{"id":14483,"date":"2026-10-31T20:13:01","date_gmt":"2026-10-31T20:13:01","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=14483"},"modified":"2026-10-31T20:25:25","modified_gmt":"2026-10-31T20:25:25","slug":"lambiguite-strategique-du-c64-une-mauvaise-lecture-de-la-nature-du-pouvoir-congolais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=14483","title":{"rendered":"L&rsquo;AMBIGU\u00cfT\u00c9 STRAT\u00c9GIQUE DU C64 : UNE MAUVAISE LECTURE DE LA NATURE DU POUVOIR CONGOLAIS ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La r\u00e9cente prise de position de la Coalition Article 64 (C64) soul\u00e8ve une interrogation fondamentale : <strong>son ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique proc\u00e8de-t-elle d&rsquo;une lecture insuffisante de la nature du r\u00e9gime politique congolais et des m\u00e9canismes de sa transformation ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"378\" height=\"352\" src=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-13839\" srcset=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/image-1.png 378w, https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/image-1-300x279.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 378px) 100vw, 378px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Depuis l&rsquo;ind\u00e9pendance, l&rsquo;une des difficult\u00e9s r\u00e9currentes de la vie politique congolaise r\u00e9side dans la confusion entre la conqu\u00eate du pouvoir, l&rsquo;alternance des dirigeants et la transformation effective des institutions.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Plus de six d\u00e9cennies apr\u00e8s la d\u00e9colonisation, cette confusion demeure au c\u0153ur des d\u00e9bats sur l&rsquo;avenir de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Or, la sociologie politique enseigne qu&rsquo;on ne peut \u00e9laborer une strat\u00e9gie cr\u00e9dible de transition sans identifier pr\u00e9alablement la nature du syst\u00e8me que l&rsquo;on entend transformer.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quand la d\u00e9fense des valeurs r\u00e9publicaines ne suffit plus \u00e0 d\u00e9finir une strat\u00e9gie de transition<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Une opposition qui se trompe sur la nature du pouvoir risque \u00e9galement de se tromper sur les moyens de le transformer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. Le probl\u00e8me fondamental : quelle est la nature du r\u00e9gime politique congolais ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Les travaux consacr\u00e9s aux transitions politiques, notamment ceux de Juan Linz, Alfred Stepan, Guillermo O&rsquo;Donnell et Philippe Schmitter, montrent que les modalit\u00e9s d&rsquo;une transition d\u00e9pendent des structures du r\u00e9gime, de ses m\u00e9canismes de reproduction et des rapports de force entre les acteurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Il importe notamment de distinguer un autoritarisme institutionnalis\u00e9, dans lequel subsistent des r\u00e8gles relativement pr\u00e9visibles, d&rsquo;un syst\u00e8me personnaliste dans lequel les institutions sont largement subordonn\u00e9es \u00e0 la volont\u00e9 du d\u00e9tenteur du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">\u00c0 cette distinction s&rsquo;ajoute la notion de <strong>n\u00e9opatrimonialisme<\/strong>, particuli\u00e8rement pertinente pour analyser certains \u00c9tats postcoloniaux : les institutions formellement modernes y coexistent avec des pratiques de personnalisation de l&rsquo;autorit\u00e9, de client\u00e9lisme et de confusion entre ressources publiques et int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Dans un tel environnement, les \u00e9lections peuvent devenir des instruments de l\u00e9gitimation du pouvoir plut\u00f4t que des m\u00e9canismes effectifs d&rsquo;alternance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La question essentielle n&rsquo;est donc pas seulement de savoir comment organiser une nouvelle \u00e9lection, mais comment garantir que l&rsquo;\u00c9tat dispose d&rsquo;institutions suffisamment autonomes pour en faire respecter les r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;histoire congolaise offre un pr\u00e9c\u00e9dent particuli\u00e8rement instructif : la chute du r\u00e9gime de Mobutu en 1997 a r\u00e9sult\u00e9 d&rsquo;une combinaison de facteurs militaires, politiques, \u00e9conomiques et internationaux, apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9chec d&rsquo;une longue transition n\u00e9goci\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce pr\u00e9c\u00e9dent ne d\u00e9montre pas que la violence constitue une n\u00e9cessit\u00e9 historique. Il rappelle toutefois qu&rsquo;une strat\u00e9gie de transition doit tenir compte des structures r\u00e9elles du pouvoir, et non seulement des principes que ses adversaires souhaitent lui opposer.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. Le C64 face \u00e0 une contradiction strat\u00e9gique<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Dans sa d\u00e9claration de Rome du 27 octobre 2026, le pr\u00e9sidium du C64 a annonc\u00e9 son intention de rencontrer F\u00e9lix Tshisekedi et Joseph Kabila afin de pr\u00e9parer un dialogue national inclusif.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Il a simultan\u00e9ment rejet\u00e9 toute tentative de maintien au pouvoir par contournement de la Constitution et toute conqu\u00eate du pouvoir par les armes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette double position peut se comprendre comme une volont\u00e9 de privil\u00e9gier une solution pacifique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Mais elle soul\u00e8ve une question que le C64 ne saurait \u00e9luder :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Quels m\u00e9canismes concrets permettraient d&rsquo;obtenir une transition constitutionnelle et institutionnelle si les acteurs d\u00e9tenteurs du pouvoir refusaient de respecter les engagements n\u00e9goci\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Il ne suffit pas d&rsquo;invoquer le dialogue. Encore faut-il pr\u00e9ciser son objet, ses garanties, les conditions de sa mise en \u0153uvre et les moyens de pr\u00e9venir la reproduction des \u00e9checs ant\u00e9rieurs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;exp\u00e9rience de la Conf\u00e9rence nationale souveraine devrait pr\u00e9cis\u00e9ment inciter \u00e0 distinguer une concertation politique de la reconstruction effective de l&rsquo;autorit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La divergence apparue le 29 octobre entre le pr\u00e9sidium et la Conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents du C64 ajoute une difficult\u00e9 suppl\u00e9mentaire : avant de proposer une m\u00e9diation nationale, la coalition doit clarifier les m\u00e9canismes internes par lesquels elle d\u00e9finit et engage sa propre strat\u00e9gie.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. La R\u00e9publique ne se r\u00e9duit pas \u00e0 la conservation des institutions existantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le C64 invoque son attachement aux valeurs r\u00e9publicaines et d\u00e9mocratiques pour justifier son rejet de la lutte arm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Ce principe m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre pris au s\u00e9rieux. Toutefois, il ne dispense pas d&rsquo;un examen critique de la r\u00e9alit\u00e9 institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La notion de <em>Res publica<\/em> renvoie \u00e0 la chose publique, c&rsquo;est-\u00e0-dire \u00e0 ce qui appartient \u00e0 la communaut\u00e9 politique et doit \u00eatre administr\u00e9 dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Or, lorsque des pratiques n\u00e9opatrimoniales conduisent \u00e0 la confusion entre int\u00e9r\u00eats publics et int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s, c&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment cette vocation de la R\u00e9publique qui se trouve compromise.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>D\u00e9fendre la R\u00e9publique ne consiste donc pas seulement \u00e0 pr\u00e9server les institutions dans leur forme juridique ; cela exige aussi de garantir qu&rsquo;elles servent effectivement le bien commun.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">De m\u00eame, la d\u00e9mocratie ne saurait \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 la tenue p\u00e9riodique d&rsquo;\u00e9lections. Elle suppose le pluralisme, l&rsquo;ind\u00e9pendance de la justice, les libert\u00e9s publiques, la responsabilit\u00e9 des gouvernants et la possibilit\u00e9 r\u00e9elle d&rsquo;une alternance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Lorsque ces conditions sont contest\u00e9es, l&rsquo;invocation abstraite des valeurs d\u00e9mocratiques ne peut tenir lieu de programme de redressement institutionnel.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Le droit de r\u00e9sistance et les limites de la confrontation arm\u00e9e<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La question du recours \u00e0 la r\u00e9sistance ne peut \u00eatre \u00e9vacu\u00e9e par une simple condamnation de principe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;article 64 de la Constitution congolaise impose aux Congolais le devoir de faire \u00e9chec \u00e0 toute prise ou exercice du pouvoir en violation de la Constitution.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cependant, ce principe ne constitue pas une autorisation g\u00e9n\u00e9rale et automatique de recourir aux armes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Il oblige plut\u00f4t \u00e0 examiner les circonstances, la proportionnalit\u00e9 des moyens, la protection des populations civiles et les cons\u00e9quences pr\u00e9visibles des diff\u00e9rentes formes de r\u00e9sistance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Dans le cas de Joseph Kabila et du FRN, une question essentielle demeure : <strong>leur projet vise-t-il prioritairement la reconstruction d&rsquo;un \u00c9tat au service de tous les citoyens ou la substitution d&rsquo;une direction politique \u00e0 une autre ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Cette question m\u00e9rite une r\u00e9ponse institutionnelle pr\u00e9cise, ind\u00e9pendamment des appr\u00e9ciations personnelles port\u00e9es sur l&rsquo;ancien pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Le C64, pour sa part, gagnerait \u00e0 expliquer comment sa strat\u00e9gie pacifique entend produire des changements structurels durables plut\u00f4t qu&rsquo;une nouvelle redistribution des positions politiques.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5. L&rsquo;enjeu v\u00e9ritable : changer les dirigeants ou refonder l&rsquo;\u00c9tat ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est ici que se situe, \u00e0 notre sens, le d\u00e9bat le plus important.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo n&rsquo;est pas seulement confront\u00e9e \u00e0 une crise de leadership. Elle conna\u00eet une crise prolong\u00e9e de capacit\u00e9 \u00e9tatique, de cr\u00e9dibilit\u00e9 institutionnelle et de confiance entre gouvernants et gouvern\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">Une alternance \u00e9lectorale, aussi n\u00e9cessaire soit-elle dans un ordre constitutionnel, ne suffit pas \u00e0 r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La restauration de l&rsquo;autorit\u00e9 l\u00e9gitime de l&rsquo;\u00c9tat, la professionnalisation de l&rsquo;administration, l&rsquo;ind\u00e9pendance de la justice, la neutralit\u00e9 des forces de s\u00e9curit\u00e9 et la protection \u00e9gale de tous les citoyens doivent \u00eatre plac\u00e9es au c\u0153ur de toute strat\u00e9gie de sortie de crise.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est pourquoi la question d\u00e9cisive \u00e0 adresser au C64 est la suivante :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>Votre initiative vise-t-elle simplement \u00e0 obtenir un dialogue entre acteurs politiques, ou propose-t-elle une m\u00e9thode v\u00e9rifiable de transformation des institutions et de restauration de la capacit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">L&rsquo;ambigu\u00eft\u00e9 du C64 ne doit pas \u00eatre recherch\u00e9e uniquement dans son refus de la lutte arm\u00e9e ou dans sa volont\u00e9 de dialogue. Ces positions peuvent relever d&rsquo;un choix politique coh\u00e9rent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La difficult\u00e9 appara\u00eet lorsque les principes proclam\u00e9s ne sont pas accompagn\u00e9s d&rsquo;une strat\u00e9gie suffisamment pr\u00e9cise pour r\u00e9pondre aux m\u00e9canismes de reproduction du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">La d\u00e9fense de la Constitution exige davantage que des d\u00e9clarations d&rsquo;intention. Elle suppose des garanties institutionnelles, des engagements contr\u00f4lables et une conception claire de l&rsquo;\u00c9tat que l&rsquo;on souhaite reconstruire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><strong>La v\u00e9ritable question n&rsquo;est donc pas seulement de savoir comment mettre fin \u00e0 une crise politique, mais comment emp\u00eacher que le syst\u00e8me qui l&rsquo;a produite se perp\u00e9tue sous de nouveaux dirigeants.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-amber-background-color has-background has-medium-font-size wp-block-paragraph\">C&rsquo;est \u00e0 cette interrogation que toute opposition pr\u00e9tendant contribuer \u00e0 la refondation de la R\u00e9publique devrait apporter une r\u00e9ponse.<\/p>\n<div class=\"wps-pgfw-pdf-generate-icon__wrapper-frontend pgfw-icon-display pgfw-icon-display--default\" style=\"--pgfw-icon-justify:center;\"><a href=\"https:\/\/congokin.blog?action=genpdf&#038;id=14483\" class=\"pgfw-single-pdf-download-button pgfw-single-pdf-download-button--default pgfw-single-pdf-download-button--icon-only\" title=\"G\u00e9n\u00e9rer un PDF\" style=\"--pgfw-icon-width:25px;--pgfw-icon-height:45px;\" aria-label=\"Download PDF\"><span class=\"pgfw-single-pdf-download-button__media\" aria-hidden=\"true\"><img src=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/plugins\/pdf-generator-for-wp\/admin\/src\/images\/PDF_Tray.svg\" alt=\"\" decoding=\"async\"><\/span><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9cente prise de position de la Coalition Article 64 (C64) soul\u00e8ve une interrogation fondamentale : son ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique proc\u00e8de-t-elle d&rsquo;une lecture insuffisante de la nature du r\u00e9gime politique congolais et des m\u00e9canismes de sa transformation ? 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