![\"-\"\/](\"https:\/\/www.mediacongo.net\/cache\/fatshi_compassion_sncc_22-021_jpg_640_350_1.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nF\u00e9lix Tshisekedi<\/p>\n\n\n\n
Le 19e sommet extraordinaire des chefs d’\u00c9tat de la Communaut\u00e9 d’Afrique de l’Est (CAE) aura lieu virtuellement ce 29 mars \u00e0 partir de 11h00. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publiqued\u00e9mocratique du Congo (RDC), F\u00e9lix-Antoine Tshisekedi, va y participer.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le sommet, indique la CAE, devrait principalement examiner le rapport du Conseil des ministres sur les n\u00e9gociations avec la RDC et son admission au sein de cette communaut\u00e9. Sa tenue a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e par la 48e r\u00e9union extraordinaire du Conseil des ministres de la CAE, le 25 mars, qui a examin\u00e9 l’ordre du jour et le programme provisoires du 19e sommet extraordinaire des chefs d’\u00c9tat de cet espace sur l’admission de la RDC.<\/p>\n\n\n\n Le Dr Kevit Desai, secr\u00e9taire principal k\u00e9nyan charg\u00e9 de la CAE et des affaires r\u00e9gionales, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 The EastAfrican : \u00ab Il n’y a qu’une seule question dont nous discutons, et c’est la RDC. La mission d’examen est termin\u00e9e, les n\u00e9gociations sont termin\u00e9es. Nous en sommes \u00e0 la neuvi\u00e8me \u00e9tape, qui consiste essentiellement \u00e0 cr\u00e9er un format pour le sommet \u00bb.<\/p>\n\n\n\n En cas d\u2019admission et avec un march\u00e9 de quatre-vingt-dix millions d\u2019habitants, la RDC deviendra le 7e pays membre de la CAE, rejoignant le Burundi, le Kenya, le Rwanda, le Sud Soudan, la Tanzanie et l’Ouganda.<\/p>\n\n\n\n Ratification par le Parlement congolais<\/strong><\/p>\n\n\n\n Parmi les questions abord\u00e9es lors du Conseil des ministres figurent le processus de ratification des instruments de la CAE par Kinshasa et la question de savoir si ce processus a fait l’objet d’une ratification interne par le Parlement congolais. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la RDC a franchi toutes les \u00e9tapes importantes pour rejoindre la CAE. Lors de sa r\u00e9cente r\u00e9union, le Conseil des ministres a pass\u00e9 en revue la liste de contr\u00f4le pour s’assurer que toutes les \u00e9tapes avaient \u00e9t\u00e9 franchies et accept\u00e9es par toutes les parties.<\/p>\n\n\n\n Les proc\u00e9dures ont couvert les secteurs politique, juridique et institutionnel, infrastructurel, productif et social. Les affaires \u00e9conomiques et le commerce sont au centre de l’accord. Une \u00e9quipe de v\u00e9rification de la CAE a \u00e9t\u00e9 en consultation avec le bureau du pr\u00e9sident de la RDC et a d\u00e9velopp\u00e9 un programme de travail qui a identifi\u00e9 les minist\u00e8res, les institutions, les organisations priv\u00e9es et de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 engager pendant le processus, qui a \u00e9t\u00e9 largement conclu en f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n\n\n V\u00e9rification des crit\u00e8res d\u2019admission<\/strong><\/p>\n\n\n\n L’\u00e9quipe de v\u00e9rification a examin\u00e9, entre autres, la situation actuelle de la RDC en droit international et a \u00e9tabli le niveau de conformit\u00e9 du pays aux crit\u00e8res d’admission de nouveaux pays tels que pr\u00e9vus dans le trait\u00e9 de la CAE. Selon ce trait\u00e9, les crit\u00e8res d’admission de nouveaux pays comprennent l’acceptation de la communaut\u00e9 telle que cela est \u00e9nonc\u00e9; l’adh\u00e9sion aux principes universellement acceptables de bonne gouvernance, de d\u00e9mocratie, d’Etat de droit, de respect des droits de l’homme et de justice sociale ; la contribution potentielle au renforcement de l’int\u00e9gration au sein de la r\u00e9gion de l’Afrique de l’est ; ainsi que la proximit\u00e9 g\u00e9ographique et l\u2019interd\u00e9pendance entre celui-ci (le pays \u00e9tranger) et les \u00c9tats partenaires de la CAE.<\/p>\n\n\n\n D’autres crit\u00e8res incluent l’\u00e9tablissement et le maintien d’une \u00e9conomie de march\u00e9. Les politiques sociales et \u00e9conomiques doivent \u00e9galement \u00eatre compatibles avec celles de la CAE. Lors de la 44e r\u00e9union extraordinaire du Conseil des ministres tenue le 22 novembre 2021, \u00e0 Arusha, en Tanzanie, l\u2019adh\u00e9sion de la RDC avait \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9e au sommet des chefs d\u2019Etat. Cette recommandation faisait suite \u00e0 l\u2019\u00e9tape de v\u00e9rification par des experts techniques de la CAE sur l’aptitude de la RDC \u00e0 rejoindre l\u2019organisation. Les \u00e9quipes de n\u00e9gociation ont \u00e9t\u00e9 dirig\u00e9es par le Dr Alice Yalla (Kenya) pour la CAE et le Pr Serge Tshibangu Kabeya pour la RDC.<\/p>\n\n\n\n Union douani\u00e8re, union mon\u00e9taire, march\u00e9 commun et f\u00e9d\u00e9ration politique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dans une tribune publi\u00e9e sur theconversation.com, Jonathan Ang’ani Omuchesi, charg\u00e9 de cours en gouvernance et int\u00e9gration r\u00e9gionale, \u00e0 l\u2019universit\u00e9 catholique d’Afrique de l’est, explique que l’int\u00e9gration au sein de cette communaut\u00e9 est envisag\u00e9e selon quatre piliers : l’union douani\u00e8re, le march\u00e9 commun, l’union mon\u00e9taire et la f\u00e9d\u00e9ration politique. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la CAE a mis en \u0153uvre des protocoles sur une union douani\u00e8re et un march\u00e9 commun. Ces protocoles, explique-t-on, ont permis d’am\u00e9liorer le commerce et les investissements dans la r\u00e9gion depuis 2006 et de dynamiser les relations entre les pays.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre du protocole d’union douani\u00e8re, les taxes sur les biens produits dans la r\u00e9gion ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es. L’Afrique de l’est applique \u00e9galement un tarif ext\u00e9rieur commun sur les importations provenant de l’ext\u00e9rieur de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 long terme, fait-on savoir, une union douani\u00e8re op\u00e9rationnelle devrait ouvrir l’\u00e9conomie r\u00e9gionale afin que les petites \u00e9conomies puissent avoir acc\u00e8s \u00e0 des industries qui seraient autrement hors de leur port\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n Pour sa part, le but d’un march\u00e9 commun est de faciliter la circulation transfrontali\u00e8re des biens, des personnes et des travailleurs. Sa mise en \u0153uvre a vu les gouvernements d’Afrique de l’est harmoniser les proc\u00e9dures d’immigration et ordonner aux postes fronti\u00e8res de fonctionner 24 h sur 24. Certains des gouvernements, notamment le Rwanda et le Kenya, ont \u00e9galement supprim\u00e9 les frais de permis de travail pour les citoyens de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n La CAE pr\u00e9pare actuellement le terrain pour son troisi\u00e8me pilier, l’union mon\u00e9taire. Cela a commenc\u00e9 par l’adoption et la signature du protocole de l’Union mon\u00e9taire est-africaine le 30 novembre 2013. Ce protocole fixe un d\u00e9lai de dix ans dans lequel les \u00c9tats partenaires doivent avoir une monnaie commune. C’est-\u00e0-dire en 2023, une \u00e9ch\u00e9ance, indique-t-on, qui a peu de chances d’\u00eatre respect\u00e9e. Les progr\u00e8s accomplis dans la mise en \u0153uvre des mesures convenues sur ce front sont mitig\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n B\u00e9n\u00e9fices pour la RDC<\/strong><\/p>\n\n\n\n Actuellement, en termes d’\u00e9changes, la RDC repr\u00e9sente environ 6% des exportations totales des pays de la CAE. Kinshasa a d\u00e9j\u00e0 conclu des accords de coop\u00e9ration bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux avec les \u00c9tats partenaires de la CAE dans divers domaines, notamment les douanes, les infrastructures et les secteurs productifs et sociaux.<\/p>\n\n\n\n Selon Jonathan Ang’ani Omuchesi, la RDC, qui r\u00e9alise d\u00e9j\u00e0 des \u00e9changes commerciaux importants avec la CAE, pourrait b\u00e9n\u00e9ficier de la r\u00e9duction ou de la suppression des droits de douane. En effet, explique-t-il, les marchandises produites en RDC ne seront plus soumises \u00e0 des taxes douani\u00e8res \u00e0 aucun des points frontaliers de la r\u00e9gion. \u00ab Elle a d\u00e9j\u00e0 \u00e9tabli des relations commerciales avec le Rwanda, le Burundi et l’Ouganda. Pour les importations, certaines parties de la RDC d\u00e9pendent du corridor commercial qui part du port de Mombasa et passe par l’Ouganda, le Rwanda et le Burundi. Ces connexions devraient se renforcer \u00e0 mesure que les agences nationales des gouvernements d’Afrique de l’Est assouplissent les droits de douane et les barri\u00e8res administratives pour le nouveau membre du bloc \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Avantages pour la CAE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pour Jonathan Ang’ani Omuchesi, l’admission de la RDC donnerait \u00e0 la CAE son premier port sur la c\u00f4te atlantique, car, pour l’instant, la r\u00e9gion d\u00e9pend des ports maritimes du Kenya et de la Tanzanie, situ\u00e9s dans l’oc\u00e9an Indien, pour ses \u00e9changes avec le reste du monde. \u00ab Le probl\u00e8me de la piraterie intermittente au large de la Somalie a mis en \u00e9vidence la n\u00e9cessit\u00e9 d’une autre route commerciale \u00bb, indique-ton.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, explique l\u2019expert, la RDC est \u00e9galement appel\u00e9e \u00e0 accro\u00eetre de mani\u00e8re significative la taille du bloc commercial r\u00e9gional. Sa zone g\u00e9ographique est beaucoup plus \u00e9tendue que celle des six \u00c9tats d’Afrique de l’est r\u00e9unis. La RDC a une superficie de 2,4 millions de kilom\u00e8tres carr\u00e9s, tandis que le bloc a une superficie d’environ 1,8 million de kilom\u00e8tres carr\u00e9s. Cette zone g\u00e9ographique suppl\u00e9mentaire – connue uniquement pour son cuivre, son coltan, son cobalt, son \u00e9tain et d’autres min\u00e9raux – devrait renforcer le profil de l’Afrique de l’Est en tant que destination d’investissement.<\/p>\n\n\n\n Sur la sc\u00e8ne mondiale, poursuit l\u2019expert, la CAE gagne en influence gr\u00e2ce \u00e0 l’\u00e9norme population (base de consommateurs) de la RDC, qui compte environ 90 millions de personnes et dont l’\u00e9conomie repr\u00e9sente pr\u00e8s de 50 milliards de dollars. \u00ab On estime que le bloc a une population de 177 millions de personnes et une \u00e9conomie de 193,7 milliards de dollars am\u00e9ricains \u00bb, pr\u00e9cise-t-on.<\/p>\n\n\n\n Harmonisation entre les communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, la CAE permet le libre-\u00e9change entre les \u00c9tats membres de l’Afrique australe et le Comesa (March\u00e9 commun de l\u2019Afrique orientale et australe), deux organisations dont fait d\u00e9j\u00e0 partie la RDC. Interrog\u00e9 en janvier dernier, au Kenya, sur le fait de savoir si l’adh\u00e9sion de la RDC \u00e0 la CAE poserait des d\u00e9fis car elle appartient d\u00e9j\u00e0 au Comesa et \u00e0 la SADC, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Christophe Lutundula Apala Pen’Apala, a r\u00e9pondu qu’il n’y avait aucun probl\u00e8me \u00e0 \u00eatre membre de plusieurs communaut\u00e9s \u00e9conomiques r\u00e9gionales, ajoutant que celles-ci en Afrique travaillaient en harmonie pour s’assurer que le continent devienne un v\u00e9ritable march\u00e9 commun d’ici 2063.<\/p>\n\n\n\n Rejoignant la position du ministre congolais, Jonathan Ang\u2019ani explique : \u00ab La RDC est d\u00e9j\u00e0 membre de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe et du March\u00e9 commun de l’Afrique orientale et australe. Mais elle ne sera pas le seul pays de la Communaut\u00e9 d’Afrique de l’est \u00e0 \u00eatre membre de plusieurs blocs r\u00e9gionaux. Le Kenya, l’Ouganda, le Rwanda et le Burundi sont membres du March\u00e9 commun de l’Afrique orientale et australe, tandis que la Tanzanie est membre de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe.<\/p>\n\n\n\n La Communaut\u00e9 d’Afrique de l’est, par exemple, n’a pas \u00e9t\u00e9 en mesure d’\u00e9tablir une union douani\u00e8re compl\u00e8te puisqu’elle a d\u00fb autoriser la Tanzanie \u00e0 accorder des pr\u00e9f\u00e9rences \u00e0 ses partenaires d’Afrique australe. Les trois blocs harmonisent actuellement leur agenda et leurs lois dans le but d’int\u00e9grer leurs \u00e9conomies et leurs march\u00e9s. Cela s’inscrit dans l’objectif plus large de l’Union africaine, qui consiste \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer l’int\u00e9gration \u00e9conomique du continent \u00bb.Patrick Ngungidi![\"\"\/](\"https:\/\/afrique.le360.ma\/sites\/default\/files\/styles\/image_la_une_on_home_page\/public\/assets\/images\/2020\/12\/rdc-parlement-police.jpg\")
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Adiac Congo\/MCP, via mediacongo.net<\/strong><\/p>\n
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