{"id":12946,"date":"2023-12-16T17:58:36","date_gmt":"2023-12-16T17:58:36","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=12946"},"modified":"2023-12-16T17:58:36","modified_gmt":"2023-12-16T17:58:36","slug":"comment-combattre-la-corruption","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=12946","title":{"rendered":"COMMENT COMBATTRE LA CORRUPTION"},"content":{"rendered":"\n

Il existe une convergence de vues chez la majorit\u00e9 des Congolais (ainsi que chez les membres du CET) sur le fait que la corruption et les d\u00e9tournements de fonds publics sont un mal qui accable le pays. Toutefois, une divergence de taille r\u00e9side dans la recherche d\u2019une solution durable.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Certains patriotes consid\u00e8rent que le processus \u00e9lectoral en cours (bien que particuli\u00e8rement vicieux) pourrait apporter une solution s\u2019il \u00e9tait accompagn\u00e9 d\u2019un train de r\u00e9formes (notamment un nouveau cadre juridique). D\u2019autres estiment que la pr\u00e9sence d\u2019un leader charismatique et l\u2019adh\u00e9sion de la population au projet de ce leader suffiraient \u00e0 constituer une planche de salut contre le fl\u00e9au de la corruption et des d\u00e9tournements.<\/strong><\/gwmw><\/p>\n\n\n\n

Nous pensons pour notre part, comme l\u2019a bien exprim\u00e9 Dr. Miatudila, que les propositions de r\u00e9forme \u00ab seraient tr\u00e8s difficiles \u00e0 mettre en place dans l\u2019environnement socio-politique actuel de la RDC \u00bb et que <\/strong>l\u2019\u00e9vocation du leadership charismatique est mal \u00e0 propos. <\/strong>D\u2019o\u00f9 la<\/strong> <\/strong>n<\/strong>\u00e9<\/strong>cessit<\/strong>\u00e9 inconditionnelle de transformer d\u2019abord cet environnement politique [un pl\u00e9biscite est inappropri\u00e9 pour cette t\u00e2che]<\/strong>, qui demeure \u00e0 la base de la d\u00e9b\u00e2cle que nous d\u00e9crions<\/strong>, par <\/strong>un r\u00e9gime de transition dirig\u00e9 par des technocrates (sans participation des hommes politiques<\/strong>). Le CET est dispos\u00e9 de jouer ce r\u00f4le.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ci-dessous, les d\u00e9tails de notre argumentaire :<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

CONCERNANT LES PROPOSITIONS DE R\u00c9FORMES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans une perspective de bonne gestion des probl\u00e8mes soci\u00e9taux, il semble souvent facile d\u2019essayer de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes en s\u2019attaquant \u00e0 leurs effets. Or, cette fa\u00e7on d\u2019agir s\u2019av\u00e8re g\u00e9n\u00e9ralement inefficace et n\u2019apporte pas de solution durable. Il faut plut\u00f4t identifier et s\u2019attaquer aux causes profondes des maux qui nous affligent.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, pour combattre la pr\u00e9sence, la persistance ou le d\u00e9veloppement de la corruption dans une soci\u00e9t\u00e9, il importe d\u2019abord de bien identifier les principaux facteurs \u00e0 la base de ce mal et de les hi\u00e9rarchiser (selon leur niveau de nuisance), afin d\u2019appliquer le traitement ad\u00e9quat pouvant significativement r\u00e9duire le niveau de corruption. Comme d\u00e9j\u00e0 d\u00e9crit dans d\u2019autres \u00a0document du CET, l\u2019instabilit\u00e9 politique et la gouvernance\u00a0 patrimoniale demeurent \u00a0les premi\u00e8res causes de l\u2019accaparement des ressources par les \u00e9lites. \u00a0Dans le contexte actuel, la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau cadre juridique dans le Code p\u00e9nal n\u2019est pas une priorit\u00e9 ; car il en existe d\u00e9j\u00e0 un, en RDC, que les Congolais ne peuvent appliquer, du fait du client\u00e9lisme syst\u00e9mique qui s\u2019\u00e9tend du sommet \u00e0 la base de l\u2019\u00c9tat.<\/gwmw><\/p>\n\n\n\n

Ceci corrobore le diagnostic de la Banque mondiale en 2018, qui pr\u00e9cise ce qui suit :<\/p>\n\n\n\n

il existe, en RDC, un cadre juridique institu\u00e9 par le Code p\u00e9nal pour lutter contre la corruption, mais [\u2026] il n\u2019est pas convenablement mis en \u0153uvre. En somme, la relation entre l\u2019\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9 civile se caract\u00e9rise par une relation patron-client avec des institutions formelles faibles et une fusion des sph\u00e8res priv\u00e9es et publiques. [\u2026] La cr\u00e9ation et l\u2019entretien d\u2019un r\u00e9seau form\u00e9 par une m\u00eame classe socio\u00e9conomique conf\u00e8rent \u00e0 ce groupe une forme d\u2019influence. La r\u00e9partition des ressources est principalement motiv\u00e9e par des relations et une loyaut\u00e9 d\u2019ordre personnel et se traduit par des faveurs personnelles. L\u2019appartenance ethnique et tribale est souvent utilis\u00e9e comme alibi pour justifier cette relation patron-client.<\/gwmw><\/gwmw><\/p>\n\n\n\n

La lutte contre la corruption doit donc \u00eatre con\u00e7ue dans l\u2019optique, d\u2019abord, de stabiliser politiquement le pays et  de le d\u00e9barrasser de la gouvernance patrimoniale, caract\u00e9ris\u00e9e par la confusion entre bien public et bien personnel, et le client\u00e9lisme syst\u00e9mique. Enracin\u00e9s depuis six d\u00e9cennies, le client\u00e9lisme et la corruption (son corollaire) constituent une culture politique en RDC et, en tant que telle, elle ne peut changer du jour au lendemain sans changer l\u2019environnement politique qui l\u2019entretien.<\/p>\n\n\n\n

Seul l\u2019instauration d\u2019un \u00c9tat capable de changer cet environnement en s\u2019acquittant de ses fonctions r\u00e9galiennes est de nature \u00e0 r\u00e9duire graduellement la corruption. \u00c0 titre d\u2019exemple, il y a quelques d\u00e9cennies, la Chine, le Vietnam et la Cor\u00e9e du Sud connaissaient aussi des niveaux tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s de corruption, et ont depuis quasiment gu\u00e9ri de ce mal. Il ne s\u2019agit \u00a0donc pas d\u2019une fatalit\u00e9 pour la RDC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

DE L\u2019ILLUSION DU BESOIN D\u2019UN LEADERSHIP CHARISMATIQUE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Alors que quantit\u00e9 de gens pensent que le charisme est essentiel pour le leadership, des \u00e9tudes ont montr\u00e9 qu\u2019il peut \u00eatre un outil puissant pour le leadership \u00e0 court terme seulement, et qu\u2019il peut devenir d\u00e9l\u00e9t\u00e8re \u00e0 long terme [Chamorro-Premuzic, 2012]. Comme la lutte contre la culture de la corruption est une lutte de long terme, se baser sur le charisme ne serait donc d\u2019aucune utilit\u00e9 dans cette perspective temporelle.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, selon Robert I. Rotbert (2022), dans sa th\u00e9orie du leadership, il existe deux types de charismes en relation avec le leadership en politique : le charisme socialis\u00e9 et le charisme personnalis\u00e9. Seul le charisme socialis\u00e9 produit des r\u00e9sultats positifs pour le pays, car il met l\u2019accent sur les int\u00e9r\u00eats collectifs et se comporte de mani\u00e8re \u00e9galitaire. Par contre, le charisme personnalis\u00e9 est autoritaire, \u00e9go\u00efste et narcissique, et proc\u00e8de par client\u00e9lisme et intimidation pour contr\u00f4ler les adeptes. Les leaders charismatiques personnalis\u00e9s sont enclins \u00e0 la grandeur et \u00e0 l\u2019auto-glorification. Tous les succ\u00e8s sont pour eux, et les \u00e9checs \u00e0 leurs subordonn\u00e9s. Dans le monde politique, le charisme personnalis\u00e9 est tr\u00e8s destructeur : c\u2019est l\u2019approche de leadership que nous devons rejeter. Ainsi, le concept de charisme des leaders doit \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9 avec d\u2019infinies pr\u00e9cautions.<\/p>\n\n\n\n

Les leaders responsables n\u2019ont pas besoin d\u2019\u00eatre charismatiques. D\u2019autres attributs, et les diverses intelligences, sont g\u00e9n\u00e9ralement plus saillants. Sinon, Mobutu, consid\u00e9r\u00e9 comme le guide supr\u00eame et dont l\u2019adh\u00e9sion des Za\u00efrois \u00e0 son projet de soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait totale pendant trois d\u00e9cennies (Tshisekedi \u00e9tant en train de r\u00e9\u00e9diter l\u2019histoire de Mobutu), n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 l\u2019un des grands destructeurs de notre pays.<\/p>\n\n\n\n

Nous devons par ailleurs pr\u00e9ciser que, par manque d\u2019information, les gens parlent parfois de \u00ab leadership charismatique \u00bb quand ils veulent parler de \u00ab leadership transformationnel \u00bb, ce dernier style de leadership \u00e9tant un leadership dont l\u2019ambition est d\u2019am\u00e9liorer la performance organisationnelle, en d\u00e9veloppant pleinement le potentiel des subordonn\u00e9s (Avolio et al.<\/em>, 1999).<\/p>\n\n\n\n

Les leaders transformationnels ont une compr\u00e9hension profonde des valeurs, et des id\u00e9aux moraux. Ils sont habiles pour motiver leurs disciples. Leurs actions sont motiv\u00e9es par les int\u00e9r\u00eats du collectif, et non leur int\u00e9r\u00eat personnel.<\/p>\n\n\n\n

Loin d\u2019\u00eatre une condition du succ\u00e8s, le charisme politique comporte au contraire de nombreux risques de d\u00e9rapages.<\/strong><\/p>\n

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