Je voudrais simplement prolonger leur r\u00e9flexion en apportant quelques \u00e9l\u00e9ments historiques et politiques qui me paraissent essentiels, puis rappeler la position du CET concernant la proposition de dialogue pr\u00e9sent\u00e9e par le Chef de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n
Premi\u00e8rement : la question de l\u2019autochtonie et de la congolit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le th\u00e8me que nous examinons n\u2019est malheureusement pas nouveau. Il appartient \u00e0 un discours r\u00e9current d\u2019exclusion visant certains de nos compatriotes et ne repose, \u00e0 notre avis, ni sur une analyse historique suffisamment rigoureuse ni sur les v\u00e9ritables causes de la crise congolaise.<\/p>\n\n\n\n Chacun est naturellement libre de soutenir le responsable politique de son choix. Mais une question demeure : remettre aujourd\u2019hui en cause la congolit\u00e9 d\u2019origine des Tutsi du Sud-Kivu contribue-t-il r\u00e9ellement \u00e0 l\u2019unit\u00e9 nationale, au moment m\u00eame o\u00f9 une grande partie du Nord-Kivu et du Sud-Kivu \u00e9chappe au contr\u00f4le du pouvoir central ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si certaines archives du Mus\u00e9e de Tervuren doivent servir de r\u00e9f\u00e9rence, pourquoi en s\u00e9lectionner une seule ? Il faut alors examiner l\u2019ensemble des sources disponibles, notamment les travaux ethnographiques de l\u2019\u00e9poque et les cartes historiques.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Je pense notamment \u00e0 Les peuplades du Congo belge : nom et situation g\u00e9ographique<\/em><\/strong>, publi\u00e9 en 1935 par l\u2019ethnographe belge Olga Boone<\/strong> ; \u00e0 la carte des ethnies du Congo conserv\u00e9e \u00e0 la Library of Congress<\/strong>, datant de la p\u00e9riode de l\u2019ind\u00e9pendance ; ainsi qu\u2019aux travaux du p\u00e8re L\u00e9on de Saint Moulin<\/strong> sur Les groupes ethniques en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo<\/em><\/strong>Une carte ethnographique du Congo \u00e0 la veille de l\u2019ind\u00e9pendance, aujourd\u2019hui conserv\u00e9e \u00e0 la Biblioth\u00e8que du Congr\u00e8s des \u00c9tats-Unis, offre \u00e0 cet \u00e9gard un exemple instructif : l\u2019ethnonyme \u00ab Bashi \u00bb n\u2019y appara\u00eet pas sous sa forme actuelle, tandis que \u00ab Baniaruanda \u00bb y figure.<\/p>\n\n\n\n La le\u00e7on est simple : les ethnonymes \u00e9voluent avec le temps. L\u2019histoire d\u2019un nom ne doit pas \u00eatre confondue avec l\u2019histoire de la population qu\u2019il d\u00e9signe.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pour ceux d\u2019entre nous qui avons v\u00e9cu les cons\u00e9quences de la question de l\u2019autochtonie au Kivu d\u00e8s les ann\u00e9es 1960, il ne s\u2019agit pas d\u2019un d\u00e9bat th\u00e9orique. Bien avant les controverses actuelles concernant les populations rwandophones, cette logique d\u2019exclusion avait d\u00e9j\u00e0 frapp\u00e9 d\u2019autres Congolais, notamment des originaires du Maniema, et provoqu\u00e9 des violences ainsi que de nombreuses victimes.<\/p>\n\n\n\n Nous n\u2019avons aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 rouvrir aujourd\u2019hui le proc\u00e8s de cette p\u00e9riode ni \u00e0 rechercher r\u00e9trospectivement des culpabilit\u00e9s communautaires. Notre devoir est pr\u00e9cis\u00e9ment d\u2019en tirer la le\u00e7on afin d\u2019\u00e9viter de rallumer un feu dont notre pays conna\u00eet d\u00e9j\u00e0 le prix.<\/strong><\/p>\n\n\n\n D\u00e8s lors que l\u2019autochtonie devient un crit\u00e8re de l\u00e9gitimit\u00e9 politique, personne ne peut pr\u00e9voir o\u00f9 s\u2019arr\u00eatera la cha\u00eene des exclusions. Aujourd\u2019hui une communaut\u00e9 est d\u00e9sign\u00e9e comme \u00ab \u00e9trang\u00e8re \u00bb ; demain une autre sera consid\u00e9r\u00e9e comme insuffisamment originaire de la province o\u00f9 elle vit.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement : la proposition de dialogue du Chef de l\u2019\u00c9tat<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cette question rejoint directement les r\u00e9serves d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9es par le CET concernant la m\u00e9thode propos\u00e9e par le Chef de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Le probl\u00e8me n\u2019est pas de consulter les populations. Leur parole est n\u00e9cessaire. Le probl\u00e8me est de croire qu\u2019une vaste consultation allant des provinces vers le sommet puisse se substituer au dialogue politique direct entre les v\u00e9ritables protagonistes d\u2019une crise qui menace l\u2019existence m\u00eame de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Dans le contexte actuel, d\u00e9placer vers les provinces et les communaut\u00e9s des questions aussi explosives que l\u2019autochtonie, la citoyennet\u00e9, les conflits fonciers ou les appartenances identitaires risque d\u2019accro\u00eetre la complexit\u00e9 de l\u2019\u00e9quation congolaise au lieu de la r\u00e9soudre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n On risque alors de demander aux communaut\u00e9s de r\u00e9soudre localement les cons\u00e9quences d\u2019une crise dont les principaux protagonistes n\u2019ont pas encore r\u00e9gl\u00e9 les causes politiques au niveau national.<\/p>\n\n\n\n Le CET demeure donc attach\u00e9 \u00e0 une d\u00e9marche diff\u00e9rente : d\u2019abord rechercher un accord politique capable d\u2019arr\u00eater la confrontation et de restaurer un centre national de d\u00e9cision ; ensuite reconstruire les capacit\u00e9s de l\u2019\u00c9tat ; enfin organiser, dans un cadre stabilis\u00e9, la participation des populations \u00e0 la refondation de la R\u00e9publique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n Notre pays traverse une crise trop grave pour que nous rouvrions les anciens proc\u00e8s de l\u2019appartenance communautaire.<\/p>\n\n\n\n Quand l\u2019\u00c9tat perd le contr\u00f4le d\u2019une partie de son territoire, la priorit\u00e9 ne devrait pas \u00eatre de d\u00e9terminer quel Congolais est plus autochtone qu\u2019un autre<\/strong>, mais de reconstruire l\u2019\u00c9tat capable de garantir \u00e0 chacun les m\u00eames droits et la m\u00eame protection.<\/p>\n\n\n\n Lorsqu\u2019un pays est menac\u00e9 de fragmentation, ce n\u2019est pas en recherchant qui \u00e9tait l\u00e0 le premier que l\u2019on sauve la R\u00e9publique. C\u2019est en reconstruisant l\u2019\u00c9tat, en restaurant l\u2019autorit\u00e9 de la loi et en consolidant une citoyennet\u00e9 commune.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pierre Sula
Corps Ex\u00e9cutif de Transition \u2014 CET<\/p>\n
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