{"id":8210,"date":"2022-04-23T12:55:11","date_gmt":"2022-04-23T12:55:11","guid":{"rendered":"https:\/\/congokin.blog\/?p=8210"},"modified":"2022-04-23T12:55:13","modified_gmt":"2022-04-23T12:55:13","slug":"rdc-apres-le-sommet-de-nairobi-un-nouveau-pari-securitaire-pour-felix-tshisekedi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congokin.blog\/?p=8210","title":{"rendered":"RDC : apr\u00e8s le sommet de Nairobi, un nouveau pari s\u00e9curitaire pour F\u00e9lix Tshisekedi ?"},"content":{"rendered":"\n

RDC : apr\u00e8s le sommet de Nairobi, un nouveau pari s\u00e9curitaire pour F\u00e9lix Tshisekedi ?<\/h1>\n\n\n\n

L\u2019id\u00e9e d\u2019une force conjointe aux pays de la r\u00e9gion des Grands Lacs a de nouveau \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e. Les chefs d\u2019\u00c9tat ont lanc\u00e9 un processus politique pour faciliter les contacts avec les gro<\/h2>\n\n\n\n

22 avril 2022 \u00e0 17:31Par\u00a0Romain Gras<\/a>Mis \u00e0 jour le 22 avril 2022 \u00e0 17:31<\/h2>\n\n\n\n
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Le pr\u00e9sident Uhuru Kenyatta avec le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi \u00e0 Nairobi, le 21 avril 2022. \u00a9 PSCU<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Pour la deuxi\u00e8me fois en moins de quinze jours, plusieurs chefs d\u2019\u00c9tat de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC) se sont retrouv\u00e9s \u00e0 Nairobi ce 21 avril pour parler de la s\u00e9curit\u00e9 dans la r\u00e9gion des Grands Lacs. Le casting \u00e9tait quasiment le m\u00eame que lors de la pr\u00e9c\u00e9dente rencontre, le 8 avril dernier.\u00c0 LIREGrands lacs : F\u00e9lix Tshisekedi sous la pression des Nations unies<\/a><\/p>\n\n\n\n

F\u00e9lix Tshisekedi, son homologue ougandais Yoweri Museveni, le k\u00e9nyan Uhuru Kenyatta \u00e9tait \u00e0 nouveau pr\u00e9sents. Le pr\u00e9sident burundais, Evariste Ndayishimiye, avait cette fois \u00e9t\u00e9 convi\u00e9 tandis que le Rwandais Paul Kagame, pr\u00e9sent \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente r\u00e9union, s\u2019est fait repr\u00e9senter par son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Vincent Biruta.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tension r\u00e9gionale<\/h2>\n\n\n\n

La lutte contres les groupes arm\u00e9s dans l\u2019Est de la RDC a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de cette nouvelle rencontre qui s\u2019est conclue par l\u2019adoption de plusieurs mesures. Le communiqu\u00e9 final a notamment annonc\u00e9 le lancement d\u2019un \u00ab processus politique \u00bb men\u00e9 par Uhuru Kenyatta afin de \u00ab faciliter les consultations entre la RDC et les groupes arm\u00e9s locaux \u00bb.\u00c0 LIREM23 en RDC : pourquoi la tension monte entre Tshisekedi, Kagame et Museveni<\/a><\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s ce 22 avril, une \u00ab r\u00e9union consultative \u00bb \u00e9tait cens\u00e9e se tenir au Kenya. \u00ab Tous les groupes arm\u00e9s \u00bb ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s mais aucune pr\u00e9cision n\u2019avait \u00e9t\u00e9 fournie sur ceux d\u2019entre eux pr\u00eats \u00e0 prendre part \u00e0 cette initiative. F\u00e9lix Tshisekedi n\u2019a finalement pas re\u00e7u les repr\u00e9sentants de ces mouvements.<\/p>\n\n\n\n

La porte-parole adjointe de F\u00e9lix Tshisekedi, Tina Salama, a \u00e9voqu\u00e9 un \u00ab probl\u00e8me logistique \u00bb en pr\u00e9cisant qu\u2019 \u00ab une \u00e9quipe congolaise restera sur place sous le leadership du pr\u00e9sident Uhuru Kenyatta pour faire aboutir le processus \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Id\u00e9e d\u2019un dialogue<\/h3>\n\n\n\n

En marge de la premi\u00e8re quadripartite du 8 avril, qui avait pour but la signature du trait\u00e9 d\u2019adh\u00e9sion de la RDC \u00e0 l\u2019EAC<\/a>, une discr\u00e8te r\u00e9union s\u2019\u00e9tait tenue, \u00e0 huis clos et sans collaborateur, entre les quatre chefs d\u2019\u00c9tat pr\u00e9sents. Selon ses conclusions, r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par Jeune Afrique,<\/em><\/a> l\u2019id\u00e9e d\u2019un dialogue avec les groupes arm\u00e9es, dont les M23, avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mise sur la table. F\u00e9lix Tshisekedi s\u2019\u00e9tait alors engag\u00e9 \u00e0 entamer des discussions \u00ab d\u2019ici deux semaines \u00bb.\u00c0 LIREAdh\u00e9sion de la RDC \u00e0 l\u2019EAC : une victoire et des d\u00e9fis pour Tshisekedi<\/a><\/p>\n\n\n\n

D\u00e9fait militairement en 2013, le M23 ressurgit depuis novembre 2021 et multiplie ses attaques dans le territoire de Rutshuru (Nord-Kivu).<\/a> Les raisons de ce regain d\u2019activit\u00e9 demeurent incertaines, mais la reprise des combats a r\u00e9veill\u00e9 les suspicions d\u2019un soutien du Rwanda au groupe arm\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Kigali nie fermement, mais ces accusations ont provoqu\u00e9 une r\u00e9elle crispation entre la RDC, le Rwanda et l\u2019Ouganda<\/a>. C\u2019est \u00e0 la suite de ce regain de tension que les discussions entre les diff\u00e9rents voisins, sous l\u2019\u00e9gide du Kenya, se sont intensifi\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Discr\u00e8te rencontre \u00e0 Entebbe<\/h4>\n\n\n\n

Mais la m\u00e9fiance demeure. Apr\u00e8s s\u2019\u00eatre rapproch\u00e9 au d\u00e9but du mandat de F\u00e9lix Tshisekedi, les relations entre la RDC et le Rwanda ont connu ces derniers mois quelques turbulences. La nouvelle coop\u00e9ration entre Kinshasa et Kampala, qui s\u2019est notamment traduit par le lancement en novembre dernier d\u2019une op\u00e9ration conjointe des arm\u00e9es congolaises et ougandaises contre les ADF<\/a>, au Nord-Kivu et en Ituri, n\u2019y est pas \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Selon nos informations, une premi\u00e8re d\u00e9l\u00e9gation, emmen\u00e9e par le coordonnateur du m\u00e9canisme national de suivi de l\u2019accord cadre d\u2019Addis-Abeba (MNS), Claude Ibalanky, s\u2019est rendue \u00e0 Entebbe, en Ouganda, le 20 avril, \u00e0 la veille du sommet de Nairobi. Le but de cette visite \u00e9tait d\u2019\u00e9changer avec des membres du M23<\/a>, dont le pr\u00e9sident du mouvement rebelle, Bertrand Bisimwa. Cette rencontre s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 la facilitation du pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni.<\/p>\n\n\n\n

Le MNS joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans le dialogue avec les M23. C\u2019est en effet cette structure qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 charg\u00e9e de suivre les n\u00e9gociations sur l\u2019application de l\u2019accord sign\u00e9 en octobre 2019, cens\u00e9 encadrer le rapatriement en RDC des contingents M23 pr\u00e9sents au Rwanda. Aucune feuille de route de ce type n\u2019a pour le moment \u00e9t\u00e9 conclue avec le contingent pr\u00e9sent en Ouganda.\u00c0 LIRERDC-Rwanda : le rapport confidentiel des renseignements congolais sur les rebelles du M23<\/a><\/p>\n\n\n\n

La perspective d\u2019un tel dialogue avec les groupes arm\u00e9s est accueillie avec pr\u00e9caution par certains partenaires de la RDC, notamment dans le contexte de la mise en \u0153uvre du nouveau programme de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, r\u00e9int\u00e9gration (DDR). Plusieurs chancelleries sont hostiles \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019une int\u00e9gration des rebelles au sein de l\u2019arm\u00e9e congolaise, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas par le pass\u00e9 avec les membres d\u2019autres groupes arm\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

T\u00e2tonnement strat\u00e9gique<\/h5>\n\n\n\n

L\u2019autre annonce majeure qui figure dans le communiqu\u00e9 du sommet de Nairobi est la mise en place \u00ab d\u2019une force r\u00e9gionale pour aider \u00e0 contenir et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00e0 combattre les forces n\u00e9gatives\u201d. Les chefs d\u2019\u00c9tat pr\u00e9sents n\u2019en ont pas pr\u00e9cis\u00e9 les contours. Ils ont simplement ajout\u00e9 que cette coalition devrait \u00eatre lanc\u00e9e imm\u00e9diatement, et \u00ab sous la direction de la RDC \u00bb, appelant au passage tous les groupes arm\u00e9s \u00e9trangers pr\u00e9sents \u00ab \u00e0 d\u00e9sarmer et \u00e0 rentrer dans leur pays d\u2019origine \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Le pr\u00e9sident k\u00e9nyan Uhuru Kenyatta avec le pr\u00e9sident congolais F\u00e9lix Tshisekedi, le pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni, le pr\u00e9sident burundais \u00c9variste Ndayishimiye et le ministre rwandais des Affaires \u00e9trang\u00e8res Vincent Biruta. \u00a9 PSCU<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019id\u00e9e d\u2019une mutualisation des forces militaires des diff\u00e9rents voisins de la RDC n\u2019est pas nouvelle. En octobre 2019, l\u2019\u00e9bauche d\u2019un projet d\u2019\u00e9tat-major conjoint avait fuit\u00e9<\/a>. En principe, il devait r\u00e9unir les arm\u00e9es congolaise, burundaise, rwandaise et ougandaise pour lutter contre les groupes arm\u00e9s pr\u00e9sents dans l\u2019Est de la RDC. La crispation que ce projet a g\u00e9n\u00e9r\u00e9e dans l\u2019opinion congolaise et la rivalit\u00e9 entre les diff\u00e9rents voisins, notamment entre le Rwanda et l\u2019Ouganda, avaient, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, eu raison de cette initiative.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9tat de si\u00e8ge<\/h6>\n\n\n\n

La r\u00e9surrection de cette initiative soul\u00e8ve des questions quant \u00e0 la strat\u00e9gie s\u00e9curitaire adopt\u00e9e par la RDC. Alors que les provinces du Nord-Kivu et de l\u2019Ituri vivent depuis un an sous \u00e9tat de si\u00e8ge, les critiques ne cessent de s\u2019accumuler contre cette mesure cens\u00e9e ramener la paix dans ces deux provinces. Un projet de loi vient d\u2019ailleurs d\u2019\u00eatre d\u00e9pos\u00e9 par cinq d\u00e9put\u00e9s pour lever cette disposition.<\/p>\n\n\n\n

Reste d\u00e9sormais \u00e0 conna\u00eetre l\u2019impact qu\u2019aura la mise en place d\u2019une telle force r\u00e9gionale sur le maintien ou non de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge<\/a> et la fa\u00e7on dont elle pourra se conjuguer avec l\u2019op\u00e9ration d\u00e9j\u00e0 en cours entre la RDC et l\u2019arm\u00e9e ougandaise. Une nouvelle rencontre est pr\u00e9vue dans un mois pour \u00e9valuer les progr\u00e8s effectu\u00e9s apr\u00e8s ce sommet de Nairobi.<\/p>\n

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