D\u00e9clarations<\/strong><\/p>\n\n\n\nMme BINTOU KEITA, Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et Cheffe de la Mission de l\u2019Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (MONUSCO), a indiqu\u00e9 que, depuis sa derni\u00e8re intervention devant le Conseil, la situation s\u00e9curitaire dans l\u2019est de la RDC s\u2019est \u00e0 nouveau d\u00e9grad\u00e9e. L\u2019intensification du conflit avec le M23 et l\u2019activisme persistant d\u2019autres groupes arm\u00e9s, notamment les Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es (ADF), les milices Za\u00efre et la Coop\u00e9rative pour le d\u00e9veloppement du Congo (CODECO), continuent d\u2019infliger des souffrances intol\u00e9rables aux populations civiles et d\u2019aggraver la situation humanitaire. Elle a fait \u00e9tat de la fuite de centaines de milliers de personnes au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et en Ituri. Constatant \u00e0 ce propos que cette crise humanitaire reste \u00ab l\u2019une des plus n\u00e9glig\u00e9es au monde \u00bb, Mme Keita a plaid\u00e9 pour la mobilisation des ressources n\u00e9cessaires au Plan de r\u00e9ponse humanitaire 2023 cherchant \u00e0 mobiliser une somme de 2,25 milliards de dollars. <\/p>\n\n\n\n
La Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale a condamn\u00e9 les entraves persistantes \u00e0 l\u2019acc\u00e8s humanitaire, notamment l\u2019attaque d\u2019un h\u00e9licopt\u00e8re du Service a\u00e9rien d\u2019aide humanitaire des Nations Unies (UNHAS) au mois de f\u00e9vrier dernier, laquelle a contraint le Programme alimentaire mondial (PAM) \u00e0 suspendre ses vols dans les zones de conflit. Elle a appel\u00e9 au financement du Plan d\u2019action national de pr\u00e9vention de l\u2019exploitation et des abus sexuels 2023 afin d\u2019assurer la protection des femmes d\u00e9plac\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 ces \u00ab immenses d\u00e9fis \u00bb s\u00e9curitaires et humanitaires, la MONUSCO, a-t-elle dit, est rest\u00e9e fermement engag\u00e9e aux c\u00f4t\u00e9s des forces arm\u00e9es congolaises pour accomplir sa principale priorit\u00e9 strat\u00e9gique qui est la protection des civils. Dans ce cadre, la Mission a adopt\u00e9 une posture \u00ab agile \u00bb permettant le red\u00e9ploiement rapide des troupes en r\u00e9ponse aux alertes pr\u00e9coces et aux flamb\u00e9es de violence, notamment en Ituri, o\u00f9 les groupes arm\u00e9s CODECO, ADF et Za\u00efre ont profit\u00e9 de la r\u00e9orientation des forces arm\u00e9es congolaises vers Masisi et Rutshuru pour contrer le M23. De son c\u00f4t\u00e9, a expliqu\u00e9 la Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale, la MONUSCO a mis en place des unit\u00e9s de combat statiques \u00e0 Kambala et Bokuku pour faire face \u00e0 la mont\u00e9e de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans le territoire de Djugu, faciliter la circulation des personnes d\u00e9plac\u00e9es et s\u00e9curiser les couloirs humanitaires. <\/p>\n\n\n\n
La Mission a \u00e9galement r\u00e9pondu rapidement aux attaques terroristes \u00e0 l\u2019engin explosif improvis\u00e9 des ADF dans le territoire de Beni, en fournissant un soutien au d\u00e9minage et en assurant l\u2019\u00e9vacuation sanitaire des bless\u00e9s parmi les civils. Au Sud-Kivu, la MONUSCO a fourni une protection aux populations d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 Bijombo et Mikenge; l\u2019efficacit\u00e9 de ces op\u00e9rations d\u00e9pendant dans une large mesure d\u2019une collaboration \u00e9troite avec les forces arm\u00e9es congolaises et \u00e9trang\u00e8res d\u00e9ploy\u00e9es sur le terrain. <\/p>\n\n\n\n
Rappelant d\u2019autre part que 2022 a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des ann\u00e9es les plus meurtri\u00e8res jamais enregistr\u00e9es pour les soldats de la paix de la MONUSCO, la Cheffe de la Mission a averti que les op\u00e9rations militaires ne suffiront pas \u00e0 elles seules \u00e0 assurer la stabilit\u00e9 dans l\u2019est de la RDC. Apr\u00e8s avoir salu\u00e9 les efforts r\u00e9gionaux en cours, tels que les consultations de Nairobi III, les mini-sommets du processus de Luanda et la tenue successive de r\u00e9unions au sommet de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (CAE) et du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Union africaine, Mme Keita a appel\u00e9 le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 appuyer ces initiatives. \u00c0 cet \u00e9gard, elle a rappel\u00e9 que demain est le dernier jour accord\u00e9 par les initiatives r\u00e9gionales pour que le M23 se replie dans les environs du mont Sabinyo, \u00e0 la fronti\u00e8re avec le Rwanda et l\u2019Ouganda. Elle a une nouvelle fois enjoint ce groupe arm\u00e9 \u00e0 se conformer pleinement au communiqu\u00e9 de Luanda, ajoutant que les incidents transfrontaliers entre la RDC et le Rwanda continuent de repr\u00e9senter un risque d\u2019escalade r\u00e9gionale. <\/p>\n\n\n\n
Alors que la RDC pr\u00e9pare ses \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pr\u00e9vues pour le 20 d\u00e9cembre prochain, Mme Keita a salu\u00e9 l\u2019engagement des autorit\u00e9s congolaises et de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI) pour leur d\u00e9termination \u00e0 tenir les d\u00e9lais malgr\u00e9 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9. Dans l\u2019est du pays, a-t-elle not\u00e9, les violences, les d\u00e9placements de population et le contr\u00f4le de zones par le M23 constituent de s\u00e9rieux obstacles au travail d\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs. Dans l\u2019ouest, les violences intercommunautaires dans la province du Ma\u00ef-Ndombe font aussi obstacle au processus. Cela n\u2019emp\u00eache toutefois pas la MONUSCO de r\u00e9pondre pr\u00e9sent, a soulign\u00e9 sa cheffe, qui a fait \u00e9tat du transport de 126 tonnes de mat\u00e9riel \u00e9lectoral pour la CENI au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et en Ituri. La MONUSCO soutient \u00e9galement l\u2019inclusivit\u00e9 et la bonne conduite du processus \u00e9lectoral via des engagements cibl\u00e9s avec les futures candidates et la soci\u00e9t\u00e9 civile, a-t-elle ajout\u00e9, avant de r\u00e9it\u00e9rer son appel \u00e0 toutes les parties prenantes congolaises pour qu\u2019elles travaillent ensemble en vue d\u2019assurer un processus \u00e9lectoral apais\u00e9, transparent, cr\u00e9dible et inclusif dans le respect de la Constitution et de la loi \u00e9lectorale. <\/p>\n\n\n\n
En plus de soutenir la protection des civils, a poursuivi la Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale, la MONUSCO appuie aussi les efforts du Gouvernement en mati\u00e8re de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9int\u00e9gration (DDR) et de r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9. Le Programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, rel\u00e8vement communautaire et stabilisation reste l\u2019initiative phare en la mati\u00e8re et une priorit\u00e9. La Mission aide \u00e0 d\u00e9velopper des m\u00e9canismes de s\u00e9lection et de v\u00e9rification des ex-combattants, a pr\u00e9cis\u00e9 la Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale qui a encourag\u00e9 le Gouvernement congolais \u00e0 interdire l\u2019amnistie et la r\u00e9int\u00e9gration dans l\u2019arm\u00e9e des responsables de graves violations des droits humains. Elle a par ailleurs estim\u00e9 qu\u2019un succ\u00e8s dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 est crucial pour permettre la strat\u00e9gie de sortie de la MONUSCO et la transition vers un nouveau partenariat avec les Nations Unies. Un tel succ\u00e8s permettra le d\u00e9ploiement n\u00e9cessaire des forces de s\u00e9curit\u00e9 congolaises et des ressources ad\u00e9quates pour r\u00e9tablir l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et assurer la mise en \u0153uvre rapide des programmes de d\u00e9veloppement ainsi que la promotion de la r\u00e9conciliation communautaire. <\/p>\n\n\n\n
Aux yeux de la Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale, le d\u00e9part de la MONUSCO du Tanganyika illustre ce qui peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 avec la volont\u00e9 n\u00e9cessaire. Mais si la Mission a appuy\u00e9 le d\u00e9ploiement de 174 policiers pour assurer le succ\u00e8s dans le transfert du camp de Bendera \u00e0 la Police nationale, au mois de f\u00e9vrier dernier, une pr\u00e9sence plus forte des forces de s\u00e9curit\u00e9 congolaises est n\u00e9cessaire pour \u00e9viter les lacunes en mati\u00e8re de protection, a soutenu Mme Keita. Dans ce contexte difficile, la Cheffe de la MONUSCO s\u2019est f\u00e9licit\u00e9e de la visite du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 en RDC du 9 au 13 mars, suivie de celle du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Union africaine, lesquelles avaient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es de la visite du pape \u00e0 Kinshasa du 31 janvier au 3 f\u00e9vrier.<\/p>\n\n\n\n
M. NICOLAS DE RIVI\u00c8RE (France) a souhait\u00e9 que les efforts convergent pour garantir l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la souverainet\u00e9 de la RDC. Depuis plus d\u2019un an, les actions du M23, groupe arm\u00e9 sanctionn\u00e9 par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et par l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), d\u00e9stabilisent l\u2019est du pays, a-t-il rappel\u00e9 en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 agr\u00e9\u00e9 par tous, \u00e0 savoir le respect du cessez-le-feu, la v\u00e9rification sous supervision angolaise, le cantonnement du M23, le processus de d\u00e9sengagement, le d\u00e9sarmement et la r\u00e9insertion, ainsi que le d\u00e9ploiement de forces r\u00e9gionales. \u00ab Tout soutien ext\u00e9rieur au M23 et aux autres groupes arm\u00e9s actifs sur le territoire congolais doit cesser imm\u00e9diatement. \u00bb Le repr\u00e9sentant a salu\u00e9 les efforts de la force r\u00e9gionale de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (CAE), dont le d\u00e9ploiement doit se poursuivre dans les zones lib\u00e9r\u00e9es par le M23, ainsi que l\u2019envoi prochain d\u2019un contingent angolais pour s\u00e9curiser les zones de cantonnement du M23 et prot\u00e9ger le m\u00e9canisme ad hoc de v\u00e9rification. L\u2019ensemble des acteurs sur le terrain doivent unir leurs efforts pour prot\u00e9ger les civils et les personnes les plus vuln\u00e9rables, a demand\u00e9 le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9. <\/p>\n\n\n\n
En ce qui concerne la MONUSCO et les forces arm\u00e9es congolaises, elles doivent \u0153uvrer conjointement pour prot\u00e9ger les civils, de mani\u00e8re coh\u00e9rente et coordonn\u00e9e avec les forces r\u00e9gionales, a plaid\u00e9 le repr\u00e9sentant qui a donc appel\u00e9 le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et les \u00c9tats Membres \u00e0 mettre \u00e0 disposition de la mission les moyens n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre de son mandat. Celle-ci doit notamment pouvoir soutenir le d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale de la CAE, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9. En outre, il a plaid\u00e9 pour que le soutien aux autorit\u00e9s congolaises se poursuive afin que celles-ci puissent assumer leur responsabilit\u00e9 premi\u00e8re de protection des civils. Ce m\u00eame esprit de partenariat doit pr\u00e9valoir dans la r\u00e9ponse humanitaire et davantage de sites doivent \u00eatre mis \u00e0 disposition par les autorit\u00e9s congolaises pour accueillir les r\u00e9fugi\u00e9s et les personnes d\u00e9plac\u00e9es, a-t-il encore recommand\u00e9 en assurant que, pour sa part, la France est mobilis\u00e9e face \u00e0 l\u2019urgence humanitaire autour de Goma: elle apportera une aide de 34 millions d\u2019euros pour r\u00e9pondre aux besoins des populations les plus vuln\u00e9rables. Il a aussi parl\u00e9 de l\u2019aide apport\u00e9e par l\u2019UE: dans le cadre du pont humanitaire a\u00e9rien de l\u2019UE, trois vols ont permis d\u2019acheminer 100 tonnes de fret, comprenant des abris d\u2019urgence, des kits d\u2019hygi\u00e8ne et des m\u00e9dicaments; et une aide humanitaire de 50 millions d\u2019euros \u00e0 la RDC est pr\u00e9vue en 2023. <\/p>\n\n\n\n
En dernier lieu, le repr\u00e9sentant a appel\u00e9 \u00e0 poursuivre les avanc\u00e9es en mati\u00e8re de justice, y compris transitionnelle, et pour pr\u00e9parer les \u00e9lections pr\u00e9vues en d\u00e9cembre prochain, tout en prenant note des progr\u00e8s en termes de lutte contre l\u2019impunit\u00e9. Il a cit\u00e9 notamment la loi promulgu\u00e9e en d\u00e9cembre dernier pour la protection et la r\u00e9paration des victimes de violences sexuelles. Il a assur\u00e9 du soutien de la France au Gouvernement congolais dans l\u2019organisation d\u2019\u00e9lections transparentes, libres et inclusives, dans les d\u00e9lais pr\u00e9vus par la Constitution, en saluant les efforts majeurs d\u00e9ploy\u00e9s pour initier l\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs et l\u2019appui logistique apport\u00e9 par la MONUSCO. La RDC ne doit pas \u00eatre un butin de guerre, a conclu M. de Rivi\u00e8re, pour lequel un chemin vers la paix est possible si chacun se montre \u00e0 la hauteur de ses responsabilit\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n
M. FERGUS JOHN ECKERSLEY (Royaume-Uni) s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 pr\u00e9occup\u00e9 par la poursuite et l\u2019intensification de la violence, ainsi que par la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation humanitaire, dans l\u2019est de la RDC, condamnant l\u2019avanc\u00e9e du groupe arm\u00e9 ill\u00e9gal M23 dans la province du Nord-Kivu. La reprise de la violence y a caus\u00e9 d\u2019importantes souffrances humaines et entra\u00een\u00e9 le d\u00e9placement de plus de 800 000 personnes depuis mars 2022, s\u2019est-il alarm\u00e9. Tout soutien aux groupes arm\u00e9s doit cesser,3 \u00bby compris celui externe fourni au M23\u202f\u00bb, a-t-il lanc\u00e9 en appelant toutes les parties \u00e0 exercer toute l\u2019influence dont elles disposent en ce sens. Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a aussi encourag\u00e9 les membres du Conseil \u00e0 user de leur influence pour inciter les pays de la r\u00e9gion des Grands Lacs \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour d\u00e9samorcer la situation. La violence doit cesser de tous c\u00f4t\u00e9s pour que le dialogue r\u00e9gional ait une chance d\u2019aboutir, a-t-il insist\u00e9, affirmant que c\u2019est le seul moyen de renforcer la confiance et d\u2019apporter une solution durable \u00e0 la crise actuelle. Il a conclu en souhaitant que les forces r\u00e9gionales et bilat\u00e9rales d\u00e9ploy\u00e9es en RDC s\u2019engagent de mani\u00e8re substantielle les unes avec les autres et avec la MONUSCO sur la d\u00e9confliction des op\u00e9rations afin d\u2019assurer la protection des civils, la s\u00fbret\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des soldats de la paix ainsi que la mise en \u0153uvre efficace du mandat de la MONUSCO.<\/p>\n\n\n\n
M. ANDR\u00c9S EFREN MONTALVO SOSA (\u00c9quateur) a tout d\u2019abord remerci\u00e9 la France et le Gabon pour leur leadership dans l\u2019organisation de la mission effectu\u00e9e par le Conseil \u00e0 Kinshasa et Goma, entre le 9 et le 12 mars. Cette visite refl\u00e8te l\u2019engagement du Conseil \u00e0 poursuivre ses efforts pour surmonter les d\u00e9fis que pr\u00e9sente la situation en RDC, a-t-il dit, y voyant \u00e9galement une occasion pr\u00e9cieuse pour voir de mani\u00e8re objective et transparente les besoins de ce pays. Le repr\u00e9sentant a par ailleurs salu\u00e9 le travail r\u00e9alis\u00e9 par la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante dans la phase d\u2019enregistrement des \u00e9lecteurs pour les \u00e9lections de cette ann\u00e9e. Il s\u2019est dit encourag\u00e9 par les efforts visant \u00e0 augmenter la participation des femmes, avant d\u2019appeler tous les acteurs impliqu\u00e9s \u00e0 \u0153uvrer pour des \u00e9lections libres, transparentes et inclusives, seul m\u00e9canisme susceptible de permettre la transition vers un processus de paix durable. Il a ensuite condamn\u00e9 les attaques perp\u00e9tr\u00e9es contre la population civile par diff\u00e9rents groupes arm\u00e9s, notamment la CODECO et le M23, avant de rendre hommage au travail de suivi et d\u2019information accompli par la MONUSCO dans les provinces de l\u2019Ituri, du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. Il est essentiel, selon lui, que la Mission dispose des ressources n\u00e9cessaires pour garantir l\u2019acc\u00e8s humanitaire et d\u2019une assistance pour la protection des civils. Pour le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, il importe aussi que le Conseil ne reste pas indiff\u00e9rent au niveau \u00e9lev\u00e9 de violations et d\u2019abus des droits humains en RDC. De m\u00eame, a-t-il ajout\u00e9, le Conseil doit tenir compte du fait qu\u2019il existe des facteurs originaires du Rwanda qui pourraient exacerber les tensions. Il a souhait\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard que tout diff\u00e9rend existant soit r\u00e9solu par le dialogue et les m\u00e9canismes de r\u00e8glement des conflits \u00e9tablis.<\/p>\n\n\n\n
M. MOHAMED ISSA ABUSHAHAB (\u00c9mirats arabes unis) a estim\u00e9 que la visite du Conseil en RDC a permis aux \u00c9mirats arabes unis de renforcer leur coop\u00e9ration avec ce pays et de voir le travail r\u00e9alis\u00e9 par les Casques bleus de la MONUSCO dans un contexte complexe et p\u00e9rilleux. Il a \u00e9voqu\u00e9 notamment la menace que repr\u00e9sentent le M23 et d\u2019autres groupes arm\u00e9s, pour la RDC et la r\u00e9gion au sens large. Il a condamn\u00e9 les violations du cessez-le-feu par le M23, en arguant que la priorit\u00e9 du Conseil devrait \u00eatre la s\u00e9curit\u00e9 des civils, et en particulier celle des femmes et des enfants. Le repr\u00e9sentant a invit\u00e9 \u00e0 miser sur le dialogue r\u00e9gional pour concr\u00e9tiser les aspirations de paix et de s\u00e9curit\u00e9 du peuple congolais, en saluant les processus de Luanda et Nairobi dans ce contexte. Il est essentiel de d\u00e9samorcer les tensions, a-t-il fait valoir, en appelant \u00e0 la bonne mise en \u0153uvre de l\u2019Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba par ses signataires. <\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a aussi plaid\u00e9 pour la protection des femmes, notamment contre la violence sexuelle et sexiste, et pour que soit permise leur pleine participation aux efforts de paix. La MONUSCO devrait en outre faire face aux discours de haine et \u00e0 la d\u00e9sinformation, a demand\u00e9 le repr\u00e9sentant en exhortant le Conseil \u00e0 appuyer ces efforts. \u00c0 l\u2019approche des \u00e9lections, il a demand\u00e9 que les groupes arm\u00e9s cessent les hostilit\u00e9s et la violence, en appelant \u00e0 soutenir les politiques de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9insertion. Revenant sur la situation humanitaire \u00ab \u00e9pouvantable \u00bb dans l\u2019est du pays, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a d\u00e9nonc\u00e9 le non-respect du droit international humanitaire par les groupes arm\u00e9s, ce qui entrave l\u2019acheminement de l\u2019aide humanitaire et la s\u00e9curit\u00e9 du personnel humanitaire. La paix en RDC d\u00e9pend d\u2019une plus grande coop\u00e9ration entre toutes les parties prenantes, a-t-il conclu. <\/p>\n\n\n\n
M. ROBERT A. WOOD (\u00c9tats-Unis) a salu\u00e9 l\u2019initiative et l\u2019engagement des partenaires r\u00e9gionaux, en particulier ceux qui participent au processus de Nairobi dirig\u00e9 par la CAE et au processus de Luanda, et reconnu les progr\u00e8s modestes accomplis \u00e0 ce jour dans la mise en \u0153uvre des engagements convenus dans les communiqu\u00e9s pr\u00e9c\u00e9dents. Aussi a-t-il appel\u00e9 toutes les parties \u00e0 agir rapidement pour respecter pleinement ces engagements. Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019appel de Washington au Rwanda pour qu\u2019il mette fin \u00e0 son soutien au M23, exhortant les membres du Conseil \u00e0 examiner comment ce type de soutien va \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e9gimes de sanctions existants. \u00ab Cela ne veut pas dire que le Rwanda est le seul responsable du conflit. Au contraire, les actions du M23 et du Rwanda ont aggrav\u00e9 une situation humanitaire et s\u00e9curitaire d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9occupante \u00bb, a nuanc\u00e9 le repr\u00e9sentant. Les \u00c9tats-Unis, a-t-il poursuivi, s\u2019inqui\u00e8tent depuis longtemps de la collaboration des FARDC avec les groupes arm\u00e9s de l\u2019est, en particulier les FDLR. Comme nous l\u2019avons d\u00e9j\u00e0 dit \u00e0 maintes reprises, nous r\u00e9it\u00e9rons notre appel au Gouvernement de la RDC pour qu\u2019il professionnalise enti\u00e8rement ses forces de s\u00e9curit\u00e9 et mette imm\u00e9diatement fin \u00e0 sa coop\u00e9ration avec les groupes arm\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n
Il est devenu tr\u00e8s clair que le niveau de d\u00e9sinformation et de rh\u00e9torique haineuse \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Rwanda, des groupes minoritaires et de la MONUSCO met de plus en plus en p\u00e9ril les civils et les Casques bleus, s\u2019est alarm\u00e9 le repr\u00e9sentant.\u202f Il s\u2019est \u00e9galement dit profond\u00e9ment troubl\u00e9 par le nombre croissant d\u2019attaques men\u00e9es contre des civils par l\u2019\u00c9tat islamique en RDC, connu sous le nom de Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es, et la CODECO. Dans cet environnement difficile, la MONUSCO s\u2019est efforc\u00e9e de remplir son mandat, y compris en fournissant un soutien logistique limit\u00e9 \u00e0 la commission \u00e9lectorale de la RDC, comme cela a \u00e9t\u00e9 officiellement demand\u00e9. \u00ab J\u2019ai \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9 d\u2019apprendre que la CENI a travaill\u00e9 en \u00e9troite coordination avec la MONUSCO. Ce partenariat contribuera \u00e0 la mise en place d\u2019un processus d\u2019inscription des \u00e9lecteurs complet et opportun en vue des \u00e9lections qui se tiendront plus tard cette ann\u00e9e. Le Gouvernement de la RDC devrait garantir des \u00e9lections libres et \u00e9quitables dans le respect des d\u00e9lais constitutionnels \u00bb, a encore demand\u00e9 le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain. <\/p>\n\n\n\n
S\u2019agissant du plan de transition de la mission, fond\u00e9 sur des crit\u00e8res de r\u00e9f\u00e9rence, il a rappel\u00e9 aux autorit\u00e9s de la RDC qu\u2019il leur incombe de travailler en \u00e9troite collaboration avec l\u2019ONU pour remplir ces crit\u00e8res afin que la MONUSCO puisse se retirer en toute s\u00e9curit\u00e9 et de mani\u00e8re responsable au moment opportun. Il a saisi l\u2019occasion pour rappeler au Gouvernement de la RDC qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 un rapport confidentiel sur les efforts de gestion des armes et des munitions \u00e0 la suite de l\u2019assouplissement des sanctions par le Conseil en d\u00e9cembre de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. \u00ab Ce rapport fournira des informations pr\u00e9cieuses sur les capacit\u00e9s du Gouvernement et permettra \u00e0 la communaut\u00e9 internationale de contribuer \u00e0 la pr\u00e9vention du trafic et du d\u00e9tournement des armes l\u00e9g\u00e8res \u00bb, a pr\u00e9cis\u00e9 M. Wood en conclusion. <\/p>\n\n\n\n
Au nom des A3 (Gabon, Ghana et Mozambique), M. MICHEL XAVIER BIANG (Gabon) s\u2019est dit pr\u00e9occup\u00e9 par la d\u00e9gradation de la situation s\u00e9curitaire en RDC provoqu\u00e9e par la r\u00e9currence des attaques de groupes arm\u00e9s. Condamnant cette \u00ab spirale de massacres \u00bb, dont sont victimes un grand nombre de femmes et d\u2019enfants, il a particuli\u00e8rement d\u00e9nonc\u00e9 les agissements de groupes rebelles tels que le M23, les ADF et la CODECO qui instaurent un climat de terreur dans l\u2019est du pays. Le repr\u00e9sentant a constat\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard que l\u2019occupation d\u2019une partie du territoire de la RDC par le M23 et le regain des violences dans l\u2019est du pays ont entra\u00een\u00e9 une mobilisation des ressources congolaises, cristallisant notamment les efforts des Forces arm\u00e9es de la RDC. Les groupes arm\u00e9s ont multipli\u00e9 les attaques contre les populations civiles et intensifi\u00e9 leurs pillages en utilisant des engins explosifs de plus en plus sophistiqu\u00e9s, a-t-il relev\u00e9, avant d\u2019appeler au retrait de tous les groupes arm\u00e9s,\u202f\u00e0 l\u2019adh\u00e9sion des groupes locaux au processus de Nairobi et au Programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, rel\u00e8vement communautaire et stabilisation ainsi qu\u2019\u00e0 la cessation imm\u00e9diate de tout soutien ext\u00e9rieur. Il a \u00e9galement encourag\u00e9 la RDC \u00e0 poursuivre sa r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, ajoutant que l\u2019appui de la MONUSCO est essentiel, en particulier pour assurer une meilleure protection des civils. Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a, en outre, insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de doter la Mission des moyens n\u00e9cessaires et de faire en sorte que son mandat soit mieux appr\u00e9hend\u00e9 par la RDC et les pays contributeurs en vue d\u2019une meilleure coordination sur le terrain. Apr\u00e8s avoir d\u00e9nonc\u00e9 les campagnes de d\u00e9sinformation men\u00e9es contre la MONUSCO et la force r\u00e9gionale de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est, il a \u00e9voqu\u00e9 la transition de la mission onusienne, se pronon\u00e7ant \u00e0 nouveau pour un retrait progressif et ordonn\u00e9, en concertation avec autorit\u00e9s de la RDC. <\/p>\n\n\n\n
Le repr\u00e9sentant a ensuite estim\u00e9 que, sur le plan r\u00e9gional, les processus de Nairobi et de Luanda m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre appuy\u00e9s par toute la communaut\u00e9 internationale. Saluant la r\u00e9cente visite dans le pays du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Union africaine, \u00e0 la suite de celle effectu\u00e9e par les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, il a redit sa conviction que la solution politique doit primer et s\u2019appuyer sur les processus r\u00e9gionaux. \u00c0 ce sujet, il a jug\u00e9 qu\u2019il existe encore une \u00ab opportunit\u00e9 pour la paix \u00bb entre la RDC et le Rwanda, et qu\u2019elle peut \u00eatre facilit\u00e9e par les initiatives r\u00e9gionales en cours. Les partenaires internationaux doivent, de leur c\u00f4t\u00e9, continuer \u00e0 soutenir les efforts de r\u00e9tablissement de la paix en fournissant une expertise technique et mat\u00e9rielle au pays, a-t-il encore plaid\u00e9. Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a d\u2019autre part salu\u00e9 la poursuite de la proc\u00e9dure d\u2019inscription sur les listes \u00e9lectorales, constatant avec satisfaction que le taux \u00e9lev\u00e9 d\u2019inscrits d\u00e9montre l\u2019int\u00e9r\u00eat suscit\u00e9 par le processus \u00e9lectoral. Dans ce contexte, il a invit\u00e9 les autorit\u00e9s \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour organiser des \u00e9lections libres, transparentes et inclusives. Pour finir, il a d\u00e9nonc\u00e9 avec force le pillage des ressources naturelles de la RDC, y voyant la principale source de d\u00e9stabilisation et la cause des exactions. Soulignant l\u2019importance de sanctionner tous les individus et toutes les entit\u00e9s impliqu\u00e9es dans ces trafics qui alimentent les groupes arm\u00e9s, il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 le soutien des A3 \u00e0 la MONUSCO et leur attachement \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale du pays. <\/p>\n\n\n\n
M. JO\u00c3O GEN\u00c9SIO DE ALMEIDA FILHO (Br\u00e9sil) a estim\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait grand temps de rediscuter de la situation en RDC au Conseil, saluant d\u2019ailleurs la r\u00e9cente visite sur place. Le conflit sape les moyens de subsistance et co\u00fbte la vie \u00e0 trop de personne, a-t-il d\u00e9plor\u00e9 en se d\u00e9solant qu\u2019il fasse aussi main basse sur les ressources naturelles du pays. Il a accus\u00e9 les groupes arm\u00e9s, en particulier le M23, avant de les appeler \u00e0 d\u00e9poser les armes. Tout soutien externe dont ils b\u00e9n\u00e9ficient doit cesser, a aussi martel\u00e9 le repr\u00e9sentant. Passant \u00e0 la visite du Conseil, il a estim\u00e9 qu\u2019elle avait permis de comprendre comment travaille la MONUSCO et de t\u00e9moigner de son professionnalisme. Le repr\u00e9sentant a ensuite exhort\u00e9 les parties prenantes \u00e0 mettre un terme aux campagnes de d\u00e9sinformation qui mettent en p\u00e9ril le travail des Casques bleus. La crise dans l\u2019est du pays ne saurait \u00eatre abord\u00e9e par le Conseil comme une \u00ab situation routini\u00e8re \u00bb, a-t-il recommand\u00e9 en prenant note de l\u2019arriv\u00e9e de nouveaux contingents des forces r\u00e9gionales de la CAE et en apportant son soutien aux processus de Nairobi et de Luanda. Appelant \u00e0 ne pas minimiser le regain de tension, il a exhort\u00e9 le Rwanda et la RDC \u00e0 faire preuve de retenue et \u00e0 reprendre le dialogue, gr\u00e2ce notamment au processus de Luanda. Le repr\u00e9sentant a conclu en esp\u00e9rant que les \u00e9lections en RDC auront lieu dans de bonnes conditions et dans les temps impartis et qu\u2019elles paveront la voie vers un avenir du pays plus stable et plus prosp\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n
M. ISHIKANE KIMIHIRO (Japon) a estim\u00e9 que la r\u00e9alisation d\u2019une paix et d\u2019une stabilit\u00e9 durables dans la partie orientale de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est essentielle pour la prosp\u00e9rit\u00e9 de la r\u00e9gion des Grands Lacs et l\u2019ensemble du continent africain. La r\u00e9cente visite du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 en RDC a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de r\u00e9affirmer cette conviction, a-t-il dit, avant de souligner le r\u00f4le vital que joue la MONUSCO pour att\u00e9nuer les souffrances des populations et faciliter le processus de stabilisation. L\u2019une des conditions de cette stabilisation est la cessation des hostilit\u00e9s et de toute nouvelle avanc\u00e9e du M23, ainsi que son retrait des zones occup\u00e9es, a soulign\u00e9 le repr\u00e9sentant, pour qui il importe \u00e0 pr\u00e9sent que les forces de la MONUSCO et de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (CAE) se coordonnent et surveillent la mise en \u0153uvre des accords r\u00e9gionaux. Il a d\u2019autre part plaid\u00e9 pour une acc\u00e9l\u00e9ration de la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019\u00c9tat, non sans rappeler que les forces de s\u00e9curit\u00e9 nationales ont la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re de prot\u00e9ger les civils et d\u2019assurer l\u2019ordre social, et ce, ind\u00e9pendamment de l\u2019\u00e9volution future de la MONUSCO. Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a indiqu\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard que l\u2019Agence japonaise de coop\u00e9ration internationale travaille aux c\u00f4t\u00e9s de la police nationale congolaise pour l\u2019aider \u00e0 \u00e9tablir des syst\u00e8mes de police communautaire cr\u00e9dibles. Enfin, apr\u00e8s avoir appel\u00e9 au renforcement de la lutte contre l\u2019exploitation ill\u00e9gale des ressources naturelles du pays, il a encourag\u00e9 les autorit\u00e9s de la RDC \u00e0 poursuivre le processus \u00e9lectoral en cours et la MONUSCO \u00e0 leur fournir le soutien n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n
M. DARREN CAMILLERI (Malte) s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 de la r\u00e9cente visite du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 en RDC, qui a selon lui permis de fixer les priorit\u00e9s dans l\u2019est du pays. Il a \u00e9galement salu\u00e9 la d\u00e9claration pr\u00e9sidentielle du Conseil \u00e0 ce sujet, y voyant un pas dans la bonne direction. Le repr\u00e9sentant s\u2019est ensuite associ\u00e9 \u00e0 l\u2019appel du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en faveur d\u2019un arr\u00eat des violences et \u00e0 sa condamnation des groupes arm\u00e9s en exhortant toutes les parties \u00e0 respecter leurs obligations en vertu du droit international. Il a \u00e9galement enjoint tous les acteurs impliqu\u00e9s dans ce conflit \u00e0 ne plus aider les groupes arm\u00e9s, avant d\u2019insister sur le respect de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la RDC. Alors que les groupes arm\u00e9s font main basse sur les ressources naturelles de la RDC, il est urgent, \u00e0 ses yeux, d\u2019aborder cette cause profonde du conflit, singuli\u00e8rement dans l\u2019est du pays. Pour le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, la reconstruction et la protection des civils sont des pr\u00e9alables \u00e0 une am\u00e9lioration de la situation sur le terrain. Il s\u2019est par ailleurs r\u00e9joui des initiatives prises au niveau r\u00e9gional, appelant \u00e0 une meilleure coordination entre les diff\u00e9rents acteurs de r\u00e9gion et \u00e0 une participation accrue des femmes \u00e0 ces processus. Il a ensuite condamn\u00e9 les violences visant les femmes et a exhort\u00e9 le Gouvernement congolais \u00e0 mettre en place un fonds de r\u00e9parations pour les victimes de violences sexuelles. Il s\u2019est aussi prononc\u00e9 pour une r\u00e9ouverture des ponts a\u00e9riens pour venir en aide aux populations, notamment \u00e0 celles qui fuient depuis mars 2022 les violences du M23 autour de Goma. Enfin, apr\u00e8s avoir salu\u00e9 l\u2019action de la MONUSCO et appel\u00e9 les autorit\u00e9s \u00e0 tenir compte des r\u00e9f\u00e9rentiels envisag\u00e9s dans le cadre de la transition de la Mission, il a jug\u00e9 essentiel que des \u00e9lections puissent se tenir en RDC \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Mme ANNA M. EVSTIGNEEVA (F\u00e9d\u00e9ration de Russie) a soulign\u00e9 l\u2019importance de la r\u00e9cente visite du Conseil en RDC, en particulier dans l\u2019est du pays, dans la capitale de la province du Nord-Kivu. Assurant que la Russie suit de pr\u00e8s l\u2019\u00e9volution de la situation dans les r\u00e9gions orientales de la RDC, elle a d\u00e9nonc\u00e9 les offensives du groupe M23, qui ont accentu\u00e9 la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation humanitaire et conduit \u00e0 une augmentation du nombre de d\u00e9plac\u00e9s et de r\u00e9fugi\u00e9s, ainsi que des violations des droits humains et des souffrances quotidiennes subies par la population civile. La repr\u00e9sentante a not\u00e9 avec pr\u00e9occupation que les forces gouvernementales, la MONUSCO et les forces r\u00e9gionales de la CAE sont forc\u00e9es de se concentrer sur la lutte contre le M23, alors que d\u2019autres groupes arm\u00e9s en profitent pour renforcer leurs positions dans l\u2019est du pays. Pr\u00e9occup\u00e9e en outre par la menace d\u2019une escalade des tensions entre la RDC et le Rwanda, elle a estim\u00e9 que la t\u00e2che prioritaire aujourd\u2019hui est de parvenir \u00e0 une cessation des hostilit\u00e9s et d\u2019engager un dialogue inclusif entre toutes les parties au conflit. \u00c0 cet \u00e9gard, la Russie compte sur l\u2019efficacit\u00e9 des nouvelles mesures prises par les pays voisins de la RDC dans le cadre des processus de Luanda et de Nairobi, et la repr\u00e9sentante a salu\u00e9 l\u2019engagement du Gouvernement congolais dans les n\u00e9gociations avec les groupes arm\u00e9s dans le cadre du volet politique du processus de Nairobi. Il est important d\u2019articuler et de coordonner efficacement les processus de Nairobi et de Luanda afin de cr\u00e9er les conditions d\u2019un dialogue intercongolais, a-t-elle fait valoir, et de restaurer les relations entre Kinshasa et Kigali. Seules des solutions politiques permettront de parvenir \u00e0 une cessation compl\u00e8te des hostilit\u00e9s et \u00e0 la cr\u00e9ation des conditions r\u00e9elles d\u2019une stabilisation durable, a-t-elle soulign\u00e9 en encourageant Kinshasa \u00e0 redoubler d\u2019efforts pour r\u00e9former le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 du pays. <\/p>\n\n\n\n
La d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e a r\u00e9affirm\u00e9 le soutien de principe de la Russie aux efforts de la MONUSCO avant de condamner toutes les attaques et provocations contre les Casques bleus et le personnel civil de l\u2019ONU. Elle a esp\u00e9r\u00e9 que toutes les questions d\u2019appui aux ressources de la Mission trouveront une solution rapide et de qualit\u00e9 avant d\u2019encourager le renforcement de la coordination entre les forces arm\u00e9es congolaises et la Mission, ainsi qu\u2019avec les autres structures r\u00e9gionales et nationales impliqu\u00e9es dans le r\u00e8glement du conflit, afin de mieux organiser le travail de protection de la population congolaise. En ce qui concerne la mise en \u0153uvre du \u00ab plan de transition \u00bb conjoint pour une r\u00e9duction progressive des effectifs de la Mission et son retrait du pays, jusqu\u2019en 2024, la d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e a estim\u00e9 qu\u2019il faut, en premier lieu, tenir compte de l\u2019\u00e9volution de la situation \u00ab sur le terrain \u00bb, pour agir pas \u00e0 pas et de mani\u00e8re responsable. <\/p>\n\n\n\n
M. FERIT HOXHA (Albanie) a regrett\u00e9 que les progr\u00e8s \u00e9conomiques en RDC soient pris en otage par la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire, \u00e0 l\u2019origine d\u2019une crise humanitaire extr\u00eamement grave dans l\u2019est du pays. Il a condamn\u00e9 les actions du M23, principal responsable de la r\u00e9cente spirale de violences, exhortant ses forces \u00e0 se retirer du territoire et \u00e0 cesser de piller les ressources min\u00e9rales qui doivent b\u00e9n\u00e9ficier aux Congolais eux-m\u00eames. Lors de la visite dans le pays, a indiqu\u00e9 le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, il a \u00e9t\u00e9 frappant de constater l\u2019\u00e9cart grandissant entre les attentes des autorit\u00e9s congolaises et du public vis-\u00e0-vis de la MONUSCO et le mandat r\u00e9el de celle-ci. Les discours de haine doivent cesser, car ils compromettent la capacit\u00e9 de la MONUSCO \u00e0 s\u2019acquitter pleinement de son mandat, et en particulier de sa mission principale, qui est de prot\u00e9ger les civils. Dans ce contexte, nous attendons avec int\u00e9r\u00eat le d\u00e9ploiement complet de la force de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est, de m\u00eame que la r\u00e9\u00e9valuation rapide du plan de transition de la MONUSCO, en \u00e9troite coop\u00e9ration avec les autorit\u00e9s congolaises, a ajout\u00e9 le repr\u00e9sentant.<\/p>\n\n\n\n
M. DAI BING (Chine) s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 que le Gouvernement de la RDC s\u2019emploie \u00e0 r\u00e9former le secteur de la s\u00e9curit\u00e9, lutte contre les groupes arm\u00e9s et pr\u00e9pare des \u00e9lections. Il a cependant constat\u00e9 que la d\u00e9gradation de la situation s\u00e9curitaire exacerbe la crise humanitaire dans le pays. Remerciant les autorit\u00e9s congolaises d\u2019avoir accueilli une mission du Conseil et r\u00e9affirmant son appui \u00e0 la publication d\u2019une d\u00e9claration pr\u00e9sidentielle, le repr\u00e9sentant a estim\u00e9 que la cessation des violences constitue une priorit\u00e9 absolue. Il a not\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard qu\u2019avec l\u2019aide de l\u2019UA et de pays de la r\u00e9gion, le M23 a dit accepter un cessez-le-feu et vouloir entamer un dialogue d\u00e9but mars. \u00c0 cette aune, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a exhort\u00e9 le M23 et les autres groupes arm\u00e9s \u00e0 respecter leurs engagements et \u00e0 se retirer des zones qu\u2019ils occupent. De m\u00eame, alors que le Gouvernement congolais a annonc\u00e9 la mise en \u0153uvre d\u2019un programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, rel\u00e8vement communautaire et stabilisation dans trois provinces, il a souhait\u00e9 que les groupes arm\u00e9s participent \u00e0 ce processus. <\/p>\n\n\n\n
Au niveau r\u00e9gional, le repr\u00e9sentant s\u2019est r\u00e9joui des efforts de m\u00e9diation d\u00e9ploy\u00e9s par le Kenya, l\u2019Angola et le Burundi pour att\u00e9nuer les tensions en RDC et a \u00e9mis l\u2019espoir que les processus de Nairobi et Luanda continueront de jouer un r\u00f4le de premier plan. Rappelant que cette ann\u00e9e marque le dixi\u00e8me anniversaire de la signature de l\u2019Accord-cadre pour la paix, la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration pour la RDC et la r\u00e9gion des Grands Lacs, il a invit\u00e9 les pays de cette zone \u00e0 revitaliser ce processus pour fa\u00e7onner un avenir commun. Il a \u00e9galement encourag\u00e9 le Bureau de l\u2019Envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour la r\u00e9gion des Grands Lacs \u00e0 appuyer les efforts de m\u00e9diation et les bons offices de l\u2019UA et de la CAE, avant d\u2019appeler \u00e0 la fourniture d\u2019une assistance cibl\u00e9e \u00e0 la MONUSCO. Dans la situation actuelle, a-t-il dit, la Mission devrait s\u2019acquitter de son mandat en prot\u00e9geant les civils, en appuyant l\u2019\u00e9dification d\u2019institutions \u00e9tatiques et en soutenant le processus de DDR dans le pays. Il a ajout\u00e9 qu\u2019en vue du rapport que doit soumettre en juillet le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral sur la reconfiguration du personnel en tenue\u202fde la MONUSCO, la Chine souhaite entendre l\u2019avis des pays concern\u00e9s pour mener de mani\u00e8re responsable le retrait de la Mission. Il a enfin invit\u00e9 la communaut\u00e9 internationale \u00e0 augmenter son aide humanitaire \u00e0 la RDC et \u00e0 aider le pays \u00e0 renforcer ses capacit\u00e9s pour qu\u2019il se d\u00e9veloppe de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et en fonction de ses propres besoins. <\/p>\n\n\n\n
M. ADRIAN DOMINIK HAURI (Suisse) s\u2019est alarm\u00e9 de la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire, humanitaire et des droits humains dans l\u2019est de la RDC. Elle a not\u00e9 que, depuis novembre 2021, le regain d\u2019offensive du M23 a provoqu\u00e9 le d\u00e9placement de centaines de milliers de personnes, intensifiant la crise humanitaire. Il s\u2019est \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 pr\u00e9occup\u00e9 par le recrutement massif d\u2019enfants par divers groupes arm\u00e9s, avant d\u2019appeler toutes les parties \u00e0 respecter le droit international et \u00e0 garantir un acc\u00e8s humanitaire sans entrave aux populations. La responsabilit\u00e9 premi\u00e8re de protection des civils appartient au Gouvernement congolais, a-t-il soulign\u00e9, engageant la RDC \u00e0 poursuivre sa collaboration avec la MONUSCO. Convaincu que seule une solution politique coordonn\u00e9e peut contribuer \u00e0 la consolidation de la paix, le repr\u00e9sentant a salu\u00e9 les efforts diplomatiques aux niveaux national et r\u00e9gional pour traiter les causes profondes du conflit, notamment les processus de Nairobi et de Luanda. Selon lui, toute action militaire, y compris le d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est, doit s\u2019inscrire dans le cadre des processus politiques en cours et amener les groupes arm\u00e9s \u00e0 d\u00e9poser les armes. <\/p>\n\n\n\n
Apr\u00e8s avoir invit\u00e9 le Gouvernement congolais \u00e0 rendre op\u00e9rationnel le Programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, rel\u00e8vement communautaire et stabilisation, le repr\u00e9sentant a appel\u00e9 le Rwanda \u00e0 cesser tout soutien au M23 et a souhait\u00e9 que l\u2019appui apport\u00e9 aux groupes arm\u00e9s par certains \u00e9l\u00e9ments des Forces arm\u00e9es de la RDC s\u2019arr\u00eate \u00e9galement. Face au nombre \u00e9lev\u00e9 de violences sexuelles li\u00e9es au conflit, \u00e0 la mont\u00e9e des violences intercommunautaires et \u00e0 la propagation de discours de haine, notamment contre les populations rwandophones, il a jug\u00e9 essentiel que le Gouvernement assure une reddition des comptes et r\u00e9tablisse la confiance entre les communaut\u00e9s et avec l\u2019\u00c9tat. Enfin, \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections, il a encourag\u00e9 les autorit\u00e9s \u00e0 prot\u00e9ger l\u2019espace civique et \u00e0 garantir des processus d\u00e9mocratiques inclusifs, y compris avec l\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n
M. GEORGES NZONGOLA-NTALAJA (R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo) a expliqu\u00e9 que la situation politique de son pays est domin\u00e9e par la poursuite des op\u00e9rations d\u2019enr\u00f4lement en vue des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales de 2023 et par les efforts r\u00e9gionaux et internationaux visant \u00e0 inverser la spirale d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans l\u2019est du pays. Alors qu\u2019au niveau r\u00e9gional, les efforts politiques, s\u00e9curitaires et diplomatiques se cristallisent autour des processus de Nairobi et de Luanda, le repr\u00e9sentant a expliqu\u00e9 que Nairobi IV, qui devrait d\u00e9buter en mai, servira \u00e0 aider les groupes arm\u00e9s ayant r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019appel \u00e0 d\u00e9poser les armes et \u00e0 entamer leur d\u00e9mobilisation et leur r\u00e9insertion. Passant \u00e0 la situation s\u00e9curitaire dans l\u2019est de la RDC, il a affirm\u00e9 qu\u2019elle demeure clairement pr\u00e9domin\u00e9e par l\u2019activisme des terroristes des Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es affili\u00e9es \u00e0 Daech, de la CODECO et du M23, \u00ab proxy \u00bb du Rwanda. Il a soutenu que le M23 se confond facilement avec l\u2019arm\u00e9e rwandaise, en rappelant le nombre de cessez-le feu d\u00e9j\u00e0 viol\u00e9s. En appelant \u00e0 la vigilance le Conseil, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a souhait\u00e9 que les pressions bilat\u00e9rales et multilat\u00e9rales ne s\u2019arr\u00eatent qu\u2019\u00e0 la reddition compl\u00e8te de ce mouvement et au retrait total des troupes rwandaises de la Force de d\u00e9fense rwandaise (FDR) du territoire congolais. <\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 la situation humanitaire \u00ab insoutenable \u00bb des personnes d\u00e9plac\u00e9es, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a demand\u00e9 aux partenaires de financer le Plan d\u2019aide humanitaire d\u2019urgence 2023\/2024 lanc\u00e9 \u00e0 Kinshasa. Si la MONUSCO demeure un partenaire important de la RDC, il a toutefois jug\u00e9 n\u00e9cessaire de revisiter le plan de transition et de l\u2019ajuster, en demandant au Conseil de prendre r\u00e9ellement en compte les pr\u00e9occupations de son gouvernement contenues dans le m\u00e9morandum du 10 mars 2023. En outre, la RDC sugg\u00e8re une mutation de la MONUSCO pour qu\u2019elle devienne une force de consolidation de la paix, ou, \u00ab \u00e0 la limite \u00bb, une force d\u2019appui aux forces arm\u00e9es congolaises. <\/p>\n\n\n\n
Tenant \u00e0 clarifier deux points sur lesquels son pays est souvent \u00ab attaqu\u00e9 sans preuves \u00bb, le repr\u00e9sentant est revenu sur les pr\u00e9tendus discours de haine ethnique contre les personnes d\u2019expression \u00ab rwandophone \u00bb. Les positions du Pr\u00e9sident de la RDC, des autorit\u00e9s congolaises, de la soci\u00e9t\u00e9 civile, incluant les grandes \u00e9glises chr\u00e9tiennes sont claires et sans ambigu\u00eft\u00e9, a-t-il affirm\u00e9: personne ne tol\u00e8re ces discours, qui sont r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9nonc\u00e9s. Les d\u00e9magogues qui apparaissent de temps \u00e0 autre sur les r\u00e9seaux sociaux, repr\u00e9sentent une minorit\u00e9 de la population et si les violences intercommunales se manifestent parfois sur fond de querelles li\u00e9es aux terres ou \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux cours d\u2019eau, la RDC n\u2019a pas connu de violences meurtri\u00e8res motiv\u00e9es par la x\u00e9nophobie et la haine ethnique depuis 1994, a soutenu le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 congolais. Il a au contraire reproch\u00e9 au r\u00e9gime rwandais d\u2019avoir maintenu les FDLR \u00ab comme menace militaire \u00bb pour envahir la RDC et piller ses ressources comme le coltan, l\u2019or et d\u2019autres ressources mini\u00e8res, animales et foresti\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a donc demand\u00e9 au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de prendre en compte les recommandations du M\u00e9morandum du 10 mars 2023 que lui a adress\u00e9 le Gouvernement de la RDC et d\u2019\u0153uvrer en faveur de la transition de la MONUSCO vers une v\u00e9ritable force de consolidation de la paix. Il lui a en outre demand\u00e9 d\u2019appuyer les processus de Luanda et de Nairobi, de renforcer les sanctions contre les terroristes des groupes ADF\/MTM, CODECO, M23 et leurs animateurs, et d\u2019exiger d\u2019eux qu\u2019ils d\u00e9posent les armes pour rejoindre le P-DDRCS. En outre, le Conseil devrait, selon le repr\u00e9sentant, continuer \u00e0 exercer une forte pression sur le Rwanda, ses troupes (RDF) et \u00ab son M23 \u00bb jusqu\u2019 \u00e0 leur retrait total et inconditionnel du territoire congolais. La RDC demande en outre aux membres du Conseil \u00ab qui continuent \u00e0 h\u00e9siter \u00bb de condamner sans ambigu\u00eft\u00e9 le Rwanda et d\u2019exiger la r\u00e9paration des pr\u00e9judices caus\u00e9s aux populations congolaises. En dernier lieu, le repr\u00e9sentant a demand\u00e9 aux \u00c9tats qui appuient militairement le Rwanda de cesser cette coop\u00e9ration, \u00e9tant donn\u00e9 que ces armes servent \u00e0 renforcer le M23.\u202f S\u2019adressant aussi aux multinationales qui continuent \u00e0 coop\u00e9rer avec le Rwanda, il leur a demand\u00e9 d\u2019arr\u00eater et de passer \u00ab par la grande porte \u00bb ,qu\u2019est la RDC. <\/p>\n\n\n\n
M. CLAVER GATETE (Rwanda) a affirm\u00e9 que la crise dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e par le Gouvernement congolais et \u00ab qu\u2019il en est le premier responsable \u00bb. Malheureusement, la situation continue de se d\u00e9t\u00e9riorer en raison du manque de volont\u00e9 politique et de l\u2019inaction des dirigeants congolais, s\u2019est-il lament\u00e9. Pour lui, il est devenu \u00e9vident que m\u00eame si ce conflit continue d\u2019infliger de terribles souffrances aux populations civiles, le Gouvernement congolais l\u2019instrumentalise pour obtenir un soutien national et museler l\u2019opposition \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections. <\/p>\n\n\n\n
Le repr\u00e9sentant a ensuite tenu \u00e0 brosser un tableau des principales pr\u00e9occupations du Rwanda concernant la situation en RDC. Tout d\u2019abord, a-t-il argu\u00e9, le Gouvernement congolais a refus\u00e9 d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 \u00ab tous les plans de paix issus des processus r\u00e9gionaux \u00bb. En lieu et place, il alimente le conflit en encourageant les discours de haine et en recrutant des groupes arm\u00e9s locaux et des mercenaires pour combattre aux c\u00f4t\u00e9s des FARDC. Ce faisant, \u00ab la RDC r\u00e9alimente le conflit et veille \u00e0 ce que les progr\u00e8s accomplis soient rapidement an\u00e9antis \u00bb, a soutenu M. Gatete. Ainsi, l\u00e0 o\u00f9 le retrait unilat\u00e9ral du M23 a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 en l\u2019absence des troupes de la force r\u00e9gionale de la CAE, les FARDC et les milices alli\u00e9es ont viol\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises les termes de la feuille de route de Luanda. Elles ont r\u00e9occup\u00e9 les positions lib\u00e9r\u00e9es par le M23, d\u00e9clenchant une reprise pr\u00e9visible des hostilit\u00e9s aux d\u00e9pens des populations locales. \u00ab Pour couronner le tout, le Gouvernement de la RDC a \u00e9galement encourag\u00e9 l\u2019hostilit\u00e9 envers la force r\u00e9gionale de la CAE et la MONUSCO elle-m\u00eame \u00bb, a-t-il encore accus\u00e9. Que veut r\u00e9ellement la RDC? s\u2019est demand\u00e9 le repr\u00e9sentant. De toute \u00e9vidence selon lui, ni la paix ni la s\u00e9curit\u00e9 pour son peuple et la r\u00e9gion. <\/p>\n\n\n\n
Le Rwanda est pr\u00e9occup\u00e9 par les agissements des FDLR, la \u00ab milice g\u00e9nocidaire \u00bb sous sanctions de l\u2019ONU, qui a les \u00ab coud\u00e9es franches \u00bb en RDC. Bien que la MONUSCO et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sachent parfaitement que le Gouvernement congolais fournit en armes les FDLR et leur permet de combattre aux c\u00f4t\u00e9s des FARDC, aucune mesure n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 cet \u00e9gard. R\u00e9sultat de l\u2019alliance entre les FARDC et les FDLR, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale du Rwanda a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9e \u00e0 de multiples reprises au fil des ans. \u00ab Comme tous les \u00c9tats, le Rwanda se r\u00e9serve le droit de d\u00e9fendre ses fronti\u00e8res et ses citoyens contre les attaques transfrontali\u00e8res \u00bb, a mis en garde le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9. Il a enfin r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019inqui\u00e9tude de son gouvernement quant au fait que les communaut\u00e9s tutsies congolaises sont toujours prises pour cible, sachant fort bien que \u00ab la pers\u00e9cution et la discrimination durables d\u2019un peuple sont des signes avant-coureurs de crimes atroces et de g\u00e9nocide \u00bb. <\/p>\n\n\n\n
Compte tenu de tous les rapports exprimant des inqui\u00e9tudes quant \u00e0 l\u2019escalade des discours de haine, quelle sera la voie \u00e0 suivre pour le Conseil de s\u00e9curit\u00e9? Une enqu\u00eate va-t-elle \u00eatre men\u00e9e? s\u2019est demand\u00e9 le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, pour qui les rapports ne doivent pas \u00eatre une fin en soi, mais un appel \u00e0 prendre des mesures appropri\u00e9es. Le repr\u00e9sentant a, en conclusion, vigoureusement rejet\u00e9 la campagne men\u00e9e actuellement par la RDC pour pr\u00e9senter le Rwanda comme la cause de son instabilit\u00e9. \u00ab Le fait que la RDC sape les efforts de paix, refuse de rapatrier les r\u00e9fugi\u00e9s congolais, engage des mercenaires, recrute des groupes arm\u00e9s et s\u2019allie aux FDLR montre qu\u2019elle exploite cette crise pour obtenir des gains politiques \u00e0 courte vue, au d\u00e9triment des populations civiles et des relations diplomatiques. \u00bb <\/p>\n\n\n\n
M. Z\u00c9PHYRIN MANIRATANGA (Burundi) a d\u00e9clar\u00e9 que, depuis plus de deux d\u00e9cennies et demie, les r\u00e8gles \u00e9l\u00e9mentaires du droit international, du droit international humanitaire et du droit international des droits de l\u2019homme sont peu observ\u00e9es dans l\u2019est de la RDC \u00e0 la suite d\u2019une situation s\u00e9curitaire pr\u00e9caire cons\u00e9cutive \u00e0 la pr\u00e9sence de groupes arm\u00e9s terroristes et de forces n\u00e9gatives. Malgr\u00e9 le d\u00e9ploiement de plusieurs missions en RDC, c\u2019est une \u00e9vidence que les pr\u00e9occupations s\u00e9curitaires subsistent, a-t-il estim\u00e9. Toutefois, \u00e0 son avis, la pr\u00e9sence de la force r\u00e9gionale de la CAE dans le Nord-Kivu et le Sud-Kivu aux c\u00f4t\u00e9s des forces de la MONUSCO et des FARDC contribuera consid\u00e9rablement \u00e0 r\u00e9tablir la paix et la s\u00e9curit\u00e9. Pour lui, m\u00eame s\u2019il y a encore beaucoup de d\u00e9fis qui emp\u00eachent d\u2019arr\u00eater les hostilit\u00e9s et les attaques du M23 et qui entravent la mise en \u0153uvre effective des d\u00e9cisions de Luanda, quelques r\u00e9sultats positifs sont \u00e0 signaler. Il a notamment mentionn\u00e9 le tour de dialogue intercongolais initi\u00e9 dans le cadre de la m\u00e9diation de la CAE, qui devrait se poursuivre avec le soutien de la communaut\u00e9 internationale, ainsi que l\u2019annonce du d\u00e9ploiement de 500 militaires angolais en RDC. <\/p>\n\n\n\n
Pour sa d\u00e9l\u00e9gation, il est maintenant urgent de r\u00e9activer \u00ab avec fermet\u00e9 \u00bb toutes les d\u00e9cisions ant\u00e9rieures prises lors des sommets de Nairobi, Luanda et Bujumbura, \u00ab mais qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9es \u00bb, et de veiller \u00e0 la bonne collaboration des forces r\u00e9gionales, de la MONUSCO, des Forces Arm\u00e9es de la RDC avec le nouveau contingent angolais, \u00ab pour \u00e9viter plusieurs p\u00f4les de commandement \u00bb. Le repr\u00e9sentant a \u00e9galement soulign\u00e9\u202fl\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 pour l\u2019ONU d\u2019appuyer financi\u00e8rement et logistiquement la force r\u00e9gionale de la CAE et de renforcer le m\u00e9canisme de coordination institu\u00e9 par les r\u00e9unions de Bujumbura entre les chefs d\u2019\u00e9tat-major des arm\u00e9es de la force r\u00e9gionale auxquelles participe la MONUSCO, ainsi que les syst\u00e8mes de communication et d\u2019information entre toutes les forces se trouvant dans l\u2019est de la RDC.<\/p>\n
\n\t\t
![](\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/plugins\/pdf-generator-for-wp\/admin\/src\/images\/PDF_Tray.svg\" "\\"G\u00e9n\u00e9rer")
<\/a>\n\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"9298E S\u00c9ANCE – MATIN CS\/15248 29 MARS 2023 RDC: le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 adopte une d\u00e9claration condamnant les attaques du M23 et enjoignant aux \u00ab parties ext\u00e9rieures \u00bb de cesser leur appui \u00e0 ce groupe arm\u00e9 Dans le prolongement de sa visite en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), du 9 au 12 mars, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a adopt\u00e9, […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-11836","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11836","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11836"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11836\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11841,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11836\/revisions\/11841"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11836"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11836"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11836"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}