{"id":11871,"date":"2023-04-09T04:21:03","date_gmt":"2023-04-09T04:21:03","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=11871"},"modified":"2023-04-09T04:21:03","modified_gmt":"2023-04-09T04:21:03","slug":"en-rdc-le-deploiement-de-la-force-regionale-suffira-t-il-a-resoudre-la-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=11871","title":{"rendered":"En RDC, le d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale suffira-t-il \u00e0 r\u00e9soudre la crise ?"},"content":{"rendered":"\n<p>POLITIQUE<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\">En RDC, le d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale suffira-t-il \u00e0 r\u00e9soudre la crise ?<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Dans l\u2019est du pays, des contingents \u00e9trangers continuent d\u2019arriver et Paul Kagame s\u2019est r\u00e9joui des \u00ab\u00a0progr\u00e8s\u00a0\u00bb effectu\u00e9s. Mais du lieu de cantonnement des rebelles \u00e0 leur \u00e9ventuelle participation \u00e0 des n\u00e9gociations, plusieurs questions restent encore \u00e0 trancher.<\/h2>\n\n\n\n<p>8 avril 2023 \u00e0 10:07<\/p>\n\n\n\n<p>Par&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/auteurs\/romain.gras\/\">Romain Gras<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Mis \u00e0 jour le 8 avril 2023 \u00e0 10:07<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=100,f=auto,metadata=none,width=1256,height=628\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2023\/04\/07\/jad20230407-ass-rdc-m23-forces-regionales-1256x628-1680879042.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Le g\u00e9n\u00e9ral ougandais Wilson Mbadi (au c.) lors de son arriv\u00e9e \u00e0 Bunagana, \u00e0 la fronti\u00e8re avec la RDC, le 31 mars 2023. \u00a9 GLODY MURHABAZI\/AFP.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Drapeau de la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC) tr\u00f4nant sur la cuirasse, les chars ougandais ont fini par passer la fronti\u00e8re. Le 31 mars, au lendemain de l\u2019expiration d\u2019un&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1417553\/politique\/retrait-du-m23-de-rdc-fdlr-ce-que-leac-a-decide-a-nairobi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u00e9ni\u00e8me calendrier de retrait des rebelles<\/a>, les premiers contingents des forces arm\u00e9es ougandaises (UPDF), attendus depuis plusieurs mois,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1432522\/politique\/face-au-m23-des-soldats-ougandais-se-deploient-dans-lest-de-la-rdc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ont formellement p\u00e9n\u00e9tr\u00e9 en RDC<\/a>&nbsp;via un poste fronti\u00e8re symbolique, celui de Bunagana.\u00c0 LIRE<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1430647\/politique\/rdc-nicolas-de-riviere-les-sanctions-ne-sont-pas-notre-option-preferee\/\">RDC&nbsp;\u2013&nbsp;Nicolas de&nbsp;Rivi\u00e8re&nbsp;: \u00ab&nbsp;Les sanctions ne sont pas notre option pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e&nbsp;\u00bb<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Premi\u00e8re grande ville pass\u00e9e sous le contr\u00f4le du M23 en juin 2022, ce carrefour commercial strat\u00e9gique, \u00e0 la fronti\u00e8re entre la RDC et l\u2019Ouganda, sert depuis des mois de point d\u2019ancrage \u00e0 une partie de la direction du mouvement rebelle. Il est aussi devenu le symbole d\u2019un conflit qui, entre impasse diplomatique et escalade militaire sur le terrain, s\u2019est enlis\u00e9 depuis novembre 2021.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Crainte d\u2019asphyxie<\/h2>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s une offensive militaire \u00e0 l\u2019issue de laquelle les rebelles \u00e9taient parvenus&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1425310\/politique\/dans-lest-de-la-rdc-a-30-km-de-goma-le-m23-gagne-du-terrain\/\">\u00e0 prendre le contr\u00f4le des principaux axes menant \u00e0 Goma<\/a>, faisant craindre l\u2019asphyxie de cette ville de plus de deux millions d\u2019habitants et une \u00e9ventuelle progression vers le Sud-Kivu, les combats ont baiss\u00e9 en intensit\u00e9 r\u00e9cemment. Mais cela ne permet pas pour autant d\u2019entrevoir une r\u00e9elle sortie de crise.<\/p>\n\n\n\n<p>Accus\u00e9 de soutenir le M23, le pr\u00e9sident rwandais Paul Kagame, qui recevait son homologue k\u00e9nyan William Ruto le 4 avril, estime que ces derni\u00e8res semaines, \u00ab&nbsp;des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s&nbsp;\u00bb. En RDC, o\u00f9 l\u2019opinion congolaise se montre sceptique vis-\u00e0-vis de cette force r\u00e9gionale (EACRF), l\u2019annonce de l\u2019arriv\u00e9e des contingents ougandais et sud-soudanais&nbsp;a&nbsp;plut\u00f4t suscit\u00e9 des interrogations.\u00c0 LIRE<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1388706\/politique\/est-de-la-rdc-felix-tshisekedi-peut-il-vraiment-compter-sur-la-force-regionale-conjointe\/\">Est de la RDC : F\u00e9lix Tshisekedi peut-il vraiment compter sur la force r\u00e9gionale conjointe ?<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Les Ougandais ont en effet coup\u00e9 court aux \u00e9ventuelles rumeurs d\u2019affrontements avec les rebelles en r\u00e9affirmant, quelques jours apr\u00e8s leur d\u00e9ploiement, le statut de \u00ab&nbsp;force neutre&nbsp;\u00bb de l\u2019EACRF. Le 30 mars, le pr\u00e9sident Yoweri Museveni affirmait pour sa part que ses troupes n\u2019iraient \u00ab&nbsp;pas combattre le M23&nbsp;\u00bb, seulement \u00ab&nbsp;occuper certaines des positions que les rebelles vont remettre \u00e0 l\u2019EACRF&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Zones-tampons<\/h2>\n\n\n\n<p>Bien que dans la lign\u00e9e des r\u00e9centes d\u00e9clarations de la pr\u00e9sidente tanzanienne Samia Suluhu, ces propos n\u2019ont pas manqu\u00e9 de questionner la classe politique congolaise. \u00c0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, les d\u00e9put\u00e9s Claudel Andr\u00e9 Lubaya et Juv\u00e9nal Munubo ont d\u2019ailleurs adress\u00e9 des questions orales \u00e0 l\u2019attention du&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1430320\/politique\/en-rdc-vital-kamerhe-et-jean-pierre-bemba-entrent-au-gouvernement\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">nouveau vice-Premier ministre de la D\u00e9fense, Jean-Pierre Bemba.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Tous deux souhaitent s\u2019enqu\u00e9rir du cadre, de la dur\u00e9e et du bilan de la force r\u00e9gionale, ainsi que de ceux de la mission des contingents UPDF, alors que l\u2019Ouganda est accus\u00e9,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1403701\/politique\/rdc-ce-que-dit-le-rapport-de-lonu-qui-accuse-le-rwanda-de-soutenir-le-m23\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">dans le dernier rapport du groupe d\u2019experts de l\u2019ONU sur la RDC<\/a>, d\u2019avoir servi de base arri\u00e8re aux rebelles. \u00ab&nbsp;Aujourd\u2019hui, aucun calendrier ne pr\u00e9voit le r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans les zones lib\u00e9r\u00e9es. Pour l\u2019instant, l\u2019EACRF ne sert qu\u2019\u00e0 cr\u00e9er des zones-tampons et cela risque de figer cette situation&nbsp;\u00bb, pointe Juv\u00e9nal Munubo.\u00c0 LIRE<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1415519\/politique\/entre-felix-tshisekedi-et-leac-lepreuve-de-confiance\/\">Entre F\u00e9lix Tshisekedi et l\u2019EAC, l\u2019\u00e9preuve de confiance<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Cette crispation n\u2019\u00e9pargne pas le sommet de l\u2019\u00c9tat congolais, qui a sembl\u00e9 de plus en plus isol\u00e9 ces derniers mois. Le&nbsp;<em>Status of Forces Agreement<\/em>&nbsp;(Sofa), document qui fixe les modalit\u00e9s du d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale, a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 8 septembre 2022 pour une dur\u00e9e de six mois. Il a donc expir\u00e9 le 8 mars, mais n\u2019a, pour le moment, pas \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9, nous affirment deux sources \u00e0 la pr\u00e9sidence congolaise. \u00ab&nbsp;Il est pr\u00e9vu qu\u2019avant son renouvellement, le Sofa fasse l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation, afin de voir ce qui peut \u00eatre am\u00e9lior\u00e9 avant d\u2019en parler au niveau de l\u2019EAC&nbsp;\u00bb, pr\u00e9cise l\u2019une de ces sources. Et d\u2019ajouter qu\u2019une r\u00e9union du Conseil sup\u00e9rieur de d\u00e9fense s\u2019est r\u00e9cemment tenue \u00e0 ce sujet.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cantonnement<\/h2>\n\n\n\n<p>Si le gouvernement congolais a toujours d\u00e9fendu l\u2019id\u00e9e d\u2019un mandat \u00ab&nbsp;offensif&nbsp;\u00bb, il a rapidement sembl\u00e9 clair que l\u2019intention de l\u2019EACRF, y compris au niveau de son commandement militaire, \u00e9tait de privil\u00e9gier le processus politique. Reste que l\u2019arriv\u00e9e progressive des contingents restants \u2013 l\u2019Ouganda table, selon plusieurs sources, sur un effectif total de 2 000 soldats, l\u00e0 o\u00f9 les Sud-Soudanais ne sont, pour le moment, que quelques dizaines \u2013 ne r\u00e9pond pas aux incertitudes actuelles.<\/p>\n\n\n\n<p>Le retrait des rebelles semble certes en bonne voie dans plusieurs localit\u00e9s, \u00e0 l\u2019exception notables de bastions que sont Rutshuru et Kiwanja. Mais encore faut-il pouvoir le faire v\u00e9rifier de mani\u00e8re ind\u00e9pendante. \u00ab&nbsp;On nous dit que les Ougandais se sont d\u00e9ploy\u00e9s \u00e0 Bunagana \u00e0 la suite du retrait du M23, mais o\u00f9 les rebelles se sont-ils retir\u00e9s exactement ? Dans les autres zones qu\u2019ils contr\u00f4lent ou dans les points de cantonnement pr\u00e9vus ?&nbsp;\u00bb interroge un membre du cabinet pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>PLUSIEURS SITES SONT ACTUELLEMENT ENVISAG\u00c9S POUR ACCUEILLIR&nbsp;LES&nbsp;REBELLES QUI ACCEPTERONT D\u2019\u00caTRE CANTONN\u00c9S<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>La question du cantonnement est au c\u0153ur des discussions. Les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9solutions pr\u00e9voyaient un cantonnement au niveau du mont Sabyinyo, pr\u00e8s de la fronti\u00e8re entre la RDC, le Rwanda et l\u2019Ouganda. Il semble \u00e0 pr\u00e9sent que cette zone ait vocation, selon les termes d\u2019une source s\u00e9curitaire congolaise, \u00e0 servir de \u00ab&nbsp;point de transit&nbsp;\u00bb avant un cantonnement d\u00e9sormais envisag\u00e9 dans le Maniema, possiblement pr\u00e8s de Kindu.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon nos informations, plusieurs sites ont \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9s ces derni\u00e8res semaines, dont le camp de Lokando. Les \u00e9l\u00e9ments d\u00e9mobilis\u00e9s du M23 y seraient alors transport\u00e9s par les airs depuis Sabyinyo ou Goma, et il n\u2019est pas exclu, c\u00f4t\u00e9 congolais, que la Monusco soit sollicit\u00e9e acheminer les rebelles.&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1428804\/politique\/le-parlement-angolais-a-vote-lenvoi-de-500-soldats-en-rdc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">L\u2019Angola, qui a annonc\u00e9 le d\u00e9ploiement d\u2019environ 500 soldats<\/a>, y encadrerait les d\u00e9mobilis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le M23 s\u00fbr de sa force<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019avenir des zones lib\u00e9r\u00e9es par le M23 demeure tout aussi flou. Les rebelles, qui dominent depuis des mois le rapport de force sur le terrain, ont syst\u00e9matiquement exprim\u00e9 leur hostilit\u00e9 \u00e0 voir l\u2019arm\u00e9e congolaise reprendre le contr\u00f4le des localit\u00e9s qu\u2019ils occupent. C\u2019est le message qu\u2019ils s\u2019efforcent de passer \u00e0 leurs interlocuteurs au sein de la force r\u00e9gionale. Dans sa d\u00e9claration du 30 mars, Museveni a lui-m\u00eame affirm\u00e9 que la mission de l\u2019EACRF \u00e9tait d\u2019occuper les zones lib\u00e9r\u00e9es \u00ab&nbsp;\u00e0 la place de l\u2019arm\u00e9e congolaise, que le M23 per\u00e7oit comme un ennemi&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce message a naturellement du mal \u00e0 passer \u00e0 Kinshasa. \u00ab&nbsp;Il n\u2019est aucunement possible d\u2019interdire aux FARDC de faire leur travail sur le territoire congolais&nbsp;\u00bb,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1390528\/politique\/m23-en-rdc-patrick-muyaya-le-comportement-du-rwanda-nest-en-rien-different-de-celui-de-la-russie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a r\u00e9agi Patrick Muyaya, le ministre de la Communication<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>La marge de man\u0153uvre de F\u00e9lix Tshisekedi semble toutefois restreinte. \u00ab&nbsp;Le M23 est s\u00fbr de sa force sur le plan militaire, constate une source onusienne en RDC. Op\u00e9rationnellement, ils peuvent tout faire. L\u2019annonce de leur retrait est donc \u00e0 prendre avec des pincettes. Ils n\u2019accepteront pas d\u2019\u00eatre cantonn\u00e9s sans garanties d\u2019un dialogue et de n\u00e9gociations.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Retour \u00e0 la table des n\u00e9gociations<\/h2>\n\n\n\n<p>Sauf que sur cette question des n\u00e9gociations, les opinions divergent tout autant. Kinshasa a plusieurs fois exprim\u00e9 son hostilit\u00e9 \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019ouvrir un canal de discussion avec le M23, canal que r\u00e9clament les rebelles depuis plus d\u2019un an. Dans un r\u00e9cent communiqu\u00e9, l\u2019ex-pr\u00e9sident k\u00e9nyan Uhuru Kenyatta,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1338367\/politique\/rdc-m23-dans-le-secret-du-sommet-de-nairobi\/\">qui fait office de facilitateur dans le processus de Nairobi,<\/a>&nbsp;a, lui aussi, \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 d\u2019un retour du M23 \u00e0 la table des n\u00e9gociations. \u00ab&nbsp;Un plus grand nombre de groupes arm\u00e9s se conforment d\u00e9sormais aux termes du processus de Nairobi et sont donc de plus en plus susceptibles d\u2019\u00eatre tous int\u00e9gr\u00e9s dans la voie politique du processus de Nairobi \u00e0 l\u2019avenir&nbsp;\u00bb, a-t-il soulign\u00e9.\u00c0 LIRE<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1391308\/politique\/rdc-maitres-espions-generaux-emissaires-avec-qui-felix-tshisekedi-gere-t-il-la-crise-du-m23\/\">RDC : ma\u00eetres-espions, g\u00e9n\u00e9raux, \u00e9missaires\u2026 Avec qui F\u00e9lix Tshisekedi g\u00e8re-t-il la crise du M23&nbsp;?<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Pr\u00e8s d\u2019un an apr\u00e8s leur exclusion des discussions de Nairobi, le M23 sera-t-il r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 de nouveaux pourparlers ? La quatri\u00e8me session de dialogue est en tout cas en pr\u00e9paration, pilot\u00e9e c\u00f4t\u00e9 congolais par le mandataire sp\u00e9cial du pr\u00e9sident, Serge Tshibangu. Pour la premi\u00e8re fois, les discussions pourraient se tenir sur le&nbsp;territoire&nbsp;congolais.<\/p>\n<div style=\"text-align:center\" class=\"wps-pgfw-pdf-generate-icon__wrapper-frontend\">\n\t\t<a href=\"https:\/\/congokin.blog?action=genpdf&amp;id=11871\" class=\"pgfw-single-pdf-download-button\" ><img src=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/plugins\/pdf-generator-for-wp\/admin\/src\/images\/PDF_Tray.svg\" title=\"G\u00e9n\u00e9rer un PDF\" style=\"width:auto; height:45px;\"><\/a>\n\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POLITIQUE En RDC, le d\u00e9ploiement de la force r\u00e9gionale suffira-t-il \u00e0 r\u00e9soudre la crise ? 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