Mis \u00e0 jour le 6 avril 2023 \u00e0 08:57<\/p>\n\n\n\n Dans l\u2019Ituri, une foule en col\u00e8re marche d\u2019un pas vif. Des jeunes courent dans le Katanga. \u00c0 Mbanza-Ngungu, dans le Kongo-Central, des dizaines de personnes de tous \u00e2ges scandent des slogans assis sur des chaises en plastique bleu. On se mobilise \u00e0 Bukavu et \u00e0 Goma, o\u00f9 l\u2019on d\u00e9file \u00e0 moto. Ces sc\u00e8nes, qui se d\u00e9roulent parfois \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres les unes des autres, ont toutes le m\u00eame objectif : d\u00e9noncer la proposition de loi Tshiani<\/a>.\u00c0 LIREEn RDC, la loi Tshiani se r\u00e9invite dans le d\u00e9bat<\/a><\/p>\n\n\n\n Le texte fait pol\u00e9mique depuis bient\u00f4t deux ans. Il pr\u00e9voit de limiter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 certains postes \u00e0 hautes responsabilit\u00e9s aux seuls Congolais n\u00e9s de p\u00e8re et de m\u00e8re congolais. Les fonctions concern\u00e9es vont de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique \u00e0 celle de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du S\u00e9nat<\/a>, en passant par une s\u00e9rie d\u2019autres positions, comme celles de Premier ministre, de pr\u00e9sident de la Cour constitutionnelle ou m\u00eame encore de g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019arm\u00e9e congolaise.<\/p>\n\n\n\n La proposition avait \u00e9t\u00e9 une premi\u00e8re fois d\u00e9pos\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e en juillet 2021.<\/a> Un mois plus tard, le bureau d\u2019\u00e9tudes de l\u2019h\u00e9micycle l\u2019avait rejet\u00e9e, la jugeant en contradiction avec les articles 10 et 72 de la Constitution, qui consacrent l\u2019exclusivit\u00e9 de la nationalit\u00e9 congolaise et \u00e9num\u00e8re des conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidentielle. Son instigateur ne s\u2019est pas pour autant d\u00e9courag\u00e9, et a vu sa pers\u00e9v\u00e9rance r\u00e9compens\u00e9e. D\u00e9pos\u00e9e une seconde fois en mars dernier, la proposition figure d\u00e9sormais au calendrier de la session ordinaire en cours de l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Yes, hello. Je me porte comme un charme \u00bb, lance d\u2019embl\u00e9e au t\u00e9l\u00e9phone l\u2019homme derri\u00e8re cette loi, apparaissant profiter de ce quart d\u2019heure de gloire. N\u00e9 dans l\u2019ex-Kasa\u00ef oriental, No\u00ebl Tshiani a pass\u00e9 la majeure partie de sa vie \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Adolescent, il b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une bourse du gouvernement et prend la direction de la Belgique, o\u00f9 il \u00e9tudie \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Li\u00e8ge. Ses \u00e9tudes en gestion financi\u00e8re le m\u00e8nent ensuite en France, \u00e0 Grenoble et Paris, puis aux \u00c9tats-Unis \u2013 d\u2019abord pour y terminer son troisi\u00e8me cycle, puis pour entamer un MBA \u00e0 New York.\u00c0 LIRERDC \u2013 Loi Tshiani : ce que dit le rapport des juristes de l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/a><\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s une br\u00e8ve exp\u00e9rience parisienne, sa carri\u00e8re d\u00e9bute dans le Financial District,<\/em> le quartier des affaires de la ville, situ\u00e9 \u00e0 la pointe sud de Manhattan. No\u00ebl Tshiani travaille successivement pour deux banques commerciales \u2013 la Republic National Bank of New York et JP Morgan Chase \u2013, avant d\u2019\u00eatre recrut\u00e9 par la Banque mondiale en 1992 comme sp\u00e9cialiste des questions financi\u00e8res \u00e0 la division de l\u2019industrie et de l\u2019\u00e9nergie pour le Sahel. Il travaillera \u00e0 la section financi\u00e8re de la r\u00e9gion Afrique, notamment comme responsable de l\u2019\u00e9quipe charg\u00e9e du projet du d\u00e9veloppement du march\u00e9 des capitaux en Afrique de l\u2019Ouest, avant d\u2019\u00eatre nomm\u00e9 repr\u00e9sentant r\u00e9sident dans plusieurs pays \u2013 au Tchad et au Cap-Vert, entre autres.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019approche de la pr\u00e9sidentielle initialement pr\u00e9vue en 2016, l\u2019\u00e9conomiste au profil de haut fonctionnaire se r\u00eave en homme providentiel. Il r\u00e9dige un programme de d\u00e9veloppement dans lequel il d\u00e9fend notamment l\u2019id\u00e9e d\u2019un plan Marshall pour la RDC<\/a>. Les 9 et 10 juin 2016, c\u2019est \u00e0 Bruxelles que l\u2019opposition congolaise affine sa strat\u00e9gie. No\u00ebl Tshiani est invit\u00e9 \u00e0 participer \u00e0 ce conclave par Bruno Tshibala, alors secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social (UDPS)<\/a>, le parti d\u2019\u00c9tienne Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n Tshiani a crois\u00e9 la route de l\u2019opposant historique il y a plusieurs dizaines d\u2019ann\u00e9es. \u00ab Pendant mes \u00e9tudes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, je venais consulter \u00c9tienne Tshisekedi \u00e0 chacun de mes s\u00e9jours au pays. Et puis, lorsque j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 travailler aux \u00c9tats-Unis et qu\u2019il lui arrivait de s\u2019y rendre, je l\u2019accompagnais \u00e0 ses r\u00e9unions avec la diaspora et \u00e0 ses rencontres avec les \u00e9lus du S\u00e9nat \u00bb, raconte-t-il.<\/p>\n\n\n\n EN 2018, NO\u00cbL TSHIANI EST BIEN CANDIDAT, SANS VRAIMENT FAIRE CAMPAGNE<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Affaibli, \u00ab Monsieur Non \u00bb s\u2019\u00e9teint le 1 f\u00e9vrier 2017<\/a>. Le scrutin pr\u00e9sidentiel se tient finalement \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2018. No\u00ebl Tshiani, qui a pris le soin de faire valoir sa retraite anticip\u00e9e de la Banque mondiale, est bien candidat, sans vraiment faire campagne.<\/p>\n\n\n\n Comme le veut la loi, No\u00ebl Tshiani d\u00e9fend son programme sur le plateau de la t\u00e9l\u00e9vision nationale pendant 45 minutes. Manque de chance, lors de la diffusion de l\u2019\u00e9mission enregistr\u00e9e, Kinshasa est frapp\u00e9 par une vaste coupure de courant.<\/p>\n\n\n\n Certains auraient pu y voir un coup du sort, lui n\u2019est pas loin de parler de complot. \u00ab Les d\u00e9s \u00e9taient pip\u00e9s. Nous \u00e9tions les dindons de la farce d\u2019une \u00e9lection dont le r\u00e9sultat avait \u00e9t\u00e9 scell\u00e9 dans des accords sign\u00e9s hors du pays \u00bb, lance-t-il avec assurance. Son score : 0,13 % des suffrages, soit 23 548 voix.\u00c0 LIRERDC : F\u00e9lix Tshisekedi, seul contre tous en 2023 ? <\/a><\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection, l\u2019\u00e9conomiste r\u00eave d\u2019\u00eatre nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de la Banque centrale du Congo, mais voit sa candidature bloqu\u00e9e. D\u00e9j\u00e0 \u00e0 la t\u00eate d\u2019Agere Global, une soci\u00e9t\u00e9 de conseil en investissement et strat\u00e9gie commerciale install\u00e9e \u00e0 New York, il monte une autre holding en RDC, la Copic, un v\u00e9hicule financier avec lequel il investit dans le secteur bancaire et l\u2019immobilier.<\/p>\n\n\n\n En parall\u00e8le, No\u00ebl Tshiani continue de graviter autour de F\u00e9lix Tshisekedi, dont il a assist\u00e9 \u00e0 l\u2019investiture, et de certains membres de son entourage proche comme son ancien haut repr\u00e9sentant, aujourd\u2019hui d\u00e9c\u00e9d\u00e9, Kitenge Yesu. En septembre 2020, le chef de l\u2019\u00c9tat re\u00e7oit une importante d\u00e9l\u00e9gation afin de pr\u00e9parer la constitution d\u2019une grande plateforme pour regrouper de nouveaux soutiens politiques dans l\u2019optique de la pr\u00e9sidentielle pr\u00e9vue \u00e0 la fin de 2023. Kitenge Yesu est \u00e0 la man\u0153uvre et No\u00ebl Tshiani l\u2019une des personnalit\u00e9s pr\u00e9sentes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l\u2019\u00e9poque, l\u2019\u00e9conomiste est encore m\u00e9connu d\u2019une majorit\u00e9 de la population congolaise. Le d\u00e9p\u00f4t, en juillet 2021 par Nsingi Pululu, membre de l\u2019Union sacr\u00e9e et transfuge du Front commun pour le Congo (FCC, de Joseph Kabila), de la proposition de loi portant son nom se chargera d\u2019inverser la tendance. No\u00ebl Tshiani en est l\u2019initiateur. Dans les semaines pr\u00e9c\u00e9dant son d\u00e9p\u00f4t, il avait rencontr\u00e9 les pr\u00e9sidents des deux Chambres \u2013 Modeste Bahati Lukwebo au S\u00e9nat et Christophe Mboso \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale<\/a> \u2013 pour pr\u00e9parer le terrain.\u00c0 LIREEn RDC, Christophe Mboso bat le rappel des troupes <\/a><\/p>\n\n\n\n Tr\u00e8s vite, le texte fait pol\u00e9mique, jusqu\u2019\u00e0 menacer de diviser la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle<\/a>. N\u00e9 d\u2019une m\u00e8re congolaise et d\u2019un p\u00e8re originaire de l\u2019\u00eele grecque de Rhodes \u2013 alors sous domination italienne \u2013, Mo\u00efse Katumbi y voit une man\u0153uvre pour tenter de l\u2019\u00e9carter<\/a> de la course \u00e0 la pr\u00e9sidentielle. Il mobilise ses partisans et charge ses cabinets de lobbying \u00e0 Washington d\u2019\u0153uvrer pour que les \u00c9tats-Unis se positionnent contre.<\/p>\n\n\n\n F\u00e9lix Tshisekedi tarde \u00e0 s\u2019exprimer sur le sujet, avant de se dire oppos\u00e9 au texte dans une interview accord\u00e9e \u00e0 VOA Afrique en septembre 2021. Entre temps, la proposition de loi avait finalement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par le bureau d\u2019\u00e9tudes de l\u2019h\u00e9micycle.\u00c0 LIRELa pr\u00e9sidentielle en RDC se joue-t-elle \u00e0 Washington ?<\/a><\/p>\n\n\n\n Comment cette proposition de loi a-t-elle alors pu atterrir deux ans plus tard dans le calendrier de la session ordinaire en cours de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ? Moise Katumbi a depuis quitt\u00e9 l\u2019alliance pr\u00e9sidentielle. Il n\u2019est plus repr\u00e9sent\u00e9 au gouvernement, et son parti \u2013 Ensemble pour la R\u00e9publique \u2013 a officiellement fait de lui son candidat.<\/a><\/p>\n\n\n\n Les raisons qui poussent No\u00ebl Tshiani \u00e0 porter avec autant de vigueur une telle loi demeurent un myst\u00e8re. Cherche-t-il \u00e0 exister politiquement ? Vise-t-il Katumbi, qu\u2019il a par le pass\u00e9 accus\u00e9 de lui avoir vol\u00e9 son programme politique ? Agit-il, comme l\u2019affirment plusieurs sources, pour le compte de certains responsables de l\u2019Union sacr\u00e9e qui esp\u00e8rent ainsi voir l\u2019ancien gouverneur du Katanga gaspiller son temps et son \u00e9nergie contre le projet ?<\/p>\n\n\n\n Le sujet d\u00e9range m\u00eame certains de ses proches et de ses vieux compagnons de route qui, en priv\u00e9, s\u2019opposent \u00e0 un texte dont certaines dispositions interdisent m\u00eame \u00e0 tout candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle d\u2019avoir une femme \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n No\u00ebl Tshiani, dont les enfants ont la citoyennet\u00e9 am\u00e9ricaine, assume. \u00ab On me pr\u00eate des intentions qui sont fausses. Je ne suis pas manipulable. Lorsque je me suis pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2016, l\u2019affiche de campagne que j\u2019ai fait confectionner aux \u00c9tats-Unis portait le slogan : 100 % Congolais, loyal \u00e0 la RDC \u00bb, raconte-t-il.<\/p>\n\n\n\n CES VINGT DERNI\u00c8RES ANN\u00c9ES, NOUS AVONS EU UN PROBL\u00c8ME DE LOYAUT\u00c9 EN RDC<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Amateur de grosses cylindr\u00e9es, l\u2019ancien candidat dit vouloir s\u2019inspirer du texte de la Constitution de l\u2019\u00e9poque Mobutu et voit sa proposition de loi comme \u00ab une nouvelle ind\u00e9pendance \u00bb pour son pays. \u00ab Ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons connu un probl\u00e8me de loyaut\u00e9 en RDC. Les FARDC [Forces arm\u00e9es de la RDC] sont infiltr\u00e9es, des g\u00e9n\u00e9raux donnent des informations \u00e0 l\u2019adversaire. \u00bb Un discours jug\u00e9 volontiers populiste qui ne manque pas d\u2019instrumentaliser la situation s\u00e9curitaire dans l\u2019Est et surfe sur la mont\u00e9e des discours x\u00e9nophobes depuis le retour du conflit avec les rebelles du M23<\/a>.\u00c0 LIREM23 en RDC : dix choses \u00e0 savoir sur Sultani Makenga, le fant\u00f4me du Kivu<\/a><\/p>\n\n\n\n D\u00e9nonc\u00e9e par la communaut\u00e9 internationale \u2013 la diplomatie am\u00e9ricaine en fait une \u00ab ligne rouge \u00bb \u2013, l\u2019\u00c9glise catholique et une bonne partie de la classe politique, la loi \u00ab Tshiani \u00bb semble avoir peu de chances d\u2019\u00eatre approuv\u00e9e. Son initiateur se sera au moins fait un nom.<\/p>\n![\"\"\/](\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=100,f=auto,metadata=none,width=1256,height=628\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2023\/04\/04\/jad20230404-ass-rdc-noeltshiani-photo2-1256x628-1680708039.jpg\")
Au calendrier de l\u2019Assembl\u00e9e<\/h2>\n\n\n\n
Dans le sillage d\u2019\u00c9tienne Tshisekedi<\/h2>\n\n\n\n
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\u00ab Les d\u00e9s \u00e9taient pip\u00e9s \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
Mo\u00efse Katumbi vis\u00e9 ?<\/h2>\n\n\n\n
\u00ab Je ne suis pas manipulable \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
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