{"id":13850,"date":"2025-10-24T06:35:19","date_gmt":"2025-10-24T06:35:19","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=13850"},"modified":"2025-10-24T07:47:58","modified_gmt":"2025-10-24T07:47:58","slug":"13850","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=13850","title":{"rendered":"La corruption\u00a0\u2013 un virus que l\u2019on peut \u00e9radiquer\u00a0? Non!<\/gwmw>"},"content":{"rendered":"\n

La corruption\u00a0\u2013<\/strong> un virus que l\u2019on peut \u00e9radiquer\u00a0?<\/strong> Non! La priorit\u00e9 doit \u00eatre le renversement du syst\u00e8me politique n\u00e9opatrimonial<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Par Pierre Sula, coordonnateur du CET<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La comparaison de la corruption avec un virus pr\u00e9sent\u00e9e par M. Valaka se r\u00e9v\u00e8le particuli\u00e8rement pertinente, de m\u00eame que l\u2019affirmation de Lee selon laquelle, pour nettoyer la corruption, il faut toujours commencer par le haut.<\/p>\n\n\n\n

Il convient cependant de reconna\u00eetre que, en tant que ph\u00e9nom\u00e8ne end\u00e9mique au sein de la soci\u00e9t\u00e9, la corruption ne saurait \u00eatre totalement \u00e9radiqu\u00e9e, quels que soient le pays et le r\u00e9gime politique consid\u00e9r\u00e9s. Nous pouvons n\u00e9anmoins la contr\u00f4ler et la r\u00e9duire en nous attaquant aux facteurs de son acc\u00e9l\u00e9ration.

<\/p>\n\n\n\n

Il est pertinent de proposer des pistes de solutions, comme vient de le faire notre compatriote. Il faut en outre rappeler quelques faits historiques permettant de remonter \u00e0 la source de la culture de corruption \u00e0 grande \u00e9chelle qui gangr\u00e8ne notre soci\u00e9t\u00e9. Une culture n\u2019est pas inn\u00e9e. On peut changer une culture en changeant l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n

La corruption rev\u00eat de multiples visages, des menus arrangements aux d\u00e9tournements de fonds colossaux auxquels nous assistons aujourd\u2019hui. La gangr\u00e8ne de la corruption qui ronge notre pays trouve sa source dans un h\u00e9ritage empoisonn\u00e9 : un syst\u00e8me n\u00e9opatrimonial tentaculaire depuis 1960, o\u00f9 les leaders puisent dans les ressources publiques pour nourrir un client\u00e9lisme politique \u00e9tendu \u00e0 tous les niveaux. Ce syst\u00e8me se r\u00e9v\u00e8le particuli\u00e8rement d\u00e9vastateur car il alimente le n\u00e9potisme, le tribalisme, torpille la bureaucratie et, surtout, permet aux \u00e9lites de s\u2019approprier des richesses de l\u2019\u00c9tat, minant ainsi les capacit\u00e9s de ce dernier \u00e0 s\u2019acquitter des t\u00e2ches r\u00e9galiennes. Ceci engendre ainsi de graves conflits violents.<\/p>\n\n\n\n

Notre analyse distingue trois p\u00e9riodes : la Premi\u00e8re R\u00e9publique ; la Seconde R\u00e9publique ; et la Troisi\u00e8me R\u00e9publique. Nous nous attarderons beaucoup sur la Premi\u00e8re R\u00e9publique, qui est m\u00e9connue des jeunes g\u00e9n\u00e9rations.<\/p>\n\n\n\n

PREMI\u00c8RE R\u00c9PUBLIQUE
Plusieurs experts internationaux (dont ceux de la Banque mondiale) sont unanimes sur le fait que c\u2019est suite au renversement du gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu de Patrice Lumumba en 1960, suite \u00e0 la corruption syst\u00e9matique des membres l\u2019\u00e9lite congolaise par les puissances occidentales, que la culture politique n\u00e9opatrimonialiste s\u2019est graduellement install\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La haine des puissances occidentales envers Patrice Lumumba est une cons\u00e9quence de son refus de toute tentative de corruption visant \u00e0 compromettre son int\u00e9grit\u00e9 politique et ses id\u00e9aux anticolonialistes et nationalistes. Son int\u00e9grit\u00e9 face \u00e0 la corruption a forg\u00e9 sa r\u00e9putation et son h\u00e9ritage de nationaliste africain, le pla\u00e7ant de facto en porte-\u00e0-faux avec certains int\u00e9r\u00eats occidentaux.<\/p>\n\n\n\n

Dans un extrait de son message, nous lisons ce qui suit : <\/p>\n\n\n\n

\u00ab Je suis tr\u00e8s favorable \u00e0 l\u2019implantation des entreprises belges, am\u00e9ricaines, fran\u00e7aises, allemandes, suisses, canadiennes, italiennes ou autres. Mais ce contre quoi je m\u2019insurgerai toujours, c\u2019est contre les man\u0153uvres malhonn\u00eates de corruption et de division. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Or, la Belgique ne supportait pas que les autres puissances puissent empi\u00e9ter sur sa zone d\u2019exploitation qu\u2019\u00e9tait le Congo. Pour \u00e9viter des probl\u00e8mes au sein de l\u2019OTAN, les autres puissances occidentales devraient respecter le quasi-monopole de la Belgique sur le Congo. Au d\u00e9but du mois d\u2019ao\u00fbt 1960, avec l\u2019accueil de Patrice Lumumba aux \u00c9tats-Unis et l\u2019int\u00e9r\u00eat port\u00e9 par les Am\u00e9ricains aux investissements dans le potentiel hydro-\u00e9lectrique d\u2019Inga et l\u2019exploitation mini\u00e8re au Katanga, la Belgique d\u00e9clara son intention de quitter l\u2019OTAN aussi bien que l\u2019ONU, et de s\u2019opposer (voir d\u00e9clarer la guerre) aux Am\u00e9ricains !<\/p>\n\n\n\n

Les dirigeants am\u00e9ricains d\u00e9cid\u00e8rent alors d\u2019\u00e9liminer Lumumba pour am\u00e9liorer leurs relations avec la Belgique\u2026 en utilisant la corruption.<\/p>\n\n\n\n

Ci-dessous, un extrait des archives d\u00e9classifi\u00e9es de la CIA publi\u00e9es sur le site du Washington Post<\/em> :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les documents montrent que les principaux dirigeants congolais qui ont provoqu\u00e9 la chute de Lumumba \u00e9taient des acteurs du \u201cProjet Wizard\u201d, un programme d\u2019action secr\u00e8te de la CIA. Des centaines de milliers de dollars et d\u2019\u00e9quipements militaires ont \u00e9t\u00e9 achemin\u00e9s \u00e0 ces fonctionnaires, qui ont inform\u00e9 leurs tr\u00e9soriers de la CIA trois jours \u00e0 l\u2019avance de leur plan d\u2019envoyer Lumumba dans les griffes de ses pires ennemis. Les \u00c9tats-Unis ont autoris\u00e9 des paiements au pr\u00e9sident de l\u2019\u00e9poque, Joseph Kasa-Vubu, quatre jours avant qu\u2019il n\u2019\u00e9vince Lumumba \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La corruption r\u00e9gentait le syst\u00e8me politique au Congo-L\u00e9opoldville, surtout pour tenter de neutraliser les lumumbistes avant la r\u00e9daction et l\u2019adoption de la constitution de Luluabourg. Cette constitution, qui devrait minimiser les chances de retour au pouvoir des lumumbistes (\u00e9cart\u00e9s des \u00e9lections), donnait au chef de l\u2019\u00c9tat des pouvoirs tr\u00e8s \u00e9tendus par rapport aux pouvoirs du Premier ministre a tel point que le Premier Ministre  en poste, Cyrile Adoula,  se r\u00e9volta !<\/p>\n\n\n\n

Le Pr\u00e9sident avait dor\u00e9navant le pouvoir d\u2019un vrai \u00ab chef \u00bb, pouvant destituer le Premier ministre et les ministres \u00e0 sa guise. Toutefois, les \u00e9lections l\u00e9gislatives donn\u00e8rent une victoire num\u00e9rique \u00e0 Mo\u00efse Tshomb\u00e9 par rapport au Pr\u00e9sident. Les d\u00e9put\u00e9s chang\u00e8rent de camp politique, passant de \u00ab pro-Tshomb\u00e9 \u00bb \u00e0 \u00ab pro-Kasa-Vubu \u00bb \u00e0 coups de dollars sonnants et tr\u00e9buchants. Malgr\u00e9 tout, le Pr\u00e9sident Kasa-Vubu ne r\u00e9ussit pas \u00e0 faire \u00e9lire son Premier ministre Kimba, un Katangais, contre le Katangais Mo\u00efse Tshomb\u00e9 !<\/p>\n\n\n\n

Pour que \u00ab l\u2019intrus \u00bb Mo\u00efse Tshomb\u00e9 ne \u00ab vole \u00bb pas le pouvoir de Joseph Kasa-Vubu, Joseph Mobutu demanda aux Am\u00e9ricains de la CIA de financer les militaires de l\u2019ANC en vue d\u2019un coup d\u2019\u00c9tat. Ci-dessous un extrait des archives de la CIA:<\/p>\n\n\n\n

[Mobutu] a dit qu\u2019il croit qu\u2019il est imp\u00e9ratif qu\u2019il ait des fonds \u00e0 sa disposition pour le passage aux officiers sup\u00e9rieurs. Ces fonds seraient utilis\u00e9s pour assurer leur loyaut\u00e9 personnelle et pour \u00eatre distribu\u00e9s aux officiers et aux hommes cl\u00e9s enr\u00f4l\u00e9s dans tous les commandements de l\u2019arm\u00e9e. Les fonds seraient \u00e9galement utilis\u00e9s pour acheter certains objets personnels pour les troupes dans les zones de combat tels que du savon, des lames de rasoir, etc. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, il a demand\u00e9 trente-neuf millions de FC, expliquant qu\u2019il donnerait cinq millions de FC \u00e0 chaque commandant de groupe et trois millions de FC \u00e0 Thysville, Kitona et aux commandements des centres d\u2019entra\u00eenement des parachutistes. (Telegram From the Station in the Congo to the Central<\/strong> Intelligence Agency<\/strong>1, p.650)[i]<\/a><\/p>\n\n\n\n

Pour justifier son coup d\u2019\u00c9tat aupr\u00e8s du public, Joseph Mobutu d\u00e9clara que le pays \u00e9tait en danger existentiel \u00e0 cause, notamment, de la corruption (et du tribalisme) :<\/p>\n\n\n\n

 \u00ab Il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 que l’Administration publique, tant au niveau national que provincial, manifeste des indices de corruption et de dysfonctionnement. \u00bb \u00ab Des mesures seront mises en \u0153uvre afin d’\u00e9radiquer de mani\u00e8re d\u00e9finitive la corruption qui s\u00e9vit au sein des administrations publiques [\u2026]. \u00bb Il convient d’adresser une mise en garde formelle \u00e0 l’ensemble des fonctionnaires [\u2026]. \u00bb (Mobutu)

<\/p>\n\n\n\n

Un niveau de corruption \u00e9lev\u00e9 existait donc sous la pr\u00e9sidence de Joseph Kasa-Vubu. L\u2019id\u00e9e selon laquelle la Premi\u00e8re R\u00e9publique se caract\u00e9risait par une authentique d\u00e9mocratie et une absence de corruption est parfaitement erron\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

DEUXI\u00c8ME R\u00c9PUBLIQUE<\/p>\n\n\n\n

La corruption sous Mobutu a constitu\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment central de ses trente-deux ann\u00e9es de r\u00e8gne et a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des causes majeures de l\u2019effondrement \u00e9conomique du pays, menant aussi \u00e0 sa propre chute en 1997.<\/p>\n\n\n\n

En 1973, Mobutu distribua aux membres de la bourgeoisie bureaucratique de petites et moyennes exploitations agricoles et des commerces ; et ce en \u00e9change de leurs loyaut\u00e9s. C\u2019est la za\u00efrianisation.<\/p>\n\n\n\n

En 1974, avec les mesures de radicalisation, on assiste \u00e0 la distribution des grandes exploitations agricoles des \u00e9trangers au profit de l\u2019entourage de Mobutu. Quelque temps plus tard, les unes apr\u00e8s les autres, ces entreprises tombaient en faillite, parce que leurs \u00ab acqu\u00e9reurs \u00bb, dans la plupart de cas, utilisaient les ressources financi\u00e8res jusqu\u2019\u00e0 \u00e9puisement, sans m\u00eame songer au renouvellement des mati\u00e8res pour la production. Mais  L\u2019Etat zairois  avait conclu des contrats d\u2019indemnisation avec les Etats dont les anciens propri\u00e9taires sont originaires et qui sont honores jusqu\u2019aujourd\u2019hui !<\/p>\n\n\n\n

La corruption \u00e9tait tellement incontr\u00f4lable  durant le r\u00e9gime Mobutu qu\u2019Erwin Blumenthal qui avait \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 en 1977  par le FMI d\u2019imposer un peu d\u2019ordre dans le chaos financier et la corruption du Za\u00efre, dans le but d\u2019aider les cr\u00e9anciers occidentaux du pays \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer leurs cr\u00e9ances et \u00e0 r\u00e9tablir la stabilit\u00e9 \u00e9conomique,  a d\u00fb quitter le pays en catimini  une ann\u00e9e apr\u00e8s sa nomination !<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, il a publi\u00e9 un rapport confidentiel au FMI avertissant que \u00ab le syst\u00e8me corrupteur au Za\u00efre… d\u00e9truira tous les efforts des institutions internationales\u00a0\u00bb vers la reprise \u00e9conomique, \u00e0 moins que Mobutu ne cesse d’utiliser la banque centrale comme compte personnel.<\/u><\/strong> Son rapport a identifi\u00e9 des comptes bancaires utilis\u00e9s pour acheminer de l’argent directement vers les comptes personnels de Mobutu ou pour corrompre des personnalit\u00e9s politiques.<\/p>\n\n\n\n

Ce cas de Za\u00efrianisation qui a ruin\u00e9 le pays [ l\u2019Etat congolais continue d\u2019indemniser  les anciens propri\u00e9taires !] montre que  c\u2019est le pouvoir neopatrimonial qui \u00e9tait  le facteur d\u00e9terminant dans la  corruption.<\/p>\n\n\n\n

TROISI\u00c8ME R\u00c9PUBLIQUE
Malgr\u00e9 un recul notable, le n\u00e9o-patrimonialisme est rest\u00e9 ancr\u00e9 dans les pratiques de l\u2019\u00c9tat sous l\u2019\u00e8re Joseph Kabila. L\u2019enrichissement ill\u00e9gal des hauts responsables \u00e9tait une r\u00e9alit\u00e9 persistante. En d\u00e9pit des mises en garde de la Banque Mondiale, les \u00e9moluments des responsables politiques ont connu une inflation d\u00e9mesur\u00e9e par rapport \u00e0 ceux des agents de la fonction publique.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, \u00e0 des fins comparatives, il est \u00e0 noter qu\u2019ant\u00e9rieurement \u00e0 la tenue du pl\u00e9biscite de 2018 ayant conduit \u00e0 l\u2019accession de F\u00e9lix Tshisekedi \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat, le niveau de corruption en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) \u00e9tait inf\u00e9rieur \u00e0 celui observ\u00e9 dans l\u2019ensemble des pays limitrophes, et comparable \u00e0 celui relev\u00e9 au Kenya. N\u00e9anmoins, Joseph Kabila, qui \u00e9tait d\u00e9sapprouv\u00e9 par les puissances occidentales en raison du contrat chinois et du code minier, faisait l’objet d’une propagande insidieuse de la part de nombreuses ONG financ\u00e9es par l’Occident.<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, depuis l\u2019accession de F\u00e9lix Tshisekedi au pouvoir en 2019, une augmentation tr\u00e8s significative de la corruption a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e (voir la figure ci-dessous). Malgr\u00e9 tout la plus \u00ab prestigieuse \u00bb universit\u00e9  du pays (l\u2019UNIKIN) lui a d\u00e9cern\u00e9  le titre de docteur honoris causa … pr\u00e9tendument pour la \u00ab bonne gouvernance \u00bb et le \u00ab contr\u00f4le de la corruption \u00bb !<\/p>\n\n\n\n

\"Une

Cette action de l\u2019Unikin est une autre preuve que notre soci\u00e9t\u00e9 est malade – jusqu’au temple du savoir, de la rationalit\u00e9 et de l’ind\u00e9pendance qu’est cens\u00e9e \u00eatre l’universit\u00e9 – et qu’il faut d’abord la Gu\u00e9rir du mal-\u00eatre d’une atomisation excessive qui la voue au client\u00e9lisme.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Il convient de souligner que, si un cadre juridique visant \u00e0 combattre la corruption est bien institu\u00e9 par le Code p\u00e9nal en RDC, son application effective se trouve compromise par la persistance d\u2019un r\u00e9gime n\u00e9opatrimonial.
Des mesures telles qu\u2019une l\u00e9gislation stricte et l\u2019application rigoureuse des lois, y compris la peine capitale, se r\u00e9v\u00e8lent impraticables dans un contexte d\u2019instabilit\u00e9 perp\u00e9tu\u00e9e par un pouvoir n\u00e9o-patrimonial et client\u00e9liste, qu\u2019il convient pr\u00e9alablement de renverser au plus vite<\/p>\n\n\n\n

CONCLUSION<\/p>\n\n\n\n

Un r\u00e9gime de transition technocratique, apolitique et fond\u00e9 stricto sensu<\/em> sur l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, permettrait de jeter des bases solides \u00e0 la lutte contre la culture de la corruption, et ce, pour contribuer \u00e0 la mise sur les rails d\u2019une RDC reposant sur un \u00c9tat fort en interne et cr\u00e9dible sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i]<\/a> Foreign relations of the united states 1964-68 Vol. XXIII:Congo, 1960-68, p.650<\/p>\n\n\n\n


<\/p>\n\n\n\n

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