Mis \u00e0 jour le 5 octobre 2023 \u00e0 12:01<\/p>\n\n\n\n Est-on de nouveau dans l\u2019impasse dans l\u2019est de la RDC ? Alors que l\u2019arm\u00e9e congolaise a r\u00e9cemment d\u00e9nonc\u00e9 le red\u00e9ploiement du M23 dans plusieurs localit\u00e9s du territoire de Masisi et que les rebelles accusent les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC) d\u2019avoir attaqu\u00e9 leurs positions, la situation semble plus volatile que jamais sur le terrain.\u00c0 LIREDans l\u2019est de la RDC, fragile cessez-le-feu entre les FARDC et le M23<\/a><\/p>\n\n\n\n Depuis des mois, le M23 r\u00e9clame un dialogue direct avec les autorit\u00e9s et dit, \u00e0 ce stade, ne pas se sentir concern\u00e9 par les appels au cantonnement de ses \u00e9l\u00e9ments. De son c\u00f4t\u00e9, Kinshasa garde toujours la porte ferm\u00e9e \u00e0 toute discussion. \u00ab Le M23 exige un dialogue qui ne lui sera jamais accord\u00e9 \u00bb, a martel\u00e9 le pr\u00e9sident congolais, F\u00e9lix Tshisekedi, \u00e0 la tribune de l\u2019ONU, le 20 septembre dernier<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Comme en 2022, la question des tensions entre Kigali et Kinshasa s\u2019est une nouvelle fois retrouv\u00e9e au c\u0153ur de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU<\/a>. \u00c0 New York, la RDC n\u2019a pas manqu\u00e9 de se f\u00e9liciter des r\u00e9centes sanctions prises par Washington. Les autorit\u00e9s congolaises ont plusieurs fois fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la suspension, par l\u2019administration Biden<\/a>, de l\u2019aide militaire au Rwanda \u00e0 compter de cette semaine, en raison du soutien pr\u00e9sum\u00e9 de Kigali aux rebelles du M23.<\/p>\n\n\n\n Le gel de l\u2019aide militaire am\u00e9ricaine est la cons\u00e9quence directe de l\u2019ajout du Rwanda \u00e0 la liste des pays qui violent le Child Soldiers Prevention Act (CSPA), une loi datant de 2008 qui vise \u00e0 \u00e9radiquer le recrutement et l\u2019utilisation d\u2019enfants dans les conflits arm\u00e9s. La Centrafrique, la RDC, l\u2019\u00c9gypte, l\u2019\u00c9rythr\u00e9e, la Libye, le Mali, la Somalie et le Soudan du Sud y figurent \u00e9galement et sont eux aussi concern\u00e9s par cette suspension pour la nouvelle ann\u00e9e fiscale qui, aux \u00c9tats-Unis, a d\u00e9but\u00e9 le 1er octobre.\u00c0 LIREDans l\u2019est de la RDC, F\u00e9lix Tshisekedi privatise-t-il la guerre contre le M23 ?<\/a><\/p>\n\n\n\n Selon un haut fonctionnaire du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat, \u00ab les \u00c9tats-Unis utilisent cette liste noire pour demander aux pays cibl\u00e9s de rendre des comptes lorsqu\u2019ils disposent d\u2019informations cr\u00e9dibles sur le recrutement ou l\u2019utilisation d\u2019enfants soldats par les forces de s\u00e9curit\u00e9 gouvernementales ou par les groupes arm\u00e9s soutenus par le gouvernement \u00bb. Et, d\u2019apr\u00e8s cette m\u00eame source, si le Rwanda a \u00e9t\u00e9 inclus dans cette liste de pays qui enfreignent le CSPA, c\u2019est en raison du soutien apport\u00e9 par les forces arm\u00e9es rwandaises aux rebelles du M23, \u00ab un groupe arm\u00e9 qui a recrut\u00e9 ou utilis\u00e9 des enfants soldats dans le cadre du conflit dans l\u2019est de la RDC \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Ce soutien a \u00e9t\u00e9 d\u00e9taill\u00e9 dans le dernier rapport du groupe d\u2019experts de l\u2019ONU sur la RDC, paru en juin 2023. Ses auteurs ont affirm\u00e9 avoir identifi\u00e9 \u00ab plusieurs commandants des RDF [Rwanda Defence Force] et des fonctionnaires coordonnant [leurs] op\u00e9rations en RDC \u00bb. Le 24 ao\u00fbt dernier, le Tr\u00e9sor am\u00e9ricain a, pour la premi\u00e8re fois, pris des sanctions contre un haut commandant des RDF, le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Andrew Nyamvumba.<\/p>\n\n\n\n Dans son rapport<\/a>, le groupe d\u2019experts disait avoir re\u00e7u des informations confirmant que \u00ab les op\u00e9rations des RDF, y compris celles des forces sp\u00e9ciales et de r\u00e9serve, \u00e9taient coordonn\u00e9es \u00bb par le g\u00e9n\u00e9ral Nyamvumba. Le Tr\u00e9sor am\u00e9ricain a \u00e9galement plac\u00e9 sous sanctions un colonel congolais, Salomon Tokolonga, accus\u00e9 d\u2019avoir \u0153uvr\u00e9 en faveur de la collaboration entre les FARDC et d\u2019autres groupes arm\u00e9s, tels que les Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR).\u00c0 LIREPaul Kagame : \u00ab Le probl\u00e8me n\u2019est pas entre moi et Tshisekedi, mais entre Tshisekedi et le M23 \u00bb<\/a><\/p>\n\n\n\n Kigali conteste ces accusations depuis le d\u00e9but du conflit. Interrog\u00e9 par Jeune Afrique<\/em> en septembre, le pr\u00e9sident Paul Kagame a \u00e9galement rejet\u00e9 celles qu\u2019a compil\u00e9es le rapport du panel onusien. \u00ab La plupart des choses rapport\u00e9es par ces experts ne correspondent pas aux faits tels que nous les connaissons\u201d, a-t-il affirm\u00e9, d\u00e9non\u00e7ant une nouvelle fois l\u2019\u00e9troite collaboration entre l\u2019arm\u00e9e congolaise et les FDLR, \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9e dans le document publi\u00e9 en juin.<\/p>\n\n\n\n En suspendant leur aide militaire, les \u00c9tats-Unis tentent de peser dans un conflit dont chaque partie prenante a jusque-l\u00e0 sembl\u00e9 imperm\u00e9able \u00e0 la pression internationale. Ces restrictions peuvent en outre \u00eatre lev\u00e9es \u00e0 tout moment par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain ou par le chef de la diplomatie am\u00e9ricaine, Antony Blinken,<\/a> \u00e0 qui Joe Biden a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 ce pouvoir.<\/p>\n\n\n\n \u00ab La d\u00e9l\u00e9gation de cette pr\u00e9rogative n\u2019est pas syst\u00e9matique, mais elle n\u2019est pas inhabituelle, explique le fonctionnaire du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat pr\u00e9c\u00e9demment cit\u00e9. Dans certains cas, comme dans celui du Rwanda, nous voulons signaler que nous sommes pr\u00eats \u00e0 r\u00e9agir positivement si Kigali prend des mesures conformes \u00e0 la loi. \u00bb<\/p>\n\n\n\n La derni\u00e8re fois que le Rwanda avait \u00e9t\u00e9 la cible d\u2019une telle mesure, c\u2019\u00e9tait en 2013,<\/a> lors de la premi\u00e8re offensive du M23. Il avait de nouveau \u00e9t\u00e9 montr\u00e9 du doigt en 2014 (toujours en raison de ses liens pr\u00e9sum\u00e9s avec le M23) et en 2016 (cette fois pour son soutien pr\u00e9sum\u00e9 \u00e0 des groupes rebelles burundais). Mais, dans les deux cas, Barack Obama lui-m\u00eame avait renonc\u00e9 \u00e0 faire appliquer ces restrictions.<\/p>\n\n\n\n Dans la pratique, le CSPA interdit plusieurs types d\u2019assistance aux pays vis\u00e9s, notamment les ventes directes d\u2019\u00e9quipements militaires ou encore le recours \u00e0 l\u2019International Military Education and Training (IMET), un programme de soutien \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u2013 le budget de la nouvelle ann\u00e9e fiscale pr\u00e9voyait 500 000 dollars d\u2019IMET pour le Rwanda.\u00c0 LIRE\u00c9tats-Unis : dix choses \u00e0 savoir sur Molly Phee, la Madame Afrique de Joe Biden<\/a><\/p>\n\n\n\n La position am\u00e9ricaine est d\u00e9licate. Les sanctions visant le Rwanda ont \u00e9t\u00e9 salu\u00e9es par les autorit\u00e9s congolaises. Selon un proche conseiller de F\u00e9lix Tshisekedi, la RDC en parlait depuis plusieurs mois avec des responsables am\u00e9ricains, notamment le directeur pour les Affaires africaines, Judd Devermont, et la secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat adjointe pour les Affaires africaines, Molly Phee. Mais fin septembre, devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, Washington a aussi exprim\u00e9 sa frustration devant certaines actions de Kinshasa et demand\u00e9 aux FARDC \u00ab de rompre les liens avec les FDLR [pour] mettre un terme \u00e0 une relation qui pr\u00e9occupe depuis longtemps le Rwanda \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Contact\u00e9 pour r\u00e9agir \u00e0 l\u2019annonce de la restriction de l\u2019aide am\u00e9ricaine, le gouvernement rwandais n\u2019a pas r\u00e9pondu \u00e0 notre sollicitation. \u00ab Je n\u2019ai aucune id\u00e9e de cette d\u00e9cision et des raisons qui l\u2019ont motiv\u00e9e \u00bb, nous avait toutefois expliqu\u00e9 le porte-parole de l\u2019arm\u00e9e rwandaise, le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Ronald Rwivanga, le 21 septembre.<\/p>\n\n\n\n Une semaine plus tard, le 28 septembre, lors d\u2019une r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, l\u2019ambassadeur rwandais Claver Gatete a d\u00e9nonc\u00e9 \u00ab les actions de certaines puissances ext\u00e9rieures pour plaire au gouvernement de la RDC dans la poursuite de leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques aux d\u00e9pens du Rwanda. \u00bb Pointant aussi des mesures \u00ab inutiles [qui] risquent d\u2019aggraver la situation en RDC \u00bb, sans mentionner formellement ces sanctions.<\/p>\n\n\n\n Depuis, Paul Kagame a promu certains des officiers cit\u00e9s dans le rapport onusien. Le g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la retraite James Kabarebe est r\u00e9cemment devenu ministre d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale.<\/p>\n![\"\"\/](\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=100,f=auto,metadata=none,width=1256,height=628\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2023\/10\/05\/jad20231005-ass-rdc-rwanda-us-1256x628-1696497749.jpg\")
Liste noire<\/h2>\n\n\n\n
Nyamvumba sanctionn\u00e9<\/h2>\n\n\n\n
Le choix de Blinken<\/h2>\n\n\n\n
500 000 dollars<\/h2>\n\n\n\n
\u00ab Actions inutiles \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
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