{"id":13645,"date":"2025-03-30T20:10:35","date_gmt":"2025-03-30T20:10:35","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=13645"},"modified":"2025-03-30T20:15:08","modified_gmt":"2025-03-30T20:15:08","slug":"une-impasse-pour-le-regime-de-tshisekedi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=13645","title":{"rendered":"Une impasse pour le r\u00e9gime de Tshisekedi ?"},"content":{"rendered":"\n

Une impasse pour le r\u00e9gime de Tshisekedi ? Par Erik Kennes<\/a> ( Institut Egmont)<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident congolais Tshisekedi, assist\u00e9 d’une \u00e9quipe efficace au sein de son minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a r\u00e9ussi ces derni\u00e8res semaines \u00e0 renverser le courant de l’opinion publique internationale \u00e0 l’\u00e9gard du r\u00e9gime de Kagame au Rwanda. L’image du pr\u00e9sident Kagame est pass\u00e9e du statut de \u00ab dictateur du d\u00e9veloppement \u00bb \u00e0 celui d’envahisseur impitoyable de son pays voisin, motiv\u00e9 par la cupidit\u00e9 et la soif de pouvoir. Toutefois. Il n\u2019a pas reeussi aa am\u00e9liorer sa propre image.<\/p>\n\n\n\n

Impasse pour le r\u00e9gime de Tshisekedi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident congolais Tshisekedi, assist\u00e9 d’une \u00e9quipe efficace au sein de son minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a r\u00e9ussi<\/a> ces derni\u00e8res semaines<\/a> \u00e0 renverser le<\/a> courant de l’opinion publique internationale \u00e0 l’\u00e9gard du r\u00e9gime de Kagame au Rwanda. L’image du pr\u00e9sident Kagame est pass\u00e9e du statut de \u00ab dictateur du d\u00e9veloppement \u00bb \u00e0 celui d’envahisseur impitoyable de son pays voisin, motiv\u00e9<\/a> par la cupidit\u00e9<\/a> et la soif de pouvoir.<\/a> Plusieurs pays occidentaux ont pris tardivement des sanctions contre le Rwanda afin d’arr\u00eater la progression du mouvement M23\/AFC soutenu par les troupes rwandaises.<\/gwmw><\/p>\n\n\n\n

Cela n’implique pas n\u00e9cessairement un soutien au r\u00e9gime de Tshisekedi. Les pays de la r\u00e9gion et la population de la RDC sont douloureusement conscients des profondes failles de son r\u00e9gime.<\/p>\n\n\n\n

PROBL\u00c8MES DE GOUVERNANCE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La majorit\u00e9 parlementaire qui \u00e9tait pro-Kabila apr\u00e8s les \u00e9lections de 2018 a \u00e9t\u00e9 achet\u00e9e pour s’assurer une position pro-Tshisekedi. Le processus \u00e9lectoral de 2023 n’a pas vu un retour \u00e0 une majorit\u00e9 l\u00e9gitime par des \u00e9lections libres et transparentes, mais la plupart des d\u00e9put\u00e9s et probablement aussi le pr\u00e9sident ont occup\u00e9 leur si\u00e8ge gr\u00e2ce \u00e0 une fraude <\/a>d\u00e9sorganis\u00e9e. En cons\u00e9quence, la l\u00e9gitimit\u00e9 des institutions gouvernementales est profond\u00e9ment d\u00e9fectueuse. La l\u00e9gitimit\u00e9 peut \u00eatre acquise par une bonne gouvernance efficace, mais cela n’a pas \u00e9t\u00e9 le cas jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent<\/a>. Le r\u00e9gime actuel a des probl\u00e8mes \u00e9vidents de corruption, le pr\u00e9sident justifiant les pots-de-vin comme \u00e9tant parfaitement l\u00e9gaux<\/a>, ou  faisant l’\u00e9loge<\/a> d’un ministre des Finances qui aurait<\/a> d\u00e9tourn\u00e9<\/a> des millions de dollars. Des dossiers complets<\/a> ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9s sur les cas de corruption par l’Inspection des finances, mais aucune proc\u00e9dure judiciaire ni sanction n’ <\/a> a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e. Au lieu de cela, il semble que les nominations client\u00e9listes soient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9es \u00e0 la comp\u00e9tence, ce qui affecte n\u00e9gativement la gouvernance du pays. Le gouvernement lui-m\u00eame est remplac\u00e9 par une arm\u00e9e<\/a> de conseillers pr\u00e9sidentiels, constituant un gouvernement parall\u00e8le. En raison de ces probl\u00e8mes, la r\u00e9putation nationale et internationale du pr\u00e9sident Tshisekedi a \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment entach\u00e9e, et en outre min\u00e9e par la fiabilit\u00e9 probl\u00e9matique du pr\u00e9sident, qui se contredit<\/a> fr\u00e9quemment  .<\/p>\n\n\n\n

La gestion de la guerre \u00e0 l’Est par le pr\u00e9sident a clairement mis en \u00e9vidence ses difficult\u00e9s \u00e0 diriger le pays, le laissant avec tr\u00e8s peu de r\u00e9sistance contre une r\u00e9bellion soutenue par une arm\u00e9e d’invasion. Il est maintenu au pouvoir principalement gr\u00e2ce au soutien international (avec un surprenant certificat de bonne gouvernance d\u00e9livr\u00e9 par le FMI<\/a> !) et \u00e0 un appareil de r\u00e9pression<\/a> dirig\u00e9 par le fr\u00e8re du pr\u00e9sident<\/a> qui n’a pourtant ni exp\u00e9rience ni formation en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. La branche formelle du syst\u00e8me est domin\u00e9e par le renseignement militaire (anciennement appel\u00e9 DEMIAP), doubl\u00e9 par une branche informelle parall\u00e8le dirig\u00e9e par le g\u00e9n\u00e9ral John Tshibangu<\/a>, qui a r\u00e9ussi \u00e0 faire arr\u00eater des opposants en Angola et en Zambie<\/a>, m\u00eame en violation du droit international \u00e9l\u00e9mentaire<\/a>. Toute personne consid\u00e9r\u00e9e comme un opposant est arr\u00eat\u00e9e, emmen\u00e9e dans des centres de d\u00e9tention secrets et dispara\u00eet souvent. Cela s’est av\u00e9r\u00e9 efficace pour bloquer toute opinion dissidente. Apparemment, la priorit\u00e9 est donn\u00e9e \u00e0 la protection du r\u00e9gime plut\u00f4t qu’\u00e0 la recherche d’une solution r\u00e9aliste \u00e0 l’occupation de l’Est du Congo et aux vrais probl\u00e8mes derri\u00e8re la crise actuelle, malgr\u00e9<\/a> un budget national pour la d\u00e9fense d\u00e9passant le milliard USD.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nature du r\u00e9gime actuel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ce qui diff\u00e9rencie le r\u00e9gime de Tshisekedi de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs, c’est sa communautarisation \u00e9lev\u00e9e du pouvoir. Le noyau du r\u00e9gime est constitu\u00e9 par la communaut\u00e9 d’origine de Tshisekedi dans les provinces du Kasa\u00ef. Malgr\u00e9 ses lacunes, il b\u00e9n\u00e9ficie d’un soutien consid\u00e9rable gr\u00e2ce \u00e0 la solidarit\u00e9 et \u00e0 la coh\u00e9sion externe de sa communaut\u00e9. Apr\u00e8s des ann\u00e9es de ce que la communaut\u00e9 du Kasa\u00ef a v\u00e9cu comme une discrimination, le r\u00e9gime de Tshisekedi lui a clairement accord\u00e9 un traitement pr\u00e9f\u00e9rentiel<\/a> pour toutes les nominations.<\/a> Leur attitude souvent triomphaliste a provoqu\u00e9 un m\u00e9contentement \u00e0 l’\u00e9gard des autres communaut\u00e9s et le r\u00e9gime est actuellement consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00ab r\u00e9gime kasa\u00efen \u00bb gouvernant contre les autres. Le projet de remplacer<\/a> la constitution actuelle pour permettre au r\u00e9gime actuel de se maintenir pendant de nombreuses ann\u00e9es a naturellement suscit\u00e9 des r\u00e9sistances dans tout le pays, qui n’ont \u00e9t\u00e9 temp\u00e9r\u00e9es que par la r\u00e9pression<\/a> et la peur de perdre tout avantage financier. La soci\u00e9t\u00e9 civile est actuellement consid\u00e9rablement fragilis\u00e9e car de nombreux dirigeants qui ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s actifs dans la lutte pour emp\u00eacher Joseph Kabila de rester au pouvoir ont maintenant chang\u00e9 d’attitude et soutiennent le pr\u00e9sident actuel pour des raisons de solidarit\u00e9 communautaire.<\/p>\n\n\n\n

Au centre de la structure du pouvoir se trouve la famille pr\u00e9sidentielle, avec des membres cl\u00e9s en tant que m\u00e8re du r\u00e9sident<\/a> <\/a> contr\u00f4lant les r\u00e9seaux de client\u00e8le dans tout le pays. Presque toutes les positions de pouvoir ou de responsabilit\u00e9 d\u00e9pendent d’une mani\u00e8re ou d’une autre d’un ou de plusieurs membres de la famille pr\u00e9sidentielle, qu’il s’agisse de membres du parlement, de gouverneurs ou de vice-gouverneurs de province, d’officiers militaires ou de membres de l’appareil de s\u00e9curit\u00e9. Cela implique que chaque r\u00e9seau de client\u00e8le neutralise les autres. Il est devenu tr\u00e8s difficile de sanctionner quiconque pour corruption, d\u00e9tournement de fonds ou incomp\u00e9tence en raison de cette protection de la client\u00e8le au plus haut niveau. Inutile de dire que chaque r\u00e9seau fonctionne gr\u00e2ce aux flux d’argent qui circulent des acteurs \u00e9conomiques appauvris du bas vers le haut du syst\u00e8me familial pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n\n\n\n

Ce r\u00e9seau familial<\/a> utilise \u00e9galement les structures du parti politique UDPS au pouvoir. L’UDPS au cours des ann\u00e9es quatre-vingt-dix a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’un soutien massif de tous les niveaux de la soci\u00e9t\u00e9 et de toutes les r\u00e9gions, dans sa lutte contre le r\u00e9gime de Mobutu. Il est actuellement vid\u00e9 de la plupart de ses fonctionnaires comp\u00e9tents et gouverne par le biais de milices locales, attirant tous ceux qui cherchent un emploi, une petite r\u00e9mun\u00e9ration, ou m\u00eame des personnes qui se livrent \u00e0 des activit\u00e9s criminelles. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’UDPS dispose \u00e9galement d’un r\u00e9seau dans tout le pays.<\/p>\n\n\n\n

Qu’en est-il du Katanga ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La nature du r\u00e9gime actuel se fait douloureusement sentir dans la province mini\u00e8re du Katanga. Un \u00e9normei mmigration<\/a>de laappauvri<\/a>Les provinces du Kasa\u00ef vers le Katanga ont cr\u00e9\u00e9 d’importantsConflits sociaux<\/a>entre les communaut\u00e9s urbaines katangaises et les communaut\u00e9s rurales immigr\u00e9es du Kasa\u00ef. Ces derniers prennent toutes sortes de petits boulots, se livrent au petit commerce et sont recrut\u00e9s par les milices locales de l’UDPS qui sont convaincues d’avoir pris le pouvoir et sont \u00e0 l’origine des nominations d’un grand nombre de responsables de l’UDPS (souvent d’origine kasa\u00ef) dans les provinces du Katanga. Ils constituent une structure de pouvoir parall\u00e8le d\u00e9fiant les autorit\u00e9s officielles,Contr\u00f4le<\/a>m\u00eame une administration douani\u00e8re parall\u00e8le au poste fronti\u00e8re cl\u00e9 avec la ZambieKasumbalesa<\/a>, le centre d’exportation de tous les min\u00e9raux et le principal comptoir commercial international. Avec un grand nombre de nominations d’indig\u00e8nes du Kasa\u00ef \u00e0 tous les niveaux, les Katangais locaux se sentent domin\u00e9s et esp\u00e8rent l’arriv\u00e9e du M23 pour changer le r\u00e9gime. Ils craignent cependant de s’exprimer \u00e0 cause de laniveau \u00e9lev\u00e9 de r\u00e9pression<\/a>. Les milices du parti et la communaut\u00e9 du Kasa\u00ef (et non la communaut\u00e9 locale du Kasa\u00ef qui vit dans la province depuis des d\u00e9cennies) craignent la vengeance des Katangais si un changement de r\u00e9gime se produisait et ont \u00e9t\u00e9 arm\u00e9s de machettes et d’armes \u00e0 feu pour se d\u00e9fendre.<\/p>\n\n\n\n

La gestion non transparente de laSecteur minier<\/a>par lecourant<\/a>, allant au-del\u00e0 de tout ce qui a \u00e9t\u00e9 commis dans le pass\u00e9. Selon des sources locales, non seulement un nombre important de sites miniers artisanaux sont occup\u00e9s par desL’arm\u00e9e gouvernementale<\/a>et exploit\u00e9s au profit r\u00e9el ou pr\u00e9sum\u00e9 de la famille pr\u00e9sidentielle, mais des op\u00e9rations militaires sont organis\u00e9es pour piller la production industrielle, comme c’est le cas, par exemple, avec laSite Comide<\/a>de la soci\u00e9t\u00e9 ERG, qui voudrait vendre ses actifs en raison de cette situation. Selon certaines sources, la vente de 20 % de la production de la soci\u00e9t\u00e9 TFM par la G\u00e9camines emprunte une voie opaque et non transparente. Certaines soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res travailleraient une semaine par mois pour la famille pr\u00e9sidentielle. M\u00eame dans l’est du Congo, l’arrestation deMwangachuchu<\/a>\u00e0 la t\u00eate de la soci\u00e9t\u00e9 SMB contr\u00f4lant la mine de Rubaya, responsable d’environ 40 % de la production mondiale actuelle de tantale, aurait \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9 par un effort de d\u00e9passement de la mine au profit de la famille pr\u00e9sidentielle. Au Katanga, il n’y a que peu ou pas de retour pour ce pillage en termes d’investissements locaux.<\/p>\n\n\n\n

Perte de cr\u00e9dibilit\u00e9 pour Felix Tshisekedi<\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00e9lix Tshisekedi a perdu de sa cr\u00e9dibilit\u00e9 au niveau national, r\u00e9gional et international, surtout par sa difficult\u00e9 \u00e0 honorer ses engagements. Mais qui pourrait venir ensuite ? Le candidat le plus \u00e9vident, Joseph Kabila, qui a r\u00e9cemment mis fin \u00e0 son long silence par  des interventions<\/a> m\u00e9diatiques et des consultations politiques, est soutenu par les Katangais qui le consid\u00e8rent comme un moindre mal que l’actuel pr\u00e9sident. Cependant, Kabila ne semble pas avoir modifi\u00e9 son id\u00e9e de gouvernance, d’inclusion politique ou de perspectives d’avenir de la RDC. Dans sa r\u00e9activation<\/a> de son parti, le PPRD, il aligne les m\u00eames responsables qu’auparavant et n’a pas affich\u00e9 de nouvelle vision pour le pays au-del\u00e0 de la critique de Tshisekedi. Son alli\u00e9 Mo\u00efse Katumbi a perdu son \u00e9lan politique en 2018 et n’assume pas la responsabilit\u00e9 d’un leadership politique solide. Martin Fayulu n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er de mouvement pour consolider sa victoire \u00e9lectorale de 2018. Pourtant, une partie importante de l’\u00e9lite politique et \u00e9conomique plus jeune, \u00e9duqu\u00e9e et technocratique du pays veut absolument un changement profond et une solution aux vrais probl\u00e8mes du pays, m\u00eame au-del\u00e0 de l’\u00e9lite politique actuelle. Si l’on veut \u00e9viter une prise de pouvoir par des militaires qui ne transformeront pas forc\u00e9ment la gouvernance du pays, ou si l’on veut \u00e9viter une d\u00e9sint\u00e9gration du pays, de nouvelles initiatives bas\u00e9es sur ce m\u00e9contentement sont indispensables.<\/p>\n\n\n\n

La seule voie r\u00e9aliste pour aller de l’avant, m\u00eame si elle est incertaine et provisoire, est l’initiative de la CENCO\/ECC qui pousse \u00e0 un large dialogue et surtout \u00e0 une feuille de route<\/a> pour s’attaquer aux vrais probl\u00e8mes du pays \u00e0 travers son \u00ab pacte social \u00bb. Cette initiative, une lueur d’espoir, doit absolument \u00eatre soutenue et encourag\u00e9e \u00e0 tous les niveaux. Seules les \u00c9glises disposent actuellement d’une autorit\u00e9 morale suffisante pour concevoir un cadre permettant l’\u00e9mergence de personnes et d’id\u00e9es qui pourraient indiquer la voie vers une solution r\u00e9elle. Un \u00e9ni\u00e8me cycle d’une transition qui conduira in\u00e9vitablement au recyclage d’une \u00e9lite politique disqualifi\u00e9e dans l’opinion publique, ne parviendra pas \u00e0 apporter une v\u00e9ritable solution dont la RDC a tant besoin.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

(Cr\u00e9dit photo : Wikimedia Commons)<\/em><\/gwmw><\/gwmw><\/p>\n

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