{"id":11031,"date":"2022-12-19T20:40:25","date_gmt":"2022-12-19T20:40:25","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=11031"},"modified":"2022-12-20T01:02:58","modified_gmt":"2022-12-20T01:02:58","slug":"reaction-du-cet-sur-le-sommet-etats-unis-afrique-du-12-au-15-decembre-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=11031","title":{"rendered":"R\u00c9ACTION DU CET SUR LE SOMMET ETATS-UNIS-AFRIQUE DU 12 AU 15 DECEMBRE 2022<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

R\u00c9ACTION DU CET SUR LE SOMMET ETATS-UNIS-AFRIQUE DU 12 AU 15 DECEMBRE 2022 ET SES IMPLICATIONS SECURITAIRES ET ECONOMIQUES POUR LA RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident Joe Biden a accueilli quarante-neuf  dirigeants africains pour un sommet sur la s\u00e9curit\u00e9, le commerce et l\u2019espace extra-atmosph\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n

Le CET estime qu\u2019aucune autre puissance n\u2019a les atouts que poss\u00e8dent les Etats-Unis pour avoir la pr\u00e9f\u00e9rence des Africains dans leurs choix g\u00e9ostrat\u00e9giques ; et ce, compte tenu de leur population d\u2019origine africaine, qui, selon le bureau am\u00e9ricain du recensement, est estim\u00e9e \u00e0 13,8 % de la population des Etats-Unis. Cette situation singuli\u00e8re peut \u00eatre transform\u00e9e en opportunit\u00e9 non pas seulement pour la campagne \u00e9lectorale, mais pour le raffermissement des liens avec l\u2019Afrique ; liens que nous ne voulons pas \u00eatre des cha\u00eenes de d\u00e9pendance n\u00e9ocoloniale, mais des plateformes de collaboration mutuellement profitable.<\/p>\n\n\n\n

Voici notre opinion sur le d\u00e9roulement de ce sommet, mais seulement sur deux points : la s\u00e9curit\u00e9 et le commerce. La RDC n\u2019\u00e9tait pas concern\u00e9e par les programmes spatiaux \u2013 ce qui est fort regrettable \u2013 et nous n\u2019allons donc pas aborder ce point.<\/p>\n\n\n\n

Avant d\u2019entrer dans le vif du sujet, nous voudrions parler d\u2019un \u00e9v\u00e9nement malheureux qui vient d\u2019endeuiller la RDC. Il s\u2019agit des pluies torrentielles qui ont entra\u00een\u00e9 plus d\u2019une centaine de morts \u00e0 Kinshasa, avec beaucoup de d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 PROPOS DES CONS\u00c9QUENCES DES PLUIES TORRENTIELLES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par ce message, nous compatissons avec les familles de nos compatriotes qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9prouv\u00e9es, tout comme celles qui ont subi des pertes mat\u00e9rielles dues aux caprices de Dame Nature lors des pluies torrentielles \u00e0 Kinshasa le 14 d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, compte tenu de l\u2019in\u00e9luctabilit\u00e9 des pluies torrentielles dans la zone \u00e9quatoriale, plut\u00f4t que de tout mettre sur le dos du changement climatique et de regarder ailleurs, nous estimons que ces inondations qui ne cessent d\u2019endeuiller notre pays sont une \u00e9ni\u00e8me preuve du d\u00e9ficit de gouvernance entra\u00eenant un d\u00e9veloppement urbain chaotique. En effet, \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019on ne peut proscrire les pluies torrentielles sur Kinshasa, afin de limiter les catastrophes, il e\u00fbt fallu faire des efforts pour urbaniser rationnellement les villes, et surtout cr\u00e9er et nettoyer r\u00e9guli\u00e8rement les canalisations d\u2019\u00e9vacuation des eaux et des \u00e9gouts.<\/p>\n\n\n\n

CONCERNANT LA S\u00c9CURIT\u00c9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La RDC est parmi les pays dont la s\u00e9curit\u00e9 devrait \u00eatre d\u00e9battue \u00e0 Washington. \u00c0 la r\u00e9union du 14 d\u00e9cembre sur les implications du Rwanda dans la guerre par le M23, le Pr\u00e9sident Tshisekedi et les membres de la d\u00e9l\u00e9gation de la RDC ont \u00e9t\u00e9 poliment exclus des discussions, parce que l\u2019on a remarqu\u00e9 leur tendance \u00e0 cr\u00e9er des probl\u00e8mes au lieu d\u2019apporter des solutions.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs dans la r\u00e9union entre le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat Antony J. Blinken et Felix Tshisekedi, c\u2019est la RDC qui a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9e, au lieu du Rwanda. La RDC a \u00e9t\u00e9 bl\u00e2m\u00e9e pour les discours haineux, pour les discours contre l\u2019ONU et pour le fait d\u2019armer les groupes arm\u00e9s.(cf. r\u00e9union Blinken-Tshisekedi<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Les analyses de plusieurs groupes d\u2019experts concordent sur le fait que la r\u00e9surgence du M23 est due principalement \u00e0 la comp\u00e9tition de l\u2019Ouganda et du Rwanda pour l\u2019or extrait de la RDC ainsi qu\u2019\u00e0 la tentative de r\u00e9insertion du M23 dans les FARDC et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du tribalisme dans les institutions de la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s 2020, la Banque mondiale et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU avaient d\u00e9nonc\u00e9 le fait que 60 % de la valeur des exportations de l\u2019Ouganda (3700 millions de dollars) et 70% (900 millions de dollars) des exportations du Rwanda \u00e9taient dues \u00e0 l\u2019or produit en RDC, et que cette situation devrait entra\u00eener une guerre. Signer des contrats miniers avec l\u2019Ouganda et le Rwanda attribuant \u00e0 ces deux pays les droits d\u2019exploitation de l\u2019or dans une m\u00eame zone g\u00e9ographique (les concessions de la Soci\u00e9t\u00e9 aurif\u00e8re du Kivu et du Maniema) ne pouvait qu\u2019exacerber les antagonismes aboutissant \u00e0 une guerre.<\/p>\n\n\n\n

En d\u00e9cembre 2020, le Pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi [ dont les conseillers ne sont occup\u00e9s que par  la recherche des contrats l\u00e9onins afin de trouver l\u2019argent pour le chef -voir notamment le cas Vidiye] fait signer une convention de joint-venture entre la SAKIMA et la soci\u00e9t\u00e9 DOTT SERVICES LIMITED (celle qui construit les routes en RDC pour le compte de l\u2019Ouganda !). R\u00e9sultat : la cr\u00e9ation de la soci\u00e9t\u00e9 anonyme PUNIA KASESE MINING. La joint-venture exploite les gisements de minerais (3T et or) dans les riches concessions de l\u2019ancienne Symetain et Cobelmin [Somenki]. Elle h\u00e9rite de toutes les infrastructures de traitement des minerais, et m\u00eame des barrages hydro\u00e9lectriques. Elle est aussi charg\u00e9e de la commercialisation des produits. SAKIMA ne d\u00e9tiendra que 30% des parts, et DOTT SERVICES 70% (quelle exploitation \u00e9hont\u00e9e !) dans la coentreprise. (cf. contrat d\u2019or avec l\u2019Ouganda<\/a> )<\/p>\n\n\n\n

En juin 2021, en concurrence avec l\u2019Ouganda quant \u00e0 l\u2019exploitation des ressources de la RDC, s\u2019estimant l\u00e9s\u00e9, le Rwanda obtient une s\u00e9rie de contrats miniers, et notamment un protocole d\u2019accord et de coop\u00e9ration pour l\u2019exploitation de l\u2019or entre la SAKIMA et la rwandaise DITHER Ltd. (cf. contrat d\u2019or avec le Rwanda<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Et pour corser le tout, le Pr\u00e9sident Tshisekedi promet d\u2019int\u00e9grer le M23 au sein de l\u2019arm\u00e9e, en violation des accords d\u2019Addis Abeba et de la R\u00e9solution du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de mars 2013, et il a commenc\u00e9 le d\u00e9nigrement de son arm\u00e9e et de l\u2019ONU !<\/p>\n\n\n\n

Quand tout explose, en bon populiste, il instrumentalise l\u2019ethnicit\u00e9. Ainsi, les discours haineux contre les Tutsis et les discours contre l\u2019ONU reviennent \u00e0 la mode.<\/p>\n\n\n\n

Il est regrettable que la r\u00e9union sur la s\u00e9curit\u00e9 en RDC ait eu lieu sans la participation des Congolais \u00e0 Washington. Nous ne saurons probablement  jamais ce qu\u2019il en avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 pendant que Felix Tshisekedi prenait sa photo avec Joe Biden. Pauvre Congo !<\/p>\n\n\n\n

Le CET condamne la r\u00e9surgence du M23 ainsi que l\u2019exploitation des richesses de la RDC par l\u2019Ouganda et le Rwanda. Nous condamnons aussi \u00e9nergiquement l\u2019instrumentalisation ethnique des Tutsi  par les autorit\u00e9s rwandaises  et la stigmatisation de Banyarwanda congolais par les autorit\u00e9s congolaises.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, on ne peut que se poser des questions sur la raison de la pr\u00e9cipitation du President Tshisekedi de faire entrer au pays  une force militaire d\u2019observation de plus ( la force de la Communaut\u00e9 Economique de l\u2019Afrique de l\u2019Est)  qui sera financ\u00e9e par l\u2019ONU, alors  que le mandat de la  MONUSCO sera renouvel\u00e9.<\/u><\/p>\n\n\n\n

Ne pouvait-il pas au moins demander \u00e0 la Brigade d’intervention rapide de la MONUSCO de se r\u00e9activer avec le personnel militaire de la SADC pour r\u00e9primer le M23 ?<\/p>\n\n\n\n

Cependant, le CET reste convaincu que la meilleure option  est le recours  \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e, qui stabiliserait potentiellement mieux le pays jusqu’\u00e0 ce que les r\u00e9formes s\u00e9curitaires \u00e0 long terme portent leurs fruits. Si la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo b\u00e9n\u00e9ficie des services de soci\u00e9t\u00e9s militaires priv\u00e9es, le Rwanda et l’Ouganda cesseront leurs actions d\u00e9stabilisatrices. Le co\u00fbt serait inf\u00e9rieur \u00e0 l’argent gaspill\u00e9 par le payement des gros salaires au personnel politique et \u00e0 l’organisation  d\u2019un pl\u00e9biscite  dont les r\u00e9sultats sont d\u2019avance d\u00e9j\u00e0  tr\u00e8s contestes.<\/p>\n\n\n\n

REFUSONS L\u2019AIDE AM\u00c9RICAINE, PR\u00d4NONS LA COOP\u00c9RATION<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9vident que le CET a accueilli favorablement l\u2019annonce faite par le Pr\u00e9sident Biden d\u2019une \u00ab assistance \u00bb de 55 milliards de dollars dans les trois prochaines ann\u00e9es. Toutefois, nous demeurons sceptiques quant \u00e0 son utilit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement du continent africain si les dirigeants africains doivent faire all\u00e9geance \u00e0 la politique am\u00e9ricaine. En effet, m\u00eame la presse am\u00e9ricaine en a parl\u00e9. Dans un article du New York Times<\/em> publi\u00e9 au lendemain de cette promesse, on a pu lire : \u00ab Les \u00c9tats-Unis veulent contrer les mouvements de la Chine et de la Russie en Afrique. Mais les responsables am\u00e9ricains essaient de ne pas mentionner cela. \u00bb Cette promesse aux dirigeants africains d\u2019une assistance qu\u2019ils ne recevront qu\u2019apr\u00e8s la visite de Biden dans leurs pays respectifs (et apr\u00e8s l\u2019accord du Congr\u00e8s am\u00e9ricain) dans quelques ann\u00e9es appara\u00eet comme un stratag\u00e8me pour l\u2019achat de leur alignement crucial dans la nouvelle guerre entre les Occidentaux, d\u2019une part, et la Chine et la Russie, d\u2019autre part.<\/p>\n\n\n\n

Certes, les \u00c9tats-Unis sont les plus grands pourvoyeurs d\u2019aide \u00e9trang\u00e8re en Afrique (selon l\u2019OCDE), mais, en pourcentage de leur PIB, les \u00c9tats-Unis demeurent class\u00e9s parmi les derniers pays pourvoyeurs d\u2019aide. Par ailleurs, les Africains sont de plus en plus conscients qu\u2019ils n\u2019ont pas besoin d\u2019aide \u00e9conomique (sauf situation exceptionnelle), mais d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9conomique se traduisant par des \u00e9changes commerciaux et des investissements. Or, les \u00c9tats-Unis sont loin de rivaliser avec les Chinois sur ces deux plans.<\/p>\n\n\n\n

En effet, sur le plan du commerce bilat\u00e9ral entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Afrique, le volume d\u2019\u00e9changes est de 64,3 milliards de dollars en 2021, alors que le commerce entre la Chine et l\u2019Afrique a atteint 254 milliards de dollars en 2021. Le volume des \u00e9changes commerciaux entre la Chine et l\u2019Afrique est donc 4 fois sup\u00e9rieur au volume entre les \u00c9tats-Unis et l\u2019Afrique. Concernant sp\u00e9cifiquement la RDC, sur un volume total de 19 milliards de dollars d\u2019exportations, seulement 1,6% est achet\u00e9 par les \u00c9tats-Unis, contre 46,3% par la Chine ; le rapport est d\u2019environ 1 \u00e0 30. Dans ces conditions, serait-il rationnel de la part des Congolais de compromettre leurs relations commerciales avec la Chine pour attendre les montants promis par Biden ?<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, pour fournir les produits d\u2019exportation, il faut investir. Or, sur le plan des investissements, les \u00c9tats-Unis doivent encore faire des efforts immenses pour augmenter le volume, mais aussi restructurer leurs investissements pour r\u00e9pondre \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 du d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, alors que les investissements directs \u00e9trangers des \u00c9tats-Unis en Afrique pour l\u2019ann\u00e9e 2020 se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 2 milliards de dollars, les Chinois ont investi le double en Afrique. Par ailleurs, la structure des investissements am\u00e9ricains pose un probl\u00e8me, car, alors que les Chinois investissent 66% dans les infrastructures, 17% dans la production et 11% dans le social, les Am\u00e9ricains mettent 13% dans les infrastructures, 8% dans la production et 56% dans le social et l\u2019aide humanitaire. La structure des investissements directs \u00e9trangers des \u00c9tats-Unis ne peut pas permettre le d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n

Ci-dessous, une illustration des \u00e9volutions des investissements en Afrique en provenance de la Chine (rouge) et des \u00c9tats-Unis (bleu).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En ce qui concerne la RDC, m\u00eame si le volume total des investissements est en baisse depuis 2017, les investissements chinois repr\u00e9sentent plus de 60% du volume total des investissements \u00e9trangers annuels\u00a0!<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

( Calcul\u00e9 par Pierre Sula d\u2019apr\u00e8s les statistiques de World Investment Report)<\/p>\n\n\n\n

Serait-il rationnel d\u2019encourager les dirigeants congolais \u00e0 compromettre leurs relations avec la Chine, pour tout miser sur l\u2019aide am\u00e9ricaine ? Vu les chiffres et compte tenu du rapport de forces actuel en termes d\u2019investissement, probablement pas. Toutefois, du c\u00f4t\u00e9 congolais, on pourrait imaginer qu\u2019un gouvernement rationnel puisse profiter de cette annonce des \u00c9tats-Unis pour n\u00e9gocier des investissements am\u00e9ricains correctement cibl\u00e9s, dans une optique gagnant-gagnant, et dans le cadre d\u2019une v\u00e9ritable coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

CONCLUSION<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sur le plan international, la RDC est de moins en moins cr\u00e9dible. Sur le plan r\u00e9gional, elle se fait exploiter, plus ou moins consentante, par ses propres voisins. Sur le plan int\u00e9rieur, elle \u00e9cope le navire au lieu de le piloter. Et pourtant, les ressources sont l\u00e0 : mini\u00e8res, terrestres, humaines… voire financi\u00e8res si l\u2019on gaspillait moins. Il est plus que temps de tout remettre \u00e0 plat et d\u2019installer un gouvernement de transition. Au point o\u00f9 nous en sommes, qu\u2019a-t-on \u00e0 y perdre ?<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pierre Sula<\/p>\n\n\n\n

Coordinateur du CET <\/p>\n

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