par Christophe RIGAUD<\/p>\n
A moins de deux semaines d\u2019une pr\u00e9sidentielle que le pouvoir esp\u00e8re bien remporter, le president Joseph Kabila compte sur son \u201cdauphin\u201d pour rester aux commandes.<\/p>\n
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Emmanuel Ramazani Shadary le 27 novembre 2018 \u00e0 Kolwezi \u00a9 FCC<\/p>\n
Une bien \u00e9trange campagne \u00e9lectorale pour un bien \u00e9trange candidat. Emmanuel Ramazani Shadary, candidat de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle d\u00e9sign\u00e9 pour succ\u00e9der \u00e0 Joseph Kabila, a entam\u00e9 un grand tour du Congo \u00e0 quelques semaines des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales du 23 d\u00e9cembre. Apr\u00e8s avoir rempli le stade Tata Rapha\u00ebl de Kinshasa, l\u2019accueil du candidat a \u00e9t\u00e9 plus timide dans les Kasa\u00ef, fief de l\u2019UDPS et dans l\u2019ex-Katanga, encore sous l\u2019influence de l\u2019opposant Mo\u00efse Katumbi. Poids plume de la Kabilie et peu connu des Congolais, Emmanuel Ramazani Shadary a cr\u00e9\u00e9 la surprise jusque dans les rangs dans la majorit\u00e9.<\/p>\n
Recr\u00e9er un nouvel espace politique<\/p>\n
Les poids lourds du camp pr\u00e9sidentiel, comme Aubin Minaku (pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale), Augustin Matata Ponyo (ancien Premier ministre) ou Henri Mova (Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur) pensaient tenir la corde, mais Joseph Kabila, en fin strat\u00e8ge, en a d\u00e9cid\u00e9 tout autrement. En renon\u00e7ant \u00e0 passer en force pour briguer un nouveau mandat, interdit par la Constitution, Joseph Kabila se devait de recomposer un nouvel espace politique et institutionnel \u00e0 sa main. Avant de d\u00e9signer Emmanuel Ramazani Shadary comme \u201cdauphin\u201d, le pr\u00e9sident congolais a d\u2019abord verrouill\u00e9 son propre statut, ainsi que l\u2019ensemble de l\u2019appareil d\u2019Etat pour continuer \u00e0 le piloter \u00e0 distance, m\u00eame apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 le pouvoir.<\/p>\n
Une loi donnant aux anciens chefs d\u2019Etats l\u2019immunit\u00e9 face \u00e0 des poursuites, un service de s\u00e9curit\u00e9 et un poste de s\u00e9nateur \u00e0 vie, a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e par les deux chambres cet \u00e9t\u00e9. Deux nouveaux juges proches du pouvoir ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s \u00e0 la Cour constitutionnelle, dont Norbert Nkulu, et l\u2019arm\u00e9e congolaise a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment remani\u00e9e, r\u00e9compensant les s\u00e9curocrates les plus fid\u00e8les du pouvoir comme John Numbi. Restait \u00e0 trouver le \u201cdauphin\u201d id\u00e9al pour p\u00e9renniser son pouvoir.<\/p>\n
Un \u201cdauphin\u201d mall\u00e9able<\/p>\n
La premi\u00e8re priorit\u00e9 de Joseph Kabila a d\u2019abord \u00e9t\u00e9 d\u2019affaiblir les caciques du PPRD, susceptibles de s\u2019accaparer les r\u00eanes de l\u2019Etat une fois Kabila dehors. L\u2019arriv\u00e9e de nouveaux pr\u00e9sidents africains, tr\u00e8s critiques envers leur pr\u00e9d\u00e9cesseurs, \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Angola, du Zimbabwe ou de l\u2019Afrique du Sud, a quelque peu refroidi Joseph Kabila. En choisissant un \u201cdauphin\u201d plut\u00f4t faible, d\u00e9biteur de l\u2019actuel pr\u00e9sident et donc mall\u00e9able \u00e0 souhait, Joseph Kabila pense s\u2019assurer un successeur \u201cloyal\u201d \u00e0 la t\u00eate de la RDC. Sans base \u00e9lectorale forte et sans moyen financier, Emmanuel Ramazani Shadary \u00e9tait donc le candidat id\u00e9al. Et pour s\u2019assurer du contr\u00f4le \u201c\u00e0 distance\u201d du candidat Shadary, Joseph Kabila l\u2019a flanqu\u00e9 de son propre directeur de cabinet, N\u00e9h\u00e9mie Mwilanya, pour coordonner la campagne \u00e9lectorale sur le terrain.<\/p>\n
Une fois \u00e9lu, ce qui ne fait gu\u00e8re de doute, Emmanuel Ramazani Shadary sera charg\u00e9 d\u2019une double mission. Il devra tout d\u2019abord s\u00e9curiser financi\u00e8rement le \u201csyst\u00e8me Kabila\u201d, dont la famille et les proches sont aux commandes de plus de 80 soci\u00e9t\u00e9s. Un empire \u00e0 plusieurs millions de dollars qui explique, en partie, la volont\u00e9 de Joseph Kabila de s\u2019accrocher au pouvoir. Certains pensent \u00e9galement que l\u2019actuel pr\u00e9sident congolais pourrait \u00eatre tent\u00e9 de revenir au pouvoir assez rapidement. Apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection d\u2019Emmanuel Ramazani Shadary, le mode de scrutin pourrait \u00eatre modifi\u00e9 afin de d\u00e9signer le futur pr\u00e9sident par un vote des grands \u00e9lecteurs. Joseph Kabila, s\u00e9nateur \u00e0 vie, pourrait donc \u00eatre de nouveau candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence sans passer par le suffrage universel.<\/p>\n
Vers une future cohabitation?<\/p>\n
En attendant de savoir par quel tour de passe-passe Joseph Kabila reviendra au pouvoir apr\u00e8s la parenth\u00e8se Shadary, reste \u00e0 savoir comment va gouverner le nouveau pr\u00e9sident dont l\u2019\u00e9lection sera tr\u00e8s probablement contest\u00e9e. Apr\u00e8s un scrutin qui sera vraisemblablement entach\u00e9 de nombreuses irr\u00e9gularit\u00e9s \u00e0 cause de l\u2019utilisation de la machine \u00e0 voter et d\u2019un fichier \u00e9lectoral corrompus, le \u201cdauphin\u201d de Joseph Kabila pourrait s\u2019inspirer de son mentor pour s\u2019extirper d\u2019une \u00e9ni\u00e8me crise politique. La recette est \u00e9cul\u00e9e : il suffira au nouveau pr\u00e9sident congolais de d\u00e9baucher un opposant pour le bombarder Premier ministre et faire ainsi baisser la tension. Et les noms ne manquent pas. Le futur locataire de la Primature sera sans doute le candidat qui arrivera second \u00e0 la pr\u00e9sidentielle, derri\u00e8re Emmanuel Ramazani Shadary\u2026 F\u00e9lix Tshisekedi ou Martin Fayulu ?<\/p>\n
Christophe RIGAUD \u2013 Afrikarabia<\/p>\n
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