{"id":666,"date":"2018-05-11T03:59:05","date_gmt":"2018-05-11T03:59:05","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.media\/?p=666"},"modified":"2018-05-11T03:59:05","modified_gmt":"2018-05-11T03:59:05","slug":"rdc-lonu-pointe-labsence-dun-plan-de-financement-clair-du-processus-electoral-par-kinshasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=666","title":{"rendered":"RDC : l\u2019ONU pointe \u00ab\u00a0l\u2019absence d\u2019un plan de financement clair\u00a0\u00bb du processus \u00e9lectoral par Kinshasa"},"content":{"rendered":"
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RDC : l\u2019ONU pointe \u00ab\u00a0l\u2019absence d\u2019un plan de financement clair\u00a0\u00bb du processus \u00e9lectoral par Kinshasa<\/h1>\n

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Par\u00a0Charlotte Oberti\u00a0– \u00e0 New York<\/div>\n<\/div>\n
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Dans un rapport rendu public lundi, l’ONU fait un point tr\u00e8s critique sur l’avanc\u00e9e du processus \u00e9lectoral men\u00e9 par la Ceni en RDC, sur financements du gouvernement congolais.<\/p>\n

\u00c0 sept mois des \u00e9lections pr\u00e9vues en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, de nombreux obstacles menacent le bon d\u00e9roulement du processus \u00e9lectoral. C\u2019est en tout cas ce\u00a0que constate\u00a0l\u2019ONU dans un rapport d\u00e9taill\u00e9 remis fin avril au conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies et rendu public lundi 7 mai. Dans cet expos\u00e9,\u00a0le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Antonio Guterres\u00a0met les choses \u00e0 plat, exhortant \u00ab\u00a0le gouvernement \u00e0 prendre les mesures n\u00e9cessaires pour instaurer la confiance dans le processus \u00e9lectoral et pr\u00e9parer la voie \u00e0 une passation de pouvoir d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ces \u00e9lections, pr\u00e9sidentielle, l\u00e9gislatives et provinciales, sont tr\u00e8s attendues par la communaut\u00e9 internationale. Pr\u00e9vues le 23 d\u00e9cembre, elles devraient permettre la premi\u00e8re transition d\u00e9mocratique du pouvoir observ\u00e9e depuis 1960 dans ce pays o\u00f9 l\u2019actuel pr\u00e9sident Joseph Kabila a conserv\u00e9 son poste malgr\u00e9 l\u2019expiration de son mandat en d\u00e9cembre 2016.<\/p>\n

Au premier rang des failles \u00e0 colmater, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral \u00e9voque \u00ab\u00a0l\u2019absence d\u2019un plan de financement clair de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb (Ceni) par le gouvernement. \u00ab\u00a0L\u2019un des principaux probl\u00e8mes\u00a0\u00bb, temp\u00eate Antonio Guterres. \u00ab\u00a0Tout retard de financement pourrait retarder la tenue des \u00e9lections et conduire \u00e0 l\u2019apparition de nouvelles tensions politiques\u00a0\u00bb, avertit-il. Kinshasa a annonc\u00e9 qu\u2019elle financerait les \u00e9lections de sa propre poche, indiquant vouloir se pr\u00e9munir contre toute ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n

Les d\u00e9caissements actuels du gouvernement se situeraient \u00e0 quelque 52 millions USD au lieu des 120 millions attendus \u00e0 la m\u00eame date<\/p><\/blockquote>\n

Selon une source diplomatique, ce financement doit \u00eatre en 2018 de l\u2019ordre de 60 millions de dollars par mois jusqu\u2019aux \u00e9lections. Fin mars, \u00e0 peine plus du tiers de cette somme, 22,6 millions de dollars, avait \u00e9t\u00e9 vers\u00e9e par le Minist\u00e8re des finances \u00e0 la Ceni, pointe le rapport, qui d\u00e9note une incertitude quant aux prochains versements. \u00ab\u00a0Le gouvernement n\u2019a pas forc\u00e9ment respect\u00e9 les \u00e9ch\u00e9ances\u00a0\u00bb, commente cette m\u00eame source diplomatique. Selon la plateforme\u00a0Agir pour les \u00e9lections transparentes et apais\u00e9es (AETA), les d\u00e9caissements actuels se situeraient \u00e0 quelque 52 millions USD au lieu des 120 millions attendus \u00e0 la m\u00eame date.<\/p>\n

Gagner du temps pour rester au pouvoir plus longtemps ?<\/h2>\n

Le financement, \u00e9l\u00e9ment-cl\u00e9 du bon d\u00e9roulement des \u00e9lections, est ainsi un sujet de tensions entre la RDC et ses partenaires internationaux, dans un contexte o\u00f9 les membres de l\u2019opposition congolaise redoutent que le pr\u00e9sident ne veuille gagner du temps pour rester au pouvoir plus longtemps.<\/p>\n

Les tensions se cristallisent ainsi notamment autour de\u00a0l\u2019achat des controvers\u00e9es \u00ab\u00a0machines \u00e0 voter\u00a0\u00bb, appareils privil\u00e9gi\u00e9s par le gouvernement au d\u00e9triment des classiques bulletins qui doivent arriver de Cor\u00e9e du Sud \u2013 m\u00eame si\u00a0l\u2019affaire para\u00eet tr\u00e8s mal engag\u00e9e. \u00ab\u00a0Au moment de l\u2019\u00e9tablissement du pr\u00e9sent expos\u00e9, la Monusco (dont le mandat a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 en mars, NDLR) n\u2019avait pas re\u00e7u de demande officielle de soutien concernant l\u2019installation des machines \u00e0 voter de la part de la Ceni\u00a0\u00bb, est-il expliqu\u00e9 dans le rapport. Or, \u00ab\u00a0d\u2019apr\u00e8s le calendrier \u00e9lectoral de la Commission, l\u2019achat des machines \u00e0 voter et du mat\u00e9riel \u00e9lectoral aurait d\u00fb \u00eatre achev\u00e9 le 16 avril 2018\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, la question du financement est un point \u00e0 suivre mais il n\u2019est pas critique, assure la Monusco<\/p><\/blockquote>\n

Le\u00a010 mai, la Monusco ne disposait pas de nouvelles informations \u00e0 ce sujet. \u00ab\u00a0On se tient pr\u00eats, mais nous n\u2019avons pour l\u2019instant pas d\u2019information quant \u00e0 l\u2019aide que le gouvernement souhaiterait solliciter de notre part\u00a0\u00bb, indique Florence Marchal, la porte-parole de la Monusco. La mission onusienne se pr\u00e9pare notamment \u00e0 l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019un acheminement de mat\u00e9riel dans 15 grandes villes et 129 sites. \u00ab\u00a0Nous n\u2019avons pas de probl\u00e8me avec le fait que le gouvernement veuille assurer int\u00e9gralement le financement des \u00e9lections, mais il faut qu\u2019il puisse permettre \u00e0 la Ceni d\u2019avoir les moyens de faire son travail, notamment de payer le transport du mat\u00e9riel dans ce pays o\u00f9 la nature du terrain et la grandeur du territoire impliquent de gros budgets\u00a0\u00bb, assure Florence Marchal, sans alarmisme. \u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui, la question du financement est un point \u00e0 suivre mais il n\u2019est pas critique.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le rapport s\u2019attarde \u00e9galement sur la m\u00e9fiance des autorit\u00e9s congolaises \u00e0 l\u2019\u00e9gard de certains acteurs internationaux. Un \u00ab\u00a0probl\u00e8me\u00a0\u00bb auquel \u00ab\u00a0il faut s\u2019attaquer\u00a0\u00bb, estime le patron de l\u2019ONU, pour \u00e9viter que l\u2019attitude de Kinshasa ne conduise\u00a0au sacrifice de pr\u00e9cieuses ressources financi\u00e8res indispensables au bon d\u00e9roulement du scrutin.<\/p>\n

Ainsi, un plan de financement du PNUD (Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement) de 67 millions de dollars destin\u00e9 \u00e0 la RDC n\u2019a toujours pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9bloqu\u00e9 en l\u2019absence d\u2019accord de Kinshasa \u2013 une somme dont la Ceni pourrait pourtant difficilement se passer, assure Antonio Guterres. \u00ab\u00a0Le projet n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 car le gouvernement d\u00e9sapprouve la mani\u00e8re dont ces fonds sont allou\u00e9s\u00a0\u00bb, explique encore notre source diplomatique. \u00ab\u00a0Une grande partie de cette somme est destin\u00e9e \u00e0 des organisations qui d\u00e9fendent les droits civiques, or les autorit\u00e9s estiment que ces sujets ne sont pas prioritaires. C\u2019est une vraie pomme de discorde. Le gouvernement d\u00e9fend ses pr\u00e9rogatives souveraines tr\u00e8s jalousement.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Manque d\u2019espace politique\u00a0\u00bb<\/h3>\n

Au milieu de ces frictions au niveau international, l\u2019opposition au pouvoir en place peine \u00e0 se faire entendre, d\u00e9plore encore le chef de l\u2019ONU, qui fait \u00e9tat d\u2019un \u00ab\u00a0manque d\u2019espace politique\u00a0\u00bb dans ce pays o\u00f9 les manifestations publiques sont interdites depuis septembre 2016. Une interdiction qu\u2019Antonio Guterres souhaite voir lev\u00e9e. \u00ab\u00a0Les divergences qui subsistent entre les diff\u00e9rents acteurs politiques concernant le processus \u00e9lectoral et l\u2019absence d\u2019espace politique continuent de menacer la tenue d\u2019\u00e9lections cr\u00e9dibles et ouvertes \u00e0 tous\u00a0\u00bb, argue-t-il.<\/p>\n

L\u2019espoir semble toutefois permis. Le 24 avril dernier, un rassemblement autoris\u00e9 de l\u2019UDPS, principal parti d\u2019opposition men\u00e9 par F\u00e9lix Tshisekedi, a eu lieu \u00e0 Kinshasa. \u00ab\u00a0Il s\u2019agit d\u2019une ouverture, c\u2019est positif. Attendons maintenant de voir si l\u2019opposition sera libre de mener ses activit\u00e9s\u00a0\u00bb, indique-t-on encore de source diplomatique. Alors que l\u2019un des opposants,\u00a0Mo\u00efse Katumbi, vis\u00e9 par plusieurs accusations, vit en exil, au moins 86 prisonniers politiques restent d\u00e9tenus dans les ge\u00f4les congolaises, rappelle le rapport.<\/p>\n

Contact\u00e9e par\u00a0Jeune Afrique<\/em>, la mission de la RDC \u00e0 l\u2019ONU n\u2019a pas donn\u00e9 suite \u00e0 une demande d\u2019interview.<\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n

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