parle alors du droit d\u2019autod\u00e9termination des peuples pouvant leur \u00eatre reconnu par la communaut\u00e9 internationale, si les raisons sont fond\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

En dehors du contexte de la d\u00e9colonisation, le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, reconnu par la Charte de l\u2019ONU, est limit\u00e9 par les principes de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale ou l\u2019uti possidetis juris <\/em><\/strong>(c\u2019est-\u00e0-dire que la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle entit\u00e9 doit se faire \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des limites administratives pr\u00e9c\u00e9dentes). Toutefois, en cas de persistance de l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019un groupe de population, ce dernier peut revendiquer et b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une autonomie int\u00e9rieure, voire ext\u00e9rieure. Tel a \u00e9t\u00e9 le cas pour le Bangladesh et le Sud-Soudan. Il est important de souligner que le CET n\u2019encourage pas cette voie mais, ne fait que la pr\u00e9venir.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9cision du Pr\u00e9sident Tshisekedi de sous-traiter la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des acteurs non \u00e9tatiques ou \u00e0 des comit\u00e9s de vigilance dans une population min\u00e9e par les conflits communautaires est tr\u00e8s dangereuse. En armant des \u00e9l\u00e9ments non \u00e9duqu\u00e9s politiquement on ne s\u00e9curise pas la nation mais on a aggrav\u00e9  la s\u00e9curit\u00e9. Car l\u2019\u00c9tat, d\u00fb \u00e0 sa faiblesse excessive,  n\u2019ayant pas la capacit\u00e9 de contr\u00f4ler ces groupes de vigilance ( Ma\u00ef-Ma\u00ef ou autres), beaucoup d\u2019abus seront commis. Et ceci ne fera que justifier davantage les \u00e9ventuelles demandes d\u2019auto-d\u00e9termination.  Ainsi, pour am\u00e9liorer la situation s\u00e9curitaire, il faut au contraire d\u00e9sarmer les Ma\u00ef-Ma\u00ef, ainsi que tous les groupes arm\u00e9s qui \u00e9cument d\u00e9j\u00e0  dans  le pays. <\/p>\n\n\n\n

La RDC \u00e9tant actuellement l\u2019Etat au monde  qui compte le plus grand nombre de groupes arm\u00e9s, la suggestion faite par Felix Tshisekedi d\u2019augmenter encore  leur nombre pour faire face au M23 est irrationnelle et tr\u00e8s dangereuse.<\/p>\n\n\n\n

Certes, dans certains cas  la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale est une option cr\u00e9dible pour d\u00e9fendre la nation. Toutefois, dans ce cas-ci, avec  les FARDC comptant dans leur rangs plus de 150 milles hommes de troupe contre seulement  un millier de combattants du M23 renforc\u00e9s  par 500 soldats rwandais (selon les rapports de l\u2019ONU ) [ le rapport \u00e9tant de 100 \u00e0 1], c\u2019est la professionnalisation de l\u2019arm\u00e9e de la RDC  et son \u00e9quipement qui devraient \u00eatre la priorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Secundo : \u00c9viter la hausse de la d\u00e9pendance ext\u00e9rieure  en rejetant avec force les interventions militaires financ\u00e9es par les puissances \u00e9trang\u00e8res.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme nous l\u2019avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit dans le document de strat\u00e9gie du CET, l\u2019\u00c9tat doit s\u2019organiser et s\u2019\u00e9quiper pour exercer son monopole de l\u2019usage de la force et de la coercition l\u00e9gitime (cf. Max Weber), qui constitue la caract\u00e9ristique majeure de tout \u00c9tat orient\u00e9 vers le progr\u00e8s. En effet, pour assurer leur d\u00e9veloppement, les \u00c9tats doivent non seulement faire appliquer la loi, \u00e9tablir et maintenir l\u2019ordre, ainsi qu\u2019assurer la protection des biens et des personnes dans les territoires qui leur sont reconnus, mais aussi prendre des mesures permettant de garantir leurs int\u00e9r\u00eats vitaux contre d\u2019autres \u00c9tats. La RDC ne peut pas se soustraire \u00e0 cette n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir le monopole de la force et de la coercition l\u00e9gitime.<\/p>\n\n\n\n

Certes, l\u2019\u00c9tat RDC n\u2019a pas de forces capables de neutraliser ceux qui nous agressent aujourd\u2019hui. En attendant les r\u00e9sultats des r\u00e9formes profondes de l\u2019arm\u00e9e  recommand\u00e9es par l\u2019ONU depuis 1960  mais, jamais entreprises, la RDC a deux options : continuer \u00e0 qu\u00e9mander l\u2019assistance de la communaut\u00e9 internationale, voire celle des pays de la r\u00e9gion des Grands Lacs pr\u00e9tendument \u00ab amis \u00bb, parmi lesquels on retrouve nos agresseurs ; ou se prendre en charge en recourant aux services d\u2019une entreprise militaire priv\u00e9e dont les op\u00e9rations seront financ\u00e9es exclusivement  par le tr\u00e9sor public congolais.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes favorables \u00e0 la seconde option, car la premi\u00e8re revient \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer grandement la d\u00e9pendance envers les \u00c9tats \u00e9trangers. Or, comme nous l\u2019avons d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 dans l\u2019article \u00ab Non \u00e0 la politique de d\u00e9pendance \u00bb affich\u00e9 sur le site Congokin<\/a>, la d\u00e9pendance ext\u00e9rieure a des  cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses  sur le plan \u00e9conomique, s\u00e9curitaire et politique de tout Etat-Nation. En ce qui concerne la RDC, la d\u00e9pendance \u00e9trang\u00e8re demeure l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments d\u00e9terminants de la fragilit\u00e9 excessive de notre pays par rapport \u00e0 certains autres \u00c9tats africains fragiles. Selon l\u2019Indice des \u00c9tats fragiles, la RDC figure parmi les cinq \u00c9tats les plus fragiles de la plan\u00e8te. L\u2019analyse comparative des facteurs de fragilit\u00e9 de notre pays par rapport \u00e0 d\u2019autres grands \u00c9tats africains fragiles, notamment le Nigeria et l\u2019\u00c9thiopie, montre que le facteur de d\u00e9pendance \u00e9trang\u00e8re (en plus des antagonismes ethniques et du manque de l\u00e9gitimit\u00e9 du pouvoir) constitue un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9terminant de notre extr\u00eame fragilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Parmi les deux options pr\u00e9cit\u00e9es, nous devons donc privil\u00e9gier le recours au service d\u2019entreprises militaires priv\u00e9es, et ce, bien que certaines soient stigmatis\u00e9es comme \u00e9tant des entreprises de mercenaires, selon qu\u2019elles sont d\u2019origine occidentale ou non. Nous n\u2019entrons pas dans ce d\u00e9bat, mais croyons en l\u2019utilit\u00e9 de ces entreprises pour la formation, dans l\u2019imm\u00e9diat, d\u2019une force arm\u00e9e cr\u00e9dible en RDC compte tenu des cas historiques ci-apr\u00e8s :<\/p>\n\n\n\n