{"id":2335,"date":"2018-08-18T09:52:16","date_gmt":"2018-08-18T09:52:16","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.media\/?p=2335"},"modified":"2018-08-18T09:52:16","modified_gmt":"2018-08-18T09:52:16","slug":"kabila-devoile-son-jeu-dans-le-poker-electoral-en-republique-democratique-du-congo-hans-hoebeke","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=2335","title":{"rendered":"Kabila d\u00e9voile son jeu dans le poker \u00e9lectoral en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u2013 Hans Hoebeke"},"content":{"rendered":"<div class=\"section section-post-header\">\n<div class=\"section_wrapper clearfix\">\n<div class=\"column one post-header\">\n<div class=\"title_wrapper\">\n<h1 class=\"entry-title\">Kabila d\u00e9voile son jeu dans le poker \u00e9lectoral en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u2013 Hans Hoebeke<\/h1>\n<div class=\"post-meta clearfix\">\n<div class=\"author-date\"><span class=\"vcard author post-author\">Par\u00a0<i class=\"icon-user\"><\/i>\u00a0<span class=\"fn\">DESC-Wondo.org<\/span>\u00a0<\/span><span class=\"date\">Le\u00a0<i class=\"icon-clock\"><\/i>\u00a0<time class=\"entry-date\" datetime=\"2018-08-17T09:25:00+00:00\">17 ao\u00fbt 2018<\/time><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"column one single-photo-wrapper\">\n<div class=\"share_wrapper\">\n<div><span class=\"stMainServices st-pinterest-counter\">\u00a0<\/span><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"image_frame scale-with-grid disabled\">\n<div class=\"image_wrapper\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"scale-with-grid wp-post-image\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/desc-wondo.org\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Kabila-d%C3%A9voile-son-jeu-dans-le-poker-%C3%A9lectoral-en-R%C3%A9publique-d%C3%A9mocratique-du-Congo-Crisis-Group.jpg?resize=993%2C433&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 993px) 100vw, 993px\" 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des candidatures, la coalition au pouvoir en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) a annonc\u00e9 qu\u2019Emmanuel Ramazani Shadari serait son candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle pr\u00e9vue le 23 d\u00e9cembre. L\u2019annonce a mis fin, pour le moment, aux sp\u00e9culations sur une candidature du pr\u00e9sident Joseph Kabila \u00e0 un troisi\u00e8me mandat, en violation de la Constitution de 2006. Kabila a finalement choisi de d\u00e9signer un fid\u00e8le dauphin \u00e0 sa succession. Sa d\u00e9cision de se retirer de la course est un progr\u00e8s majeur et le fruit d\u2019ann\u00e9es de pressions tant de la part des Congolais que d\u2019acteurs \u00e9trangers.<\/p>\n<p>En choisissant un nouveau candidat, le pouvoir a montr\u00e9 son intention de participer \u00e0 l\u2019\u00e9lection sans Kabila. Il esp\u00e8re probablement que la pression nationale et internationale pour un scrutin libre et \u00e9quitable s\u2019att\u00e9nuera maintenant que la Constitution a de fortes chances d\u2019\u00eatre respect\u00e9e. Kabila va en effet \u00eatre enclin \u00e0 souligner qu\u2019il a fait ce qu\u2019il avait toujours dit qu\u2019il ferait, respecter la Constitution, et que les acteurs internationaux devraient par cons\u00e9quent s\u2019effacer. Si la vigilance devait effectivement diminuer, cela laisserait le pouvoir en place aux commandes. Il pourrait contr\u00f4ler \u00e0 sa guise les proc\u00e9dures \u00e9lectorales et le calendrier. Le risque de manipulation demeurerait.<\/p>\n<p>M\u00eame s\u2019il semble probable que Kabila respecte la Constitution et quitte ses fonctions, un vote entach\u00e9 d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s risquerait de\u00a0provoquer une nouvelle\u00a0crise politique, ce qui pourrait\u00a0avoir\u00a0des cons\u00e9quences n\u00e9fastes pour le pays et ses voisins. Pour \u00e9viter une telle situation, les acteurs internationaux, principalement l\u2019Union africaine (UA) et la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d\u2019Afrique australe (SADC), devraient continuer d\u2019observer attentivement le processus \u00e9lectoral en RDC. En particulier, ils devraient prendre des mesures pour renforcer la cr\u00e9dibilit\u00e9 du scrutin, en encourageant une v\u00e9rification du registre des \u00e9lecteurs et l\u2019inspection des machines \u00e0 voter, et faire pression sur le pouvoir de Kabila pour qu\u2019il rel\u00e2che la r\u00e9pression politique.<\/p>\n<p><strong>Pressions sur la coalition au pouvoir<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle devait avoir lieu en d\u00e9cembre 2016. Les machinations du pouvoir pour se maintenir en place, d\u2019abord en tentant de modifier la Constitution pour que Joseph Kabila puisse briguer un troisi\u00e8me mandat, puis en reportant le scrutin, ont plong\u00e9 le pays dans une profonde crise politique. L\u2019Eglise catholique, une institution centrale dans ce pays et influente depuis longtemps sur la sc\u00e8ne politique, est intervenue comme m\u00e9diateur entre le gouvernement, les partis politiques et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Ceci a abouti \u00e0 l\u2019accord de la Saint-Sylvestre du 31 d\u00e9cembre 2016. Ce texte a servi de base pour g\u00e9rer le retard \u00e9lectoral, sauvegarder la limite constitutionnelle du nombre de mandats pr\u00e9sidentiels, et assouplir les restrictions relatives aux libert\u00e9s politiques.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 l\u2019accord, le pouvoir a tout fait pour conserver la main, comme Crisis Group l\u2019a relat\u00e9 en\u00a0<a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/central-africa\/democratic-republic-congo\/257-time-concerted-action-dr-congo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2017<\/a>\u00a0et\u00a0<a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/africa\/central-africa\/democratic-republic-congo\/259-electoral-poker-dr-congo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">2018<\/a>. Il a sabot\u00e9 la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de la Saint-Sylvestre, notamment en nommant un nouveau Premier ministre sans mener de consultations \u00e9largies, et en continuant \u00e0 poursuivre des personnalit\u00e9s de l\u2019opposition pour des motifs politiques. Le pouvoir a aussi ignor\u00e9 les pr\u00e9occupations de l\u2019opposition et des observateurs \u00e9trangers sur les pr\u00e9paratifs \u00e9lectoraux.<\/p>\n<div class=\"c-inset c-inset--right\">\n<h3 class=\"o-pull-quote\"><em><q class=\"o-quote o-quote--md u-tac [ u-db u-ptserif u-fs28 u-fsi u-black ]\">Tout est en place pour que<br \/>\nKabila conserve une tr\u00e8s grande influence<br \/>\nm\u00eame en dehors de la pr\u00e9sidence.<\/q><\/em><\/h3>\n<\/div>\n<p>Au cours des mois qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l\u2019\u00e9ch\u00e9ance du 8 ao\u00fbt, des acteurs africains et internationaux ont accentu\u00e9 la pression sur le pouvoir pour qu\u2019il se conforme \u00e0 la Constitution et \u00e0 l\u2019accord de la Saint-Sylvestre. Le pr\u00e9sident angolais Jo\u00e3o Louren\u00e7o a ainsi d\u00e9clar\u00e9 lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse en mai dernier, au palais de l\u2019Elys\u00e9e \u00e0 Paris, que Kabila ne devait pas briguer de nouveau mandat. Des acteurs congolais ont \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9. Dans les jours qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 l\u2019annonce de Kabila, des militants de la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise, dont l\u2019organisation la\u00efque de l\u2019Eglise catholique, ont menac\u00e9 d\u2019organiser de nouvelles manifestations s\u2019il cherchait \u00e0 se faire r\u00e9\u00e9lire.<\/p>\n<p>Le pouvoir a encore une fois tent\u00e9 de r\u00e9sister. En juillet, il a unilat\u00e9ralement annul\u00e9 les visites du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU Ant\u00f3nio Guterres, du pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019UA Moussa Faki Mahamat et de l\u2019ambassadrice des Etats-Unis \u00e0 l\u2019ONU Nikki Haley. Tous auraient rendu manifeste la pression internationale en faveur d\u2019une transition. Quelques semaines plus tard, le pouvoir s\u2019est tourn\u00e9 vers plusieurs voisins pour faire baisser la pression. Kabila a effectu\u00e9 une visite de deux jours en Angola et envoy\u00e9 une large d\u00e9l\u00e9gation au Rwanda.<\/p>\n<p>Il est clair qu\u2019en fin de compte, la pression a \u00e9t\u00e9 efficace, puisque le pouvoir n\u2019a pas modifi\u00e9 la Constitution pour permettre \u00e0 Kabila d\u2019\u00eatre \u00e0 nouveau candidat et a d\u00e9sign\u00e9 Shadari comme successeur. Cependant, s\u2019il\u00a0a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la demande principale, il a r\u00e9ussi jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 orienter les pr\u00e9paratifs \u00e9lectoraux en sa faveur et montr\u00e9 qu\u2019il n\u2019avait pas jou\u00e9 sa derni\u00e8re carte.<\/p>\n<p><strong>L\u2019avenir de Shadari et de Kabila<\/strong><\/p>\n<p>Comme pr\u00e9vu, Kabila a attendu le dernier moment pour prendre une d\u00e9cision sur la d\u00e9signation d\u2019un candidat \u00e0 la pr\u00e9sidentielle, laissant dans le doute sa propre alliance politique, la \u00ab majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle \u00bb. Son choix de successeur potentiel en a surpris plus d\u2019un. Contrairement \u00e0 d\u2019autres personnes qu\u2019il aurait pu nommer, le d\u00e9put\u00e9 Shadari, 57 ans, ressemble plus \u00e0 un soldat qu\u2019\u00e0 un g\u00e9n\u00e9ral. Originaire de la province du Maniema \u00e0 l\u2019Est, o\u00f9 la m\u00e8re de Kabila est n\u00e9e, il est rest\u00e9 r\u00e9solument fid\u00e8le aux Kabila depuis que le p\u00e8re de Joseph, Laurent, a pris le pouvoir des mains de Mobutu Sese Seko en 1997. Shadari a pris la t\u00eate du bloc parlementaire majoritaire de Kabila en 2012, et a \u00e9t\u00e9 vice-Premier ministre et ministre de l\u2019Int\u00e9rieur de d\u00e9cembre 2016 \u00e0 f\u00e9vrier 2018. L\u2019Union europ\u00e9enne l\u2019a inscrit en mai 2017 sur une liste de sanctions pour son r\u00f4le pr\u00e9sum\u00e9 dans la violente r\u00e9pression contre des manifestants dans plusieurs villes et dans la r\u00e9gion du Kasa\u00ef lorsqu\u2019il \u00e9tait ministre de l\u2019Int\u00e9rieur.<\/p>\n<p>\u00c0 l\u2019heure actuelle, il occupe le poste de secr\u00e9taire permanent du Parti du peuple pour la reconstruction et la d\u00e9mocratie (PPRD). Le parti est le plus important et le plus dynamique au sein du bloc majoritaire, qui porte maintenant le nom de Front commun pour le Congo. Il a pass\u00e9 les derniers mois \u00e0 voyager dans plusieurs provinces \u00e0 bord de l\u2019avion de campagne du PPRD, pour mieux se faire connaitre des d\u00e9put\u00e9s du parti, des administrations territoriales et provinciales, et des chefs traditionnels.<\/p>\n<h3><em><q class=\"o-quote o-quote--md u-tac [ u-db u-ptserif u-fs28 u-fsi u-black ]\">En l\u2019absence de certitude sur l\u2019identit\u00e9<br \/>\ndes candidats,<br \/>\nil est peu probable que l\u2019opposition parvienne<br \/>\n\u00e0 se rassembler derri\u00e8re un candidat unique.<\/q><\/em><\/h3>\n<p>En nommant Shadari, et non une personnalit\u00e9 plus connue disposant d\u2019une base ind\u00e9pendante comme Matata Ponyo ou Aubin Minaku, Kabila se pr\u00e9pare \u00e0 exercer son pouvoir en coulisses. En r\u00e9trospective, il semble qu\u2019il ait fait part de son intention le 19 juillet, dans une d\u00e9claration tr\u00e8s attendue devant les chambres rassembl\u00e9es du Parlement. Il a commenc\u00e9 en plaisantant : \u00ab Je sens des tensions dans la pi\u00e8ce \u00bb. Il s\u2019est ensuite exclam\u00e9\u00a0: \u00ab Comprenez ma passion pour le Congo\u00a0! \u00bb, une r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la formule \u00ab Comprenez mon \u00e9motion \u00bb utilis\u00e9e par Mobutu dans son discours d\u2019avril 1990, dans lequel il annon\u00e7ait se mettre en retrait de son parti. Kabila a exprim\u00e9 son sentiment patriotique mais n\u2019a fait aucune concession politique. Le discours \u00e9tait en cela une provocation\u00a0: tandis que le monde attendait des annonces importantes, Kabila a fait comprendre qu\u2019il \u00e9tait le seul d\u00e9cisionnaire.<\/p>\n<p>Lorsqu\u2019il quittera ses fonctions, il devrait devenir pr\u00e9sident du PPRD, un poste nouvellement cr\u00e9\u00e9. Il restera aussi chef politique du Front commun. La Constitution fait de Kabila un s\u00e9nateur \u00e0 vie, et une loi r\u00e9cemment adopt\u00e9e sur les anciens pr\u00e9sidents lui procure encore plus d\u2019avantages, comme un important dispositif de s\u00e9curit\u00e9, un passeport diplomatique et un logement permanent. Il a plac\u00e9 plusieurs autres fid\u00e8les \u00e0 des postes cl\u00e9s, comme le g\u00e9n\u00e9ral John Numbi au poste d\u2019inspecteur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019arm\u00e9e et Norbert Nkulu, nomm\u00e9 juge \u00e0 la Cour constitutionnelle. Tout est en place pour que Kabila conserve une tr\u00e8s grande influence m\u00eame en dehors de la pr\u00e9sidence.<\/p>\n<p>Les semaines \u00e0 venir diront si d\u2019autres poids lourds du pouvoir se rangeront docilement derri\u00e8re Shadari. Un certain m\u00e9contentement pourrait surgir dans la r\u00e9gion du Katanga, dans le Sud-Est. Les Katangais craignent depuis longtemps l\u2019influence des politiciens de la province voisine du Maniema au sein du pouvoir de Kabila. Les r\u00e9centes nominations de Numbi et de Nkulu, deux figures de l\u2019ethnie luba du Katanga, pourraient avoir \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es dans le but de calmer les \u00e9lites locales. La d\u00e9cision de Kabila d\u2019attendre la derni\u00e8re minute pour d\u00e9signer son successeur visait probablement \u00e0 emp\u00eacher de potentiels candidats dissidents de la majorit\u00e9 (Katangais ou autres) d\u2019entrer dans la course. Cela dit, si Kabila semble avoir con\u00e7u ce sc\u00e9nario pour faire avancer ses int\u00e9r\u00eats, rien ne garantit qu\u2019au bout du compte Shadari les prot\u00e9gera, lui et son cercle rapproch\u00e9, s\u2019il devient pr\u00e9sident. En Angola, pays voisin de la RDC, o\u00f9 le pr\u00e9sident sortant a aussi essay\u00e9 de mettre en sc\u00e8ne une transition, le nouveau pr\u00e9sident Louren\u00e7o n\u2019a pas perdu de temps pour tourner le dos \u00e0 l\u2019entourage de son ancien mentor Jos\u00e9 Eduardo dos Santos, en particulier \u00e0 sa famille.<\/p>\n<p><strong>Compte \u00e0 rebours avant le scrutin<\/strong><\/p>\n<p>Plus d\u2019une vingtaine de candidatures \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9es. Trois candidats sont d\u2019importantes figures de l\u2019opposition\u00a0:\u00a0Jean-Pierre Bemba\u00a0(Mouvement de lib\u00e9ration du Congo), finaliste de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2006 qui a \u00e9t\u00e9\u00a0acquitt\u00e9 des accusations de crimes de guerre\u00a0par la Cour p\u00e9nale internationale en juin ; F\u00e9lix Tshisekedi (Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social), fils d\u2019Etienne Tshisekedi, le d\u00e9funt chef de l\u2019opposition arriv\u00e9 deuxi\u00e8me lors du scrutin pr\u00e9sidentiel de 2011 ; et Vital Kamerhe (Union pour la nation congolaise), un ancien alli\u00e9 de Kabila venu du Sud-Kivu qui a termin\u00e9 troisi\u00e8me en 2011. Mo\u00efse Katumbi, chef d\u2019Ensemble, une coalition de partis politiques, et l\u2019un des plus s\u00e9rieux aspirants \u00e0 la pr\u00e9sidence, est absent de la liste. En violation de l\u2019accord de la Saint-Sylvestre, le pouvoir a interdit son retour dans le pays pendant le processus de d\u00e9p\u00f4t des candidatures. Le pouvoir a plusieurs affaires judiciaires en cours contre Katumbi. Une commission mise sur pied par l\u2019Eglise catholique a qualifi\u00e9 ces affaires de mascarade, et les alli\u00e9s de Katumbi ont introduit un\u00a0recours pour lui permettre de d\u00e9poser une candidature en retard.<\/p>\n<p>De toute \u00e9vidence, le grand nombre de candidats sert les int\u00e9r\u00eats du pouvoir. Conform\u00e9ment \u00e0 un amendement constitutionnel de 2011, l\u2019\u00e9lection aura lieu en un seul tour, et le candidat remportant la majorit\u00e9 relative des voix sortira vainqueur. Dans une d\u00e9claration conjointe apr\u00e8s que Kabila a annonc\u00e9 qu\u2019il renon\u00e7ait \u00e0 une candidature, les dirigeants de l\u2019opposition se sont engag\u00e9s \u00e0 s\u2019unir derri\u00e8re un candidat unique. Mais cet accord est fragile\u00a0: le choix d\u2019un dauphin relativement peu connu pourrait amener les concurrents de Shadari \u00e0 penser qu\u2019ils peuvent le battre sans avoir \u00e0 former des coalitions, ce qui minerait l\u2019indispensable unit\u00e9 de l\u2019opposition.<\/p>\n<h3><em><q class=\"o-quote o-quote--md u-tac [ u-db u-ptserif u-fs28 u-fsi u-black ]\">La r\u00e9sistance active de plusieurs segments<br \/>\nde la soci\u00e9t\u00e9 congolaise<br \/>\ndans l\u2019ensemble du pays et<br \/>\nla mobilisation des acteurs r\u00e9gionaux et<br \/>\ninternationaux<br \/>\nont aid\u00e9 \u00e0 contrecarrer<br \/>\nles plans initiaux du pouvoir.<\/q><\/em><\/h3>\n<p>La Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante (CENI) pourrait encore rejeter certaines candidatures. Elle publiera une liste pr\u00e9liminaire le 24 ao\u00fbt, de fa\u00e7on \u00e0 laisser assez de temps pour des recours en cas de probl\u00e8me juridique. Une liste d\u00e9finitive sera publi\u00e9e le 19 septembre, soit trois mois avant l\u2019\u00e9lection. Les commentaires des politiciens du Front commun, selon lesquels Bemba serait in\u00e9ligible\u00a0pour des motifs juridiques, sont particuli\u00e8rement inqui\u00e9tants. Alors que Bemba a \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9 de crimes de guerre, une deuxi\u00e8me affaire de subordination de t\u00e9moins est en instance \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale. Des avocats congolais cherchent maintenant \u00e0 d\u00e9terminer si cette accusation peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un cas de corruption en vertu de la loi congolaise. Dans l\u2019affirmative, Bemba serait \u00e9cart\u00e9. Comme le refus d\u2019autoriser Katumbi \u00e0 d\u00e9poser sa candidature, de telles discussions donnent l\u2019impression que le pouvoir cherche une \u00e9lection \u00ab\u00a0\u00e0 la carte\u00a0\u00bb lui permettant de choisir ses adversaires. En l\u2019absence de certitude sur l\u2019identit\u00e9 des candidats, il est peu probable que l\u2019opposition parvienne \u00e0 se rassembler derri\u00e8re un candidat unique.<\/p>\n<p>En principe, l\u2019\u00e9lection peut avoir lieu le 23 d\u00e9cembre, comme pr\u00e9vu. Mais d\u2019importantes inqui\u00e9tudes persistent quant \u00e0 la transparence du scrutin et \u00e0 la r\u00e9elle volont\u00e9 du gouvernement de poursuivre sur cette voie. Les principaux groupes d\u2019opposition partagent plusieurs de ces pr\u00e9occupations. La plus cruciale concerne le registre des \u00e9lecteurs. Un contr\u00f4le du registre, r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019Organisation internationale de la francophonie, a permis d\u2019identifier un nombre consid\u00e9rable d\u2019\u00e9lecteurs pr\u00e9sentant des donn\u00e9es manquantes, et a raviv\u00e9 les craintes d\u2019\u00e9lecteurs \u00ab\u00a0fant\u00f4mes\u00a0\u00bb.\u00a0\u00a0L\u2019opposition demande que jusqu\u2019\u00e0 dix millions d\u2019\u00e9lecteurs soient retir\u00e9s du registre. De m\u00eame, la d\u00e9cision de la CENI d\u2019utiliser des machines \u00e0 voter plut\u00f4t que des bulletins papier est particuli\u00e8rement controvers\u00e9e puisque la technologie n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 l\u2019essai et que les \u00e9lecteurs, surtout dans les zones rurales, sont habitu\u00e9s \u00e0 exprimer leur choix sur papier. Certaines voix s\u2019inqui\u00e8tent d\u2019\u00e9ventuelles fraudes et de l\u2019impact de l\u2019utilisation de machines sur le financement du scrutin. L\u2019Eglise catholique a demand\u00e9 un contr\u00f4le ind\u00e9pendant de ce mat\u00e9riel, mais son appel n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 entendu. L\u2019opposition, quant \u00e0 elle, veut le retrait des machines. Un autre enjeu concerne la composition de la CENI elle-m\u00eame, en particulier le non-remplacement du repr\u00e9sentant de l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social, en violation du droit du parti. Enfin, le climat politique g\u00e9n\u00e9ral pose probl\u00e8me\u00a0: plusieurs politiciens sont encore en prison et les services de s\u00e9curit\u00e9 restreignent consid\u00e9rablement la capacit\u00e9 des partis \u00e0 organiser des rassemblements et d\u2019autres activit\u00e9s de campagne.<\/p>\n<p>Les acteurs internationaux, particuli\u00e8rement ceux de la r\u00e9gion, ont encore le temps de pousser la CENI et le gouvernement congolais \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations. Cependant, tout changement majeur (par exemple, revenir au bulletin de vote papier ou proc\u00e9der \u00e0 un examen approfondi du registre des \u00e9lecteurs) pourrait n\u00e9cessiter beaucoup de temps et de ressources. La RDC ne peut pas non plus compter sur une aide importante de l\u2019ONU ou des acteurs occidentaux en la mati\u00e8re, puisque le gouvernement et la CENI ont d\u00e9cid\u00e9 de limiter la participation ext\u00e9rieure aux pr\u00e9paratifs \u00e9lectoraux.<\/p>\n<p><strong>Une surveillance n\u00e9cessaire<\/strong><\/p>\n<p>Kabila n\u2019\u00e9tant officiellement plus dans la course, le pouvoir pourrait penser qu\u2019il peut maintenant man\u0153uvrer librement pour rester aux commandes. Il pourrait choisir parmi plusieurs options\u00a0: aller \u00e0 l\u2019\u00e9lection, en comptant sur la baisse d\u2019attention au niveau international, et utiliser un ou plusieurs de ses divers avantages pour gagner ; ou encore, surtout si l\u2019opposition s\u2019unit derri\u00e8re un candidat unique, invoquer la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019engager des r\u00e9formes \u00e9lectorales pour reporter le vote. Tout retard important pourrait porter pr\u00e9judice au processus de la Saint-Sylvestre et donner lieu \u00e0 de nouvelles tentatives de modification de la Constitution afin que Kabila reste au pouvoir. L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 dans certaines r\u00e9gions du pays pourrait \u00e9galement \u00eatre invoqu\u00e9e pour reporter une nouvelle fois l\u2019\u00e9lection.<\/p>\n<p>Pour rester sur la voie d\u2019une \u00e9lection cr\u00e9dible, les acteurs internationaux, surtout l\u2019UA et la SADC, devraient observer attentivement le processus \u00e9lectoral et continuer de faire pression au plus haut niveau. Le 14 ao\u00fbt, les acteurs r\u00e9gionaux se sont r\u00e9unis en sommet, \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019Angola, et ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 leur volont\u00e9 de rester mobilis\u00e9s jusqu\u2019au bout du processus \u00e9lectoral. Par le biais de leurs experts \u00e9lectoraux et d\u2019autres repr\u00e9sentants sur le terrain, les acteurs r\u00e9gionaux peuvent contribuer \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et la transparence des pr\u00e9paratifs \u00e9lectoraux. L\u2019UA et la SADC devraient\u00a0:<\/p>\n<div>\n<ul>\n<li>Aider \u00e0 accro\u00eetre la confiance du public \u00e0 l\u2019\u00e9gard du registre des \u00e9lecteurs, en particulier en faisant pression sur la CENI pour qu\u2019elle publie de fa\u00e7on rapide et transparente les listes provisoires d\u2019\u00e9lecteurs pour permettre \u00e0 ces derniers, \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile et aux partis de l\u2019opposition de proc\u00e9der \u00e0 un minimum de v\u00e9rifications et de corrections ;<\/li>\n<li>Pousser la CENI \u00e0 s\u2019assurer que, tandis qu\u2019elle d\u00e9ploie des machines \u00e0 voter dans l\u2019ensemble du pays, elle autorise les experts nationaux et internationaux \u00e0 les inspecter pour que le public puisse prendre confiance. Dans les zones o\u00f9 les machines pourraient causer des probl\u00e8mes logistiques sp\u00e9cifiques, la CENI devrait se pr\u00e9parer \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019utiliser des bulletins papier classiques ;<\/li>\n<li>Inciter le bureau de l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 faire en sorte que l\u2019Assembl\u00e9e agisse vite pour permettre \u00e0 l\u2019Union pour la d\u00e9mocratie et le progr\u00e8s social de remplacer son repr\u00e9sentant \u00e0 la CENI ; et<\/li>\n<li>Amener le gouvernement \u00e0 ouvrir l\u2019espace politique, notamment en autorisant les manifestations publiques, en lib\u00e9rant les prisonniers politiques et en cessant les poursuites motiv\u00e9es par des consid\u00e9rations politiques.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Etant donn\u00e9es la fragilit\u00e9 du climat sociopolitique et la crise de l\u00e9gitimit\u00e9 en cours, suscit\u00e9e par le maintien en fonction du pr\u00e9sident au-del\u00e0 de la fin officielle de son second mandat, la d\u00e9cision de Kabila de ne pas se repr\u00e9senter est un progr\u00e8s ind\u00e9niable. La r\u00e9sistance active de plusieurs segments de la soci\u00e9t\u00e9 congolaise dans l\u2019ensemble du pays et la mobilisation des acteurs r\u00e9gionaux et internationaux ont aid\u00e9 \u00e0 contrecarrer les plans initiaux du pouvoir. Cependant, il faut en faire davantage pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et la l\u00e9gitimit\u00e9 du vote car une \u00e9lection controvers\u00e9e et entach\u00e9e d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s au mieux perp\u00e9tuerait les tensions actuelles et, dans le pire des cas, d\u00e9stabiliserait encore plus le pays (voire la r\u00e9gion).<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9lection du 23 d\u00e9cembre ne constitue qu\u2019une premi\u00e8re \u00e9tape vers la stabilisation d\u2019un pays qui a peu avanc\u00e9 depuis la fin des guerres meurtri\u00e8res qui ont fait rage entre 1998 et 2003. Mais elle pourrait \u00eatre cruciale. Alors que les pr\u00e9paratifs se poursuivent, les voisins de la RDC et les institutions r\u00e9gionales devraient faire tout ce qui est en leur pouvoir pour que cette \u00e9lection constitue un pas en avant, et non en arri\u00e8re.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"wps-pgfw-pdf-generate-icon__wrapper-frontend pgfw-icon-display pgfw-icon-display--default\" style=\"--pgfw-icon-justify:center;\"><a href=\"https:\/\/congokin.blog?action=genpdf&#038;id=2335\" class=\"pgfw-single-pdf-download-button pgfw-single-pdf-download-button--default pgfw-single-pdf-download-button--icon-only\" title=\"G\u00e9n\u00e9rer un PDF\" style=\"--pgfw-icon-width:25px;--pgfw-icon-height:45px;\" aria-label=\"Download PDF\"><span class=\"pgfw-single-pdf-download-button__media\" aria-hidden=\"true\"><img src=\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/plugins\/pdf-generator-for-wp\/admin\/src\/images\/PDF_Tray.svg\" alt=\"\" decoding=\"async\"><\/span><\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kabila d\u00e9voile son jeu dans le poker \u00e9lectoral en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u2013 Hans Hoebeke Par\u00a0\u00a0DESC-Wondo.org\u00a0Le\u00a0\u00a017 ao\u00fbt 2018 \u00a0 Alors que les pr\u00e9paratifs \u00e9lectoraux en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo se poursuivent, le pr\u00e9sident Joseph Kabila a annonc\u00e9 qu\u2019il ne se repr\u00e9senterait pas.\u00a0Il esp\u00e8re peut-\u00eatre que cette importante d\u00e9cision att\u00e9nue la pression ext\u00e9rieure pour une [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,1],"tags":[],"class_list":["post-2335","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-analyse","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2335","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2335"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2335\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2335"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2335"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/congokin.blog\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2335"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}