![\"-\"\/](\"https:\/\/www.mediacongo.net\/cache\/tshisekedi-kagame_jpeg_640_350_1.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nEntre Kinshasa et Kigali, on sent comme des accrocs dans la lune de miel de l\u2019imm\u00e9diat apr\u00e8s \u00e9lection de F\u00e9lix Tshisekedi, lorsque les chefs d\u2019Etat de la RDC et du Rwanda voisin, r\u00e9put\u00e9 caresser des vis\u00e9es expansionnistes et pr\u00e9datrices, se donnaient du \u00abmon cher fr\u00e8re\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Trois ann\u00e9es apr\u00e8s, les relations entre les deux pays voisins semblent se d\u00e9t\u00e9riorer. Suffisamment pour que le n\u00b0 1 rwandais hausse le ton, se plaignant notamment de n\u2019avoir \u00e9t\u00e9 ni pr\u00e9venu ni associ\u00e9 dans la coalition des forces arm\u00e9es congolaises et ougandaises pour \u00e9radiquer les rebelles ADF et autres CODECO au Nord-Kivu et en Ituri depuis fin novembre 2021.<\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident rwandais n\u2019appr\u00e9cie que mod\u00e9r\u00e9ment les all\u00e9gations selon lesquelles son gouvernement continuerait \u00e0 soutenir les rebelles du M23 qui ont repris les hostilit\u00e9s dans le territoire de Rutshuru depuis d\u00e9but novembre 2021.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e9pine M23<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dans une interview-fleuve publi\u00e9e par Jeune-Afrique le 28 janvier 2022, au lendemain d\u2019une nouvelle attaque des positions FARDC par le M23 \u00e0 Runyonyi, fauchant la plusieurs soldats loyalistes dont un colonel, ainsi que des affrontements \u00e0 Rugari et Kisigari (45 km de Goma), Kagame est sorti de sa r\u00e9serve pour en rejeter la responsabilit\u00e9 sur une branche du M23 r\u00e9fugi\u00e9e en Ouganda. Dirig\u00e9e par Sultani Makenga, cette faction du mouvement rebelle aurait pris ses quartiers \u00e0 la fronti\u00e8re entre la RDC, le Rwanda et l\u2019Ouganda, d\u2019o\u00f9 partent des raids meurtriers en territoire congolais.<\/p>\n\n\n\n \u00abS\u2019agissant de ceux qui sont au Rwanda, nous avons r\u00e9guli\u00e8rement parl\u00e9 de leur sort avec le gouvernement de Joseph Kabila puis avec celui de F\u00e9lix Tshisekedi. Nous (leur) avons fait comprendre que nous avions d\u00e9sarm\u00e9 ces individus; qu\u2019on les avait mis dans des camps et que nous devions surveiller leurs activit\u00e9s. Cette situation n\u2019a que trop dur\u00e9. Nous avons donc demand\u00e9 aux Congolais de les reprendre, quel que soit l\u2019endroit o\u00f9 ils voudront les mettre\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le chef de l\u2019Etat rwandais. \u00abAujourd\u2019hui, la RDC doit d\u00e9cider de quelle mani\u00e8re elle veut g\u00e9rer cette affaire\u00bb, a poursuivi Paul Kagame.<\/p>\n\n\n\n ADF, nouveau casus belli<\/strong><\/p>\n\n\n\n Force est cependant de constater que le contentieux entre les deux pays n\u2019est pas exclusivement li\u00e9e \u00e0 la question des rebelles du M23. Dans une adresse au parlement rwandais rapport\u00e9e par des m\u00e9dias mardi 8 f\u00e9vrier, le pr\u00e9sident Kagame s\u2019est montr\u00e9 mena\u00e7ant. \u00abLe probl\u00e8me que nous avons avec la RDC, et nous insistons, ce sont les FDLR et ceux qui cherchent \u00e0 coaliser avec les ADF contre le Rwanda. Nous avons un temps pour observer, n\u00e9gocier, mais pour notre s\u00e9curit\u00e9, on n\u2019a pas besoin d\u2019une autorisation pour intervenir\u00bb, a soutenu un Kagame particuli\u00e8rement remont\u00e9.<\/p>\n\n\n\n \u00abNous ne souhaitons jamais l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 chez nos voisins mais celui qui nous en cr\u00e9era aura notre arm\u00e9e sur son chemin. Nous sommes un petit pays et notre strat\u00e9gie, c\u2019est d\u2019\u00e9touffer toute menace partout o\u00f9 elle prend forme, et nous avons une arm\u00e9e pour \u00e7a\u00bb, a-t-il ajout\u00e9, s\u00fbr de lui. La nouvelle mise en garde rwandaise porte donc sur les ADF, ou plus s\u00fbrement, la coalition anti-ADF constitu\u00e9e par Kampala et Kinshasa sans Kigali. Pour Kagame, des collaborateurs des terroristes ADF op\u00e9rant en RDC auraient \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment appr\u00e9hend\u00e9s au Rwanda, ce qui fait de la r\u00e9solution de cette \u00e9quation une question r\u00e9gionale.<\/p>\n\n\n\n Mascarade ou bonne foi ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n D\u2019aucuns consid\u00e8rent ces propos comme une astuce pour s\u2019offrir un nouveau casus belli avec la RDC. Vendredi 1er octobre 2021, Kigali avait bruyamment fait \u00e9tat de l\u2019arrestation de 13 personnes soup\u00e7onn\u00e9es d\u2019avoir planifi\u00e9 des attaques terroristes sur son territoire avant de les pr\u00e9senter \u00e0 la presse. Les suspects auraient \u00e9t\u00e9 surpris avec du mat\u00e9riel de fabrication de bombes artisanales (explosifs, fils, clous, t\u00e9l\u00e9phones) selon un communiqu\u00e9 de la police rwandaise pour qui \u00ables investigations ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la cellule terroriste travaille avec les Forces D\u00e9mocratiques Alli\u00e9es (ADF)\u00bb. Le tour \u00e9tait ainsi jou\u00e9, mais tel n\u2019est pas l\u2019avis de tout le monde.<\/p>\n\n\n\n Des sources proches du dossier assurent en effet, que dans la r\u00e9gion des Grands Lacs, les services d\u2019intelligence rwandais entretiendraient leurs propres FDLR, M23 et autres ADF, qu\u2019ils actionnent \u00e0 volont\u00e9 pour d\u00e9stabiliser le grand voisin de l\u2019Ouest. \u00abOn voit mal un groupe dissident ougandais se hasarder au Rwanda, petit pays extr\u00eamement quadrill\u00e9 par la police et les services de s\u00e9curit\u00e9 o\u00f9 tout se sait \u00e0 la minute\u00bb, confie un diplomate africain en poste \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n Le vrai probl\u00e8me de Paul Kagame r\u00e9side dans les incertitudes n\u00e9es du changement intervenu au sommet de l\u2019Etat \u00e0 Kinshasa. F\u00e9lix-Antoine Tshisekedi qui multiplie des initiatives pour r\u00e9tablir la paix et l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat sur le territoire national, particuli\u00e8rement dans les provinces de l\u2019Est partiellement sanctuaris\u00e9es depuis plusieurs d\u00e9cennies par des rebelles et miliciens soutenues notamment par \u2026 le Rwanda l\u2019inqui\u00e8tent. Fin mai 2021, le chef de l\u2019Etat congolais avait d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge au Nord-Kivu et en Ituri, des entit\u00e9s voisines du Rwanda et de l\u2019Ouganda sans en r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 qui que ce soit.<\/p>\n\n\n\n 5 mois plus tard, le pr\u00e9sident congolais engageait son arm\u00e9e dans une op\u00e9ration conjointe avec les forces gouvernementales ougandaises contre les ADF sans en r\u00e9f\u00e9rer ni \u00e0 la mission onusienne pr\u00e9sente en RDC depuis quelques d\u00e9cennies, ni au Rwanda.<\/p>\n\n\n\n Re-marquer le territoire<\/strong><\/p>\n\n\n\n La r\u00e9activation du M23, un mouvement rebelle dont les revendications territoriales \u00e9pousent les vis\u00e9es h\u00e9g\u00e9monistes et expansionnistes pr\u00eat\u00e9es \u00e0 Kigali est d\u00e8s lors regard\u00e9e par d\u2019aucuns \u00e0 Kinshasa comme une tentative de marquage de territoire en vue de la pr\u00e9servation du statu quo ante.<\/p>\n\n\n\n Il en est de m\u00eame des menaces r\u00e9currentes de poursuite en territoire congolais d\u2019ennemis pour le moins imaginaires. \u00abComme les ADF qui ont cess\u00e9 depuis longtemps de s\u2019attaquer \u00e0 Kampala, les rebelles FDLR rwandais sont de moins en moins enclins \u00e0 s\u2019en prendre \u00e0 leur pays d\u2019origine et se limitent \u00e0 \u00e9cumer les gorges profondes des for\u00eats congolaises pour survivre et faire du commerce de charbon de bois et de minerais\u00bb, explique \u00e0 ce sujet cet humanitaire familier des provinces kivutiennes depuis de longues ann\u00e9es. Une guerre qui aurait pour motif l\u2019activisme des ADF au Rwanda para\u00eet donc d\u2019autant moins cr\u00e9dible que ce groupe terroriste se r\u00e9clamant d\u00e9sormais de l\u2019Etat islamique, concentre ses atrocit\u00e9s en RDC.<\/p>\n\n\n\n D\u00e9pendance \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le pr\u00e9sident Kagame a beau prendre appui sur le pr\u00e9texte de la jonction entre les FDLR et les ADF, il ne convainc plus grand monde ici o\u00f9 l\u2019on pense que le probl\u00e8me de fond qui le taraude tient au fait que son pays ne peut survivre d\u00e9cemment sans des incursions pr\u00e9datrices ill\u00e9gitimes en RDC.<\/p>\n\n\n\n Or, la mutualisation des forces militaires entre Kinshasa et Kampala, intervenue apr\u00e8s d\u2019importants accords en mati\u00e8re d\u2019infrastructures annihile toute nouvelle perspective dans ce sens.<\/p>\n\n\n\n On rappelle \u00e0 cet \u00e9gard que le 16 juin 2021, Tshisekedi et Museveni avaient inaugur\u00e9 un chantier de r\u00e9fection et de construction des routes reliant leurs deux pays (Kasindi \u2013 Beni \u2013 Butembo et Bunagana \u2013 Goma), ce qui tend \u00e0 am\u00e9liorer les \u00e9changes commerciaux entre la RDC et l\u2019Ouganda. Une mani\u00e8re pour les deux gouvernements de contourner subtilement l\u2019embargo de fait impos\u00e9 par Kigali qui avait ferm\u00e9 sa fronti\u00e8re terrestre avec l\u2019Ouganda au motif que Kampala entretenait des opposants au r\u00e9gime rwandais.<\/p>\n\n\n\n Rouverte subitement il y a quelques semaines en marge de la visite du g\u00e9n\u00e9ral Muhoozi Kainerugaba, fils a\u00een\u00e9 du pr\u00e9sident Museveni \u00e0 son \u2018\u2018tonton Paul\u2019\u2019, la fronti\u00e8re rwando-ougandaise permettait \u00e0 Kampala d\u2019exporter pour plus de 211 millions USD de marchandises (contre seulement 13 millions USD pour Kigali).<\/p>\n\n\n\n En se conciliant les bonnes gr\u00e2ces de Tshisekedi, Yoweri Museveni compte certainement doubler voire tripler ce volume d\u2019\u00e9changes fort profitables \u00e0 son pays, ce que Kigali n\u2019aurait pas appr\u00e9ci\u00e9, selon des analystes.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9surgence du M23 au moment o\u00f9 Kinshasa entreprend d\u2019asseoir son autorit\u00e9 dans la partie Est du pays prend dans ces circonstances un relief particulier et en inqui\u00e8te plus d\u2019un \u00e0 travers le monde.<\/p>\n\n\n\n Un sommet des chefs d\u2019Etats des pays signataires de l\u2019\u00abAccord-cadre pour la paix, la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration pour la RDC et la R\u00e9gion\u00bb se tiendra en ce mois de f\u00e9vrier 2022 \u00e0 Kinshasa. Il devrait rassembler, outre les Nations-Unies, l\u2019Union Africaine et divers autres partenaires internationaux parmi lequels les chefs d\u2019Etat ou repr\u00e9sentants du Rwanda, de l\u2019Ouganda, du Burundi, de la Tanzanie, de l\u2019Angola, du Congo-Brazzaville, du Soudan du Sud, de la Centrafrique et de la Zambie. Les questions s\u00e9curitaires r\u00e9gionales, particuli\u00e8rement celles concernant la RDC, y seront prioritairement examin\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba<\/strong><\/p>\n\n\n\n Kinshasa, qui pr\u00e9pare activement ces assises qui seront pr\u00e9sid\u00e9es par F\u00e9lix Tshisekedi lui-m\u00eame en pr\u00e9sence d\u2019Antonio Guterres, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations-Unies qui a confirm\u00e9 sa participation et Moussa Faki Mahamat, pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019Union Africaine ne devrait pas rater l\u2019occasion de ramener \u00e0 la surface ses pr\u00e9occupations en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Au moment o\u00f9 nous mettons sous presse, de nombreux chefs d\u2019Etat ont annonc\u00e9 leur participation en pr\u00e9sentiel et par visio-conf\u00e9rence \u00e0 ce sommet. Mais pas Paul Kagame, dont certaines sources affirment qu\u2019il aurait d\u00e9clin\u00e9 l\u2019invitation \u00e0 y prendre part.<\/p>\n\n\n\n Tout se passe comme si ce sommet de Kinshasa embarrassait le n\u00b0 1 rwandais qui se trouve comme accul\u00e9 dans ses cordes. L\u2019Accord-cadre de Nairobi engage, en effet, les pays de la r\u00e9gion \u00e0 \u00abne pas s\u2019ing\u00e9rer dans les affaires int\u00e9rieures des pays voisins, ne pas tol\u00e9rer ni fournir une assistance ou un soutien quelconque \u00e0 des groupes arm\u00e9s, respecter la souverainet\u00e9 et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Etats voisins, ne pas fournir une protection de quelque nature que ce soit \u00e0 des personnes accus\u00e9es de crimes de guerre, de crimes contre l\u2019humanit\u00e9, d\u2019actes de g\u00e9nocide ou de crimes d\u2019agression, ou des personnes sous le r\u00e9gime des sanctions des Nations-Unies\u00bb\u2026 autant de recommandations contraignantes qui sont loin de faire l\u2019affaire des Rwandais.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s les attaques du M23 \u00e0 Rutshuru, les FARDC avaient d\u00e9nonc\u00e9 l\u2019implication de Kigali et d\u00e9clar\u00e9 en d\u00e9tenir comme preuve le fait que les assaillants \u00e9taient venus du Rwanda.<\/p>\n\n\n\n RDC, les faiblesses de la cuirasse<\/strong><\/p>\n\n\n\n Certes, il incombe \u00e0 la RDC de \u00abcontinuer et approfondir la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9, en particulier en ce qui concerne l\u2019arm\u00e9e et la police, consolider l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat en particulier \u00e0 l\u2019Est, y compris en emp\u00eachant les groupes arm\u00e9s de d\u00e9stabiliser les pays voisins et effectuer des progr\u00e8s en ce qui concerne la d\u00e9centralisation\u00bb. Toutefois, le pr\u00e9sident Tshisekedi et son gouvernement devraient prendre en compte le fait que l\u2019\u00e9tat de r\u00e9alisation de ces objectifs en cours de mise en oeuvre, donc inachev\u00e9s, pourrait servir de pr\u00e9texte au premier va-t-en-guerre venu dans la r\u00e9gion pour justifier la r\u00e9surgence de nouveaux projets belliqueux sur le territoire congolais.<\/p>\n\n\n\n Ces trois missions confi\u00e9es \u00e0 la RDC par l\u2019Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba constituent donc la cl\u00e9 de vo\u00fbte des manoeuvres d\u00e9stabilisatrices de pr\u00e9dilection couv\u00e9es ci et l\u00e0 par les principaut\u00e9s militaires qui voient d\u2019un mauvais oeil toute r\u00e9organisation militaire durable et toute consolidation de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat en RDC.<\/p>\n\n\n\n A travers leurs pions comme le M23 ou d\u2019autres, ils continueront \u00e0 faire pression pour que la d\u00e9centralisation ne se transforme en une balkanisation de fait, ce qui leur permettra de poursuivre le pillage des ressources naturelles de la RDC. Le sommet de Kinshasa sur l\u2019Accord-cadre d\u2019Addis-Abeba sera, \u00e0 n\u2019en point douter, le premier terrain d\u2019affrontement \u00e0 cet \u00e9gard.![\"\"](\"https:\/\/congokin.blog\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/image-1.jpeg\")
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