{"id":14217,"date":"2026-06-08T06:04:52","date_gmt":"2026-06-08T06:04:52","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=14217"},"modified":"2026-06-08T06:43:18","modified_gmt":"2026-06-08T06:43:18","slug":"2-juin-1960-le-jour-ou-lillusion-de-lunite-nationale-a-laisse-place-au-piege-du-tribalisme-reaction-de-pierre-sula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=14217","title":{"rendered":"2 juin 1960 : \u00ab\u00a0Le jour o\u00f9 l\u2019illusion de l\u2019unit\u00e9 nationale a laiss\u00e9 place au pi\u00e8ge du tribalisme\u00a0\u00bb ? R\u00e9action de Pierre Sula"},"content":{"rendered":"\n

Les \u00e9lections de 1960 d\u00e9montrent que le principal clivage politique au Congo n’\u00e9tait pas ethnique mais institutionnel et id\u00e9ologique ; l’ethnicisation croissante de la vie politique est apparue ult\u00e9rieurement comme une cons\u00e9quence de l’affaiblissement de l’\u00c9tat et de choix constitutionnels op\u00e9r\u00e9s apr\u00e8s l’\u00e9viction des forces nationalistes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Je remercie l\u2019auteur de l’article pour cette contribution qui nourrit un d\u00e9bat essentiel sur les origines des fractures politiques au Congo. Toutefois, je diverge profond\u00e9ment de son interpr\u00e9tation des \u00e9lections de 1960 et du r\u00f4le qu’y auraient jou\u00e9 les appartenances ethniques.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 mon sens, l’analyse propos\u00e9e repose sur trois postulats discutables : elle tend \u00e0 renverser la signification politique des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux de mai 1960 publi\u00e9s le 2 juin 1960 ; elle sous-estime l’impact des crises qui, d\u00e8s juillet 1960 \u2014 \u00ab\u00a0mutinerie\u00a0\u00bb de la Force publique, intervention militaire belge et s\u00e9cessions \u2014 ont profond\u00e9ment fragilis\u00e9 l’\u00c9tat congolais ; enfin, elle tend \u00e0 assimiler l’existence de partis \u00e0 base communautaire \u00e0 une pr\u00e9tendue pr\u00e9dominance du facteur ethnique dans la structuration de la vie politique nationale.<\/p>\n\n\n\n

1. Les \u00e9lections de 1960 consacrent avant tout la victoire du projet national<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il convient d’\u00e9viter de lire les \u00e9lections de 1960 \u00e0 travers les lunettes du tribalisme contemporain. Une telle d\u00e9marche risque de projeter sur le pass\u00e9 des r\u00e9alit\u00e9s qui se sont consolid\u00e9es ult\u00e9rieurement.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la veille de l’ind\u00e9pendance, le principal clivage politique n’oppose pas des groupes ethniques concurrents mais des conceptions diff\u00e9rentes de l’\u00c9tat : d’un c\u00f4t\u00e9 les nationalistes unitaristes, de l’autre les r\u00e9gionalistes et f\u00e9d\u00e9ralistes. Les chiffres \u00e9lectoraux sont \u00e9loquents. Le MNC-Lumumba devient la premi\u00e8re force politique du pays avec 41 si\u00e8ges. Dans plusieurs provinces, les formations nationalistes et unitaristes obtiennent des r\u00e9sultats comparables ou sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux des partis \u00e0 forte implantation r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n

Certes, certaines organisations politiques s’appuyaient sur des bases communautaires ou territoriales. Mais leur existence ne d\u00e9montre nullement que l’appartenance ethnique constituait le principal d\u00e9terminant du comportement \u00e9lectoral. Si tel avait \u00e9t\u00e9 le cas, il serait difficile d’expliquer pourquoi les forces nationalistes et unitaristes remportent les \u00e9lections fondatrices de l’\u00c9tat ind\u00e9pendant.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9sultats sugg\u00e8rent au contraire que la variable id\u00e9ologique \u2014 la nature de l’\u00c9tat \u00e0 construire \u2014 l’emportait largement sur la variable ethnique. Les \u00e9lecteurs se prononcent principalement sur des questions relatives \u00e0 l’unit\u00e9 nationale, \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 l’organisation institutionnelle du futur Congo.<\/p>\n\n\n\n

La v\u00e9ritable question historique n’est donc pas de savoir si des partis communautaires existaient, mais pourquoi les forces nationalistes victorieuses ont \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9es de gouverner durablement et de mettre en \u0153uvre leur programme politique..<\/p>\n\n\n\n

2. L’ethnicisation de la politique r\u00e9sulte de l’affaiblissement de l’\u00c9tat<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La mont\u00e9e des tensions identitaires doit \u00eatre analys\u00e9e \u00e0 la lumi\u00e8re des \u00e9v\u00e9nements qui suivent imm\u00e9diatement l’ind\u00e9pendance : la crise politique de septembre 1960, les s\u00e9cessions du Katanga et du Sud-Kasa\u00ef, les interventions \u00e9trang\u00e8res, les rivalit\u00e9s institutionnelles et l’assassinat de Patrice Lumumba.<\/p>\n\n\n\n

L’exp\u00e9rience congolaise, comme celle de nombreux \u00c9tats africains, sugg\u00e8re que le tribalisme n’est pas la cause premi\u00e8re de la faiblesse de l’\u00c9tat. La relation causale fonctionne souvent dans le sens inverse : c’est l’affaiblissement de l’\u00c9tat qui favorise la politisation des appartenances ethniques.<\/p>\n\n\n\n

Lorsque les institutions nationales sont fortes, l\u00e9gitimes et inclusives, les identit\u00e9s particuli\u00e8res coexistent avec une citoyennet\u00e9 commune. En revanche, lorsque l’\u00c9tat perd sa capacit\u00e9 d’int\u00e9gration et de protection, les solidarit\u00e9s ethniques, r\u00e9gionales ou claniques deviennent des m\u00e9canismes de repli et de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L’ethnicisation croissante de la vie politique congolaise appara\u00eet ainsi moins comme l’expression d’un pr\u00e9tendu tribalisme originel que comme le produit des crises qui ont suivi l’ind\u00e9pendance et de la destruction pr\u00e9coce du projet national port\u00e9 par les forces victorieuses de 1960.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

3. La citoyennet\u00e9 comme fondement de la R\u00e9publique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette r\u00e9flexion conduit \u00e0 une question fondamentale : sur quel principe doit reposer l’organisation de l’\u00c9tat ?<\/p>\n\n\n\n

Dans une R\u00e9publique moderne, la citoyennet\u00e9 doit constituer le principe organisateur des institutions publiques parce qu’elle est le seul fondement politique partag\u00e9 par l’ensemble des membres de la nation. Les appartenances coutumi\u00e8res participent de l’identit\u00e9 culturelle et historique des populations, mais elles demeurent particuli\u00e8res. La citoyennet\u00e9, au contraire, \u00e9tablit l’\u00e9galit\u00e9 de tous devant la loi et permet de transcender les diff\u00e9rences d’origine, de langue ou de communaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La stabilit\u00e9 d’un \u00c9tat pluriel ne repose pas sur l’effacement des identit\u00e9s coutumi\u00e8res mais sur leur inscription dans un cadre politique commun o\u00f9 chaque individu est d’abord reconnu comme citoyen.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 cet \u00e9gard, il convient de rappeler qu’aucun minist\u00e8re des Affaires coutumi\u00e8res n’existe dans le gouvernement de Patrice Lumumba en juin 1960. Les nationalistes congolais consid\u00e9raient que l’\u00c9tat moderne devait s’appuyer sur la citoyennet\u00e9 plut\u00f4t que sur l’institutionnalisation des appartenances tribales au sommet de l’appareil d’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

4. Le tournant constitutionnel de Luluabourg<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La rupture intervient progressivement avec les transformations institutionnelles qui suivent l’\u00e9viction des nationalistes.<\/p>\n\n\n\n

La Constitution de Luluabourg de 1964 est \u00e9labor\u00e9e dans un contexte marqu\u00e9 par l’exclusion des principales forces unitaristes du processus constituant. Sans reprendre les termes excessifs de certains d\u00e9bats contemporains, il est permis de s’interroger sur les cons\u00e9quences de certaines dispositions qui accordent une place accrue aux appartenances communautaires dans la d\u00e9finition de la citoyennet\u00e9 et dans l’organisation politique du pays.<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat est une conception de la R\u00e9publique moins centr\u00e9e sur la citoyennet\u00e9 nationale que sur l’\u00e9quilibre entre communaut\u00e9s et territoires. Cette \u00e9volution contribue \u00e0 renforcer la logique des appartenances particuli\u00e8res au d\u00e9triment de l’int\u00e9gration nationale.<\/p>\n\n\n\n

L’histoire politique congolaise invite ainsi \u00e0 une conclusion plus nuanc\u00e9e que celle propos\u00e9e par l’auteur. Les \u00e9lections de 1960 ne r\u00e9v\u00e8lent pas la domination du tribalisme dans la soci\u00e9t\u00e9 congolaise. Elles t\u00e9moignent au contraire de la force d’un projet national port\u00e9 par les mouvements unitaristes. L’ethnicisation ult\u00e9rieure de la vie politique doit \u00eatre comprise principalement comme la cons\u00e9quence de l’affaiblissement de l’\u00c9tat, des crises post\u00e9rieures \u00e0 l’ind\u00e9pendance et de choix institutionnels qui ont progressivement substitu\u00e9 la logique des appartenances particuli\u00e8res \u00e0 celle de la citoyennet\u00e9 r\u00e9publicaine.<\/p>\n\n\n\n

Par Pierre Sula<\/p>\n\n\n\n

Coordonnateur du CET<\/p>\n

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