![\"\"\/](\"https:\/\/www.lesoir.be\/sites\/default\/files\/dpistyles\/thumbnail\/taxonomy_term_26702\/27740458\/public\/thumbnails\/image\/201006colettebraeckman.jpg?itok=srG7EW6q1601993802\")
<\/figure>\n\n\n\nPubli\u00e9 le 22\/12\/2021 \u00e0 00:00 Temps de lecture: 4 min<\/p>\n\n\n\n
Pour comprendre comment fut brad\u00e9 le patrimoine minier du Congo, un retour en arri\u00e8re s\u2019impose. Rappelons que la deuxi\u00e8me guerre du Congo, d\u00e9clench\u00e9e par les voisins ougandais et rwandais en 1998 s\u2019\u00e9tait termin\u00e9e sans vainqueur ni vaincu. Apr\u00e8s l\u2019assassinat de Laurent D\u00e9sir\u00e9 Kabila en 2001, son fils Joseph, appel\u00e9 \u00e0 lui succ\u00e9der, accepta, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une longue n\u00e9gociation men\u00e9e en Afrique du Sud, de conclure un accord de partage du pouvoir avec les ex-rebelles. Il ouvrit ainsi une p\u00e9riode de transition, qui sera appel\u00e9e le \u00ab un plus quatre \u00bb, un pr\u00e9sident, quatre vice-pr\u00e9sidents dont deux \u00e9taient issus des forces rebelles soutenues par les pays voisins. Les premi\u00e8res \u00e9lections d\u00e9mocratiques n\u2019avaient pas encore eu lieu, en 2006, que les cartes s\u2019abattaient sur la table : la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019Etat G\u00e9camines, h\u00e9riti\u00e8re de la d\u00e9funte Union mini\u00e8re et qui g\u00e9rait tout le patrimoine minier du pays \u00e9tait en faillite. Son d\u00e9mant\u00e8lement, c\u2019est-\u00e0-dire sa privatisation, s\u2019imposait et sans attendre un scrutin qui aurait donn\u00e9 plus de l\u00e9gitimit\u00e9 au pouvoir politique, un nouveau Code minier, tr\u00e8s lib\u00e9ral, fut promulgu\u00e9 en 2006. Mission accomplie, les experts de la Banque mondiale et d\u2019autres institutions internationales qui avaient tenu la plume des Congolais s\u2019\u00e9clips\u00e8rent et le pouvoir politique affaibli par la guerre, le manque d\u2019exp\u00e9rience et la pr\u00e9sence d\u2019anciens rebelles li\u00e9s aux capitales \u00e9trang\u00e8res se retrouva face aux requins.<\/p>\n\n\n\n
Alors que des petites soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, des \u00ab juniors \u00bb occupaient le terrain, profitant de la phase dite exploratoire pour d\u00e9j\u00e0 entamer l\u2019exploitation des gisements, les grandes multinationales attendaient le moment propice pour rafler la mise tandis que des interm\u00e9diaires comme l\u2019homme d\u2019affaires am\u00e9ricain Dan Gertler entraient en action. Ce dernier, qualifi\u00e9 \u00ab d\u2019ami du pr\u00e9sident \u00bb par les enqu\u00eateurs de Congo Hold-up<\/em> \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 le \u00ab poisson pilote \u00bb de la multinationale suisse Glencore. Cette derni\u00e8re obtint, \u00e0 un prix d\u2019ami \u2013 585 millions de dollars \u2013 la licence d\u2019exploitation de deux des meilleurs gisements du Katanga, Mutanda Mining (Mumi) et KCC (Katanga Copper Company) dont seulement 140 millions auraient finalement \u00e9t\u00e9 pay\u00e9s. Depuis lors, les \u00ab fuites \u00bb des Paradise Papers, des ONG comme Public Eye et Global Witness ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les agissements et les b\u00e9n\u00e9fices r\u00e9alis\u00e9s par Dan Gertler, qui est d\u00e9sormais dans le collimateur de la justice am\u00e9ricaine. Quant \u00e0 Glencore, ses installations tournent \u00e0 plein r\u00e9gime, tandis que d\u2019autres acteurs se sont invit\u00e9s au Katanga : les Am\u00e9ricains eux-m\u00eames ont vendu aux Chinois la mine de Tenke Fungurume (d\u2019o\u00f9 fut extrait l\u2019uranium fourni aux alli\u00e9s durant la Seconde Guerre mondiale) et P\u00e9kin a fini par mettre la main sur 70 % du cobalt congolais, exploit\u00e9 par de grandes soci\u00e9t\u00e9s ou rachet\u00e9 aux creuseurs artisanaux.<\/p>\n\n\n\n Ces derniers, de plus en plus nombreux \u00e0 affluer au Katanga, se plaignent de voir sans cesse r\u00e9tr\u00e9cir les zones d\u2019exploitation artisanale (ZEA) qui devraient leur \u00eatre attribu\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Augmentation des redevances mini\u00e8res<\/strong><\/p>\n\n\n\n En 2018, la r\u00e9vision du Code minier r\u00e9dig\u00e9 en 2006 d\u00e9clencha une bataille de g\u00e9ants : le Congo, sous l\u2019impulsion de Joseph Kabila et d\u2019Albert Yuma le patron d\u2019une Gecamines d\u00e9mantel\u00e9e d\u00e9cida de faire passer de 2 \u00e0 10 % la redevance mini\u00e8re exig\u00e9e pour les minerais dits strat\u00e9giques (cuivre, coltan, cobalt).<\/p>\n\n\n\n C\u2019est en vain que les grands patrons de l\u2019industrie mini\u00e8re atterrirent en jet priv\u00e9 \u00e0 Kinshasa et firent le si\u00e8ge d\u2019un Kabila fig\u00e9 sur ses positions. Non seulement le montant de la redevance avait augment\u00e9, mais les miniers devaient payer sur place, aux nouvelles provinces, dont le Lualaba avec Kolwezi comme capitale, 25 % des taxes dues, afin de permettre le d\u00e9veloppement des nouvelles entit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n La faiblesse du pays<\/strong><\/p>\n\n\n\n S\u2019exprimant devant le Tribunal sur le Congo, Barthelemy Mumba Gama, ancien ministre des mines de la province du Katanga, se souvient de la faiblesse de son pays face aux multinationales : \u00ab Assurant qu\u2019elles \u00e9taient en phase d\u2019exploration et donc exon\u00e9r\u00e9es, elles rapatriaient leurs b\u00e9n\u00e9fices et on peut \u00e9valuer \u00e0 deux milliards de dollars les pertes essuy\u00e9es par l\u2019Etat congolais. Aujourd\u2019hui encore, ces soci\u00e9t\u00e9s surfacturent leurs prestations et gonflent leurs frais d\u2019exploitation pour pr\u00e9tendre produire \u00e0 perte et payer ainsi moins d\u2019imp\u00f4ts. \u00bb Les imp\u00f4ts pay\u00e9s par les entreprises mini\u00e8res repr\u00e9sentent cependant 40 % du budget de l\u2019Etat congolais.<\/p>\n\n\n\n Quant au syndicaliste Sylvain Kijana, \u2013 35 ans de travail \u00e0 la Gecamines \u2013 il se d\u00e9sole de constater que sur 40.000 travailleurs engag\u00e9s par les miniers, moins de 20.000 sont Congolais : \u00ab les soudeurs viennent de Zambie, du Zimbabwe et m\u00eame du P\u00e9rou ; les soci\u00e9t\u00e9s nationales n\u2019assurent que 1,5 du transport des minerais\u2026 \u00bb<\/p>\n
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