{"id":12875,"date":"2023-11-29T19:05:30","date_gmt":"2023-11-29T19:05:30","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=12875"},"modified":"2023-11-29T19:05:30","modified_gmt":"2023-11-29T19:05:30","slug":"pourquoi-lunion-europeenne-renonce-a-sa-mission-dobservation-en-rdc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=12875","title":{"rendered":"Pourquoi l\u2019Union europ\u00e9enne renonce \u00e0 sa mission d\u2019observation en RDC"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi l\u2019Union europ\u00e9enne renonce \u00e0 sa mission d\u2019observation en RDC<gwmw style=\"display:none;\"><\/gwmw><\/h1>\n\n\n\n<p>\u00c0 trois semaines des \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives, Bruxelles a officiellement annul\u00e9 sa mission d\u2019observation en RDC. Une d\u00e9cision qui vient ajouter \u00e0 la confusion qui entoure le processus \u00e9lectoral, entr\u00e9&nbsp;dans sa derni\u00e8re ligne droite.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-zoooom\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=auto,f=auto,metadata=none,width=1215,fit=cover\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2023\/11\/29\/jad20231129-ass-rdc-union-europenne-campagne-electorale.jpg\" alt=\"\u00c0 Bukavu, le 25 novembre 2023. \u00a9 Robert Carrubba\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">\u00c0 Bukavu, le 25 novembre 2023. \u00a9 Robert Carrubba<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-style-zoooom\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=auto,f=auto,metadata=none,width=40,height=40,fit=crop\/https:\/\/prod.cdn-medias.jeuneafrique.com\/medias\/2018\/11\/22\/dsc_4972-copie.jpg\" alt=\"DSC_4972 copie\"\/><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/auteurs\/romain.gras\/\">Romain Gras<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Publi\u00e9 le 29 novembre 2023Lecture : 5 minutes.<gwmw style=\"display:none;\"><\/gwmw><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne (UE) a annonc\u00e9 ce 29 novembre&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1502925\/politique\/presidentielle-en-rdc-un-scrutin-sous-surveillance\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019annulation de sa mission d\u2019observation \u00e9lectorale en RDC.<\/a>&nbsp;Dans son communiqu\u00e9, elle \u00e9voque des \u00ab&nbsp;contraintes techniques \u00e9chappant [\u00e0 son contr\u00f4le]&nbsp;\u00bb, sans plus de d\u00e9tails, affirmant qu\u2019il ne sera \u00ab&nbsp;d\u00e9sormais plus possible&nbsp;\u00bb de d\u00e9ployer des observateurs dans la plupart des provinces. L\u2019annonce de Bruxelles intervient apr\u00e8s plusieurs jours d\u2019incertitude sur l\u2019avenir de cette mission.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00ab&nbsp;Ultime recours&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>Arriv\u00e9s le 17 novembre en RDC et dirig\u00e9s par l\u2019eurod\u00e9put\u00e9e su\u00e9doise Malin Bj\u00f6rk, les 42 observateurs \u00ab&nbsp;de long terme&nbsp;\u00bb de l\u2019UE avaient suivi quelques jours de formation \u00e0 Kinshasa et devaient, \u00e0 compter des prochains jours, se d\u00e9ployer progressivement dans&nbsp;17&nbsp;des 26&nbsp;provinces du pays pour y observer le d\u00e9roulement du processus \u00e9lectoral. D\u2019autres observateurs, de court terme cette fois, ainsi que des membres du Parlement europ\u00e9en et des observateurs des pays membres de l\u2019UE devaient \u00e9galement \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s dans les jours pr\u00e9c\u00e9dant le vote, portant l\u2019effectif total \u00e0 une centaine de personnes. Ainsi, ce devait \u00eatre la principale mission d\u2019observation internationale pour l\u2019\u00e9lection du 20 d\u00e9cembre.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais le d\u00e9ploiement des effectifs a rapidement connu des couacs. Une partie du mat\u00e9riel cens\u00e9 \u00eatre utilis\u00e9 par les observateurs, et notamment leurs t\u00e9l\u00e9phones satellitaires, \u00e9tait jusque-l\u00e0 bloqu\u00e9e par les services de s\u00e9curit\u00e9 congolais. \u00ab&nbsp;L\u2019usage de ce type&nbsp;de&nbsp;mat\u00e9riel est assez classique. Les pr\u00e9c\u00e9dentes missions europ\u00e9ennes d\u00e9ploy\u00e9es en RDC, en 2006 et 2011, en utilisaient&nbsp;\u00bb, assure un diplomate europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s avoir entrevu une sortie de crise en fin de semaine derni\u00e8re, le blocage de ce mat\u00e9riel s\u2019est confirm\u00e9 ce 27 novembre, poussant le bureau de Josep Borrell, le chef de la diplomatie de l\u2019UE, \u00e0 opter pour l\u2019annulation de la mission.A lire :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1504857\/politique\/comment-le-pouvoir-a-change-felix-tshisekedi\/\">Comment le pouvoir a chang\u00e9 F\u00e9lix Tshisekedi<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Cette solution \u00e9tait per\u00e7ue par certaines chancelleries comme un \u00ab&nbsp;ultime recours&nbsp;\u00bb. Elle a suscit\u00e9 l\u2019inqui\u00e9tude et la r\u00e9ticence d\u2019une partie de la communaut\u00e9 diplomatique \u00e0 Kinshasa. En coulisses, des tractations ont eu lieu ces derni\u00e8res heures, avec l\u2019implication de plusieurs pays&nbsp;\u2013&nbsp;dont la France \u2013 pour tenter de faire en sorte que Bruxelles temporise. L\u2019officialisation de l\u2019annulation de la mission a pris de court certains pays qui souhaitaient laisser plus de temps pour trouver une issue \u00e0 cette crise.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;L\u2019UE ne pouvait pas attendre plus longtemps. La cr\u00e9dibilit\u00e9 de son travail \u00e9tait en jeu, d\u00e8s lors que les conditions n\u2019\u00e9taient pas r\u00e9unies pour qu\u2019elle fasse son travail correctement&nbsp;\u00bb, d\u00e9fend une source diplomatique europ\u00e9enne. D\u00e9ploy\u00e9e \u00e0 la demande des autorit\u00e9s congolaises, cette mission avait effectu\u00e9 une visite pr\u00e9paratoire au mois de juin.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00ab&nbsp;Risque d\u2019infiltration&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>Contact\u00e9 par&nbsp;<em>Jeune Afrique<\/em>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1448058\/politique\/avec-peter-kazadi-la-meilleure-defense-cest-lattaque\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">le vice-Premier ministre et ministre de l\u2019Int\u00e9rieur,&nbsp;Peter&nbsp;Kazadi,<\/a>&nbsp;affirme n\u2019avoir \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 du blocage qu\u2019en d\u00e9but de semaine. \u00ab&nbsp;J\u2019ai \u00e9t\u00e9 officiellement saisi lundi 27 novembre au sujet du mat\u00e9riel en question. Un document m\u2019a \u00e9t\u00e9 remis avec le d\u00e9tail et la cartographie du d\u00e9ploiement de ces appareils&nbsp;\u00bb, assure-t-il.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon lui, une partie de ce mat\u00e9riel pr\u00e9sentait un \u00ab&nbsp;risque d\u2019infiltration&nbsp;\u00bb ou pouvait permettre \u00ab&nbsp;le piratage d\u2019un r\u00e9seau existant&nbsp;\u00bb, ce qui \u00ab&nbsp;justifiait que les services de s\u00e9curit\u00e9 poursuivent leurs recherches&nbsp;\u00bb. \u00ab&nbsp;Nous avons dit aux observateurs qu\u2019ils pouvaient poursuivre leur mission en achetant du mat\u00e9riel ici \u00e0 Kinshasa&nbsp;\u00bb, explique encore Peter Kazadi.A lire :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1507452\/politique\/en-rdc-leglise-catholique-en-croisade-pour-la-verite-des-urnes\/\">En RDC, l\u2019\u00c9glise catholique en croisade pour la&nbsp;v\u00e9rit\u00e9 des urnes<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;La loi \u00e9lectorale pr\u00e9cise que les observateurs doivent respecter les lois&nbsp;du&nbsp;pays dans lequel ils se trouvent et les dispositions telles que d\u00e9termin\u00e9es par la Ceni [la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante]&nbsp;\u00bb, ajoute le ministre qui recevait ce mardi 28 novembre le chef adjoint de la mission d\u2019observation europ\u00e9enne, St\u00e9phane Mondon. La veille, sur les ondes de Radio Okapi, ce dernier avait repr\u00e9cis\u00e9 les objectifs de la mission, affirmant que les observateurs feraient \u00ab&nbsp;une analyse globale de ce cycle \u00e9lectoral&nbsp;\u00bb et \u00ab&nbsp;une d\u00e9claration pr\u00e9liminaire le 22 d\u00e9cembre dans laquelle [ils communiqueraient] une partie de [leurs] r\u00e9sultats&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Tension Kinshasa-UE<\/h2>\n\n\n\n<p>Si Bruxelles dit \u00e9tudier \u00ab&nbsp;d\u2019autres options avec les autorit\u00e9s congolaises, y compris la possibilit\u00e9 de maintenir une mission d\u2019experts&nbsp;\u00e9lectoraux&nbsp;afin d\u2019observer le processus \u00e9lectoral depuis la capitale&nbsp;\u00bb, cette annonce vient de nouveau tendre&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1405114\/politique\/lue-exhorte-le-rwanda-a-cesser-de-soutenir-le-m23-en-rdc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">les relations d\u00e9j\u00e0 compliqu\u00e9es entre Kinshasa et l\u2019UE<\/a>. La situation du nouvel ambassadeur de l\u2019Union europ\u00e9en en RDC l\u2019illustre.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 20 avril dernier, Josep Borrell avait annonc\u00e9 la nomination du diplomate espagnol Nicol\u00e1s Berlanga-Martinez pour succ\u00e9der au fran\u00e7ais Jean-Marc Ch\u00e2taignier, aujourd\u2019hui en poste au Cameroun. Arriv\u00e9 en fin de mandat en juillet dernier, ce dernier avait fini par entretenir des relations d\u00e9licates avec une partie des autorit\u00e9s congolaises. Kinshasa avait aussi peu appr\u00e9ci\u00e9 le financement de 20 millions d\u2019euros accord\u00e9 au Rwanda en novembre 2022 \u00e0 travers&nbsp;la&nbsp;Facilit\u00e9 europ\u00e9enne de paix (FEP) \u2013 il s\u2019agissait de soutenir son d\u00e9ploiement au Mozambique. Plus r\u00e9cemment, c\u2019est la contribution au financement d\u2019une autre mission d\u2019observation \u00e9lectorale, issue cette fois de la soci\u00e9t\u00e9 civile, et d\u00e9nomm\u00e9e Regard citoyen, qui a fait grincer des dents l\u2019entourage du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi.A lire :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1431958\/economie-entreprises\/entre-securite-et-business-paul-kagame-tisse-sa-toile-au-mozambique\/\">Entre s\u00e9curit\u00e9 et business, Paul Kagame tisse sa toile au Mozambique<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s avoir donn\u00e9 son agr\u00e9ment \u00e0 Nicol\u00e1s Berlanga-Martinez en juin, le minist\u00e8re congolais des Affaires \u00e9trang\u00e8res avait r\u00e9trop\u00e9dal\u00e9 quelques semaines plus tard, laissant la mission europ\u00e9enne sans ambassadeur accr\u00e9dit\u00e9 pendant plusieurs mois. Et s\u2019il a finalement re\u00e7u, \u00e0 nouveau, son agr\u00e9ment il y a quelques jours, le diplomate ne devrait atterrir \u00e0 Kinshasa qu\u2019en cette&nbsp;fin&nbsp;de novembre. Deux sources affirment qu\u2019il pourrait m\u00eame arriver en RDC ce mercredi 29 novembre, dans la foul\u00e9e de la pol\u00e9mique qui entoure le d\u00e9part des observateurs.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Propos \u00ab&nbsp;incendiaires&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>L\u2019annonce de Bruxelles vient aussi ajouter au contexte tendu, avec toujours la menace d\u2019un report du scrutin. La derni\u00e8re d\u00e9claration accr\u00e9ditant cette hypoth\u00e8se est venue du cardinal Fridolin Ambongo, que les proches du chef de l\u2019\u00c9tat per\u00e7oivent de plus en plus comme&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1457287\/politique\/entre-felix-tshisekedi-et-leglise-le-bras-de-fer-aura-t-il-lieu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ouvertement hostile<\/a>. \u00ab&nbsp;Nous n\u2019avons pas de preuves, de la part de la Ceni, que les \u00e9lections auront lieu le 20 d\u00e9cembre. M\u00eame si elles se tenaient, nous n\u2019avons pas de certitude&nbsp;quant&nbsp;au d\u00e9roulement et au respect des conditions de transparence&nbsp;\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 le 26 novembre.A lire :&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/1352288\/politique\/rdc-fridolin-ambongo-opposant-en-chef\/\">RDC : Fridolin Ambongo, opposant en chef<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Des propos \u00ab&nbsp;inopportuns, incendiaires et non-constructifs&nbsp;\u00bb, a balay\u00e9 la Ceni. Dans un communiqu\u00e9, elle a appel\u00e9 la mission d\u2019observation \u00e9lectorale de la Conf\u00e9rence \u00e9piscopale nationale du Congo (Cenco) et de l\u2019\u00c9glise du Christ au Congo (ECC) \u00e0 se \u00ab&nbsp;d\u00e9solidariser&nbsp;\u00bb du cardinal Ambongo.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ceni continue de tenir en public un discours rassurant et affirme dans son dernier communiqu\u00e9 que le calendrier \u00e9lectoral sera \u00ab\u00a0scrupuleusement respect\u00e9\u00a0\u00bb. Mais au sein de certains chancelleries, on doute de plus de l\u2019acheminement, dans les d\u00e9lais, du mat\u00e9riel n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019organisation des op\u00e9rations\u00a0de\u00a0vote.<gwmw style=\"display:none;\"><\/gwmw><\/p>\n<div style=\"text-align:center\" class=\"wps-pgfw-pdf-generate-icon__wrapper-frontend\">\n\t\t<a href=\"https:\/\/congokin.blog?action=genpdf&amp;id=12875\" class=\"pgfw-single-pdf-download-button\" ><img src=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/plugins\/pdf-generator-for-wp\/admin\/src\/images\/PDF_Tray.svg\" title=\"G\u00e9n\u00e9rer un PDF\" style=\"width:auto; height:45px;\"><\/a>\n\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pourquoi l\u2019Union europ\u00e9enne renonce \u00e0 sa mission d\u2019observation en RDC \u00c0 trois semaines des \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives, Bruxelles a officiellement annul\u00e9 sa mission d\u2019observation en RDC. Une d\u00e9cision qui vient ajouter \u00e0 la confusion qui entoure le processus \u00e9lectoral, entr\u00e9&nbsp;dans sa derni\u00e8re ligne droite. Publi\u00e9 le 29 novembre 2023Lecture : 5 minutes. 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