![\"\"\/](\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/cdn-cgi\/image\/q=80,f=auto,metadata=none,h=296,w=592\/https:\/\/www.jeuneafrique.com\/medias\/2022\/05\/02\/jad20220502-ass-rdc-paix-est-592x296-1651505413.jpg\")
Discuter peut-il aider \u00e0 ramener la paix dans l\u2019est de la RDC ? \u00c0 l\u2019issue d\u2019un sommet des pr\u00e9sidents de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC), F\u00e9lix Tshisekedi a accept\u00e9, le 21 avril, le principe de pourparlers avec les repr\u00e9sentants d\u2019un certain nombre de groupes arm\u00e9s op\u00e9rant en Ituri et dans les Kivus \u2013 pourparlers dont le premier round s\u2019est achev\u00e9 le 27 avril, \u00e0 Nairobi,<\/a> le Kenya jouant les m\u00e9diateurs.<\/p>\n\n\n\n La paix a-t-elle une chance dans l\u2019Est ? \u00c9l\u00e9ments de r\u00e9ponse avec Christoph Vogel, auteur de Conflict Minerals, Inc.<\/em> (Hurst & OUP, 2022) et directeur de recherches du projet Insecure Livelihoods \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Gand (Belgique).\u00c0 LIREM23 en RDC : pourquoi la tension monte entre Tshisekedi, Kagame et Museveni<\/a><\/p>\n\n\n\n Jeune Afrique : Le fait qu\u2019une branche du M23, celle qui est fid\u00e8le \u00e0 Sultani Makenga, soit tenue \u00e0 l\u2019\u00e9cart des discussions peut-il compromettre le dialogue ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Christoph Vogel :<\/strong> Ce dialogue pose de toute fa\u00e7on question, ne serait-ce que parce que les participants ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s de mani\u00e8re plut\u00f4t opaque. Le M23 ne compte m\u00eame pas parmi les groupes arm\u00e9s les plus forts ou les plus violents, en ce moment. Ses revendications sont anciennes en revanche, plus encore que le mouvement lui-m\u00eame, et leur persistance est le signe qu\u2019un certain nombre de probl\u00e8mes n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9solus.<\/p>\n\n\n\n SI L\u2019ON INVITE CERTAINS GROUPES ARM\u00c9S \u00c0 DISCUTER ET PAS D\u2019AUTRES, ON PEUT DIFFICILEMENT ESP\u00c9RER LES CONVAINCRE TOUS DE D\u00c9POSER LES ARMES<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Ces n\u00e9gociations peuvent-elles aboutir \u00e0 un cessez-le-feu ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un cessez-le-feu complet et global n\u2019est pas un sc\u00e9nario r\u00e9aliste. Il existe plus d\u2019une centaine de groupes arm\u00e9s, dont une majorit\u00e9 op\u00e8re au Nord-Kivu et en Ituri. La plupart d\u2019entre eux ne sont pas \u00e0 la table des n\u00e9gociations, \u00e0 Nairobi. Je ne dis pas qu\u2019il aurait fallu leur d\u00e9rouler le tapis rouge, mais si l\u2019on en invite certains et pas d\u2019autres, on peut difficilement esp\u00e9rer les convaincre tous de d\u00e9poser les armes.\u00c0 LIRERDC : le spectre d\u2019un retour du M23<\/a><\/p>\n\n\n\n La guerre et la violence prosp\u00e8rent dans l\u2019Est depuis pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies. Des milliers d\u2019hommes ont combattu pour diff\u00e9rents groupes arm\u00e9s, collectionnant les passages dans telle ou telle faction comme d\u2019autres les \u00ab exp\u00e9riences professionnelles \u00bb sur leur CV. Je suis pourtant convaincu qu\u2019il n\u2019est jamais trop tard pour construire une paix v\u00e9ritable et durable, mais cela ne se fera pas par les armes.<\/p>\n\n\n\n Est-ce sous la pression que le pr\u00e9sident Tshisekedi a accept\u00e9 le principe de ces discussions ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le chef de l\u2019\u00c9tat a fait de la pacification de l\u2019Est une priorit\u00e9 de son quinquennat et le temps presse : les prochaines \u00e9lections doivent avoir lieu dans 18 mois. Mon sentiment, c\u2019est que Kinshasa veut tout tenter : il y a eu l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge [d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 en mai 2021], les op\u00e9rations militaires conjointes, un nouveau DDR [D\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, r\u00e9insertion] et, maintenant, des n\u00e9gociations r\u00e9gionales.<\/p>\n\n\n\n Le Kenya, le Burundi, l\u2019Ouganda, le Rwanda et la RDC, qui sont d\u00e9sormais tous membres de l\u2019EAC,<\/a> envisagent de constituer une force militaire conjointe pour neutraliser les groupes actifs dans l\u2019Est qui refuseraient de se rendre. Est-ce faisable ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au-del\u00e0 de l\u2019annonce qui a \u00e9t\u00e9 faite \u00e0 l\u2019issue du sommet de l\u2019EAC [du 21 avril], peu de d\u00e9tails ont filtr\u00e9 sur cette initiative et sur ses \u00e9ventuels contours. Beaucoup de points restent \u00e0 pr\u00e9ciser. Toutefois, il est int\u00e9ressant de souligner que la plupart des pays cit\u00e9s ont d\u00e9j\u00e0 des hommes sur le sol congolais. Parfois officiellement, mais pas toujours.<\/p>\n\n\n\n LE BILAN DE L\u2019\u00c9TAT DE SI\u00c8GE ET DE LA COOP\u00c9RATION AVEC L\u2019OUGANDA RESTE MAIGRE<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n Si une force militaire r\u00e9gionale est envisag\u00e9e, cela signifie-t-il que l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge est un \u00e9chec, tout comme les op\u00e9rations men\u00e9es conjointement avec l\u2019Ouganda depuis novembre dernier ?<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n On peut aussi penser que ces diff\u00e9rentes strat\u00e9gies se compl\u00e8tent les unes les autres. Ceci \u00e9tant dit, il est vrai que le bilan de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge et de la coop\u00e9ration avec l\u2019Ouganda reste maigre. Les d\u00e9put\u00e9s congolais en ont d\u2019ailleurs fait le constat : les violences attribu\u00e9es aux ADF [Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es] et \u00e0 la Codeco [Coop\u00e9rative pour le d\u00e9veloppement du Congo] n\u2019ont pas baiss\u00e9 en intensit\u00e9 depuis l\u2019arriv\u00e9e des Ougandais qui, selon plusieurs t\u00e9moignages, se focalisent surtout sur la s\u00e9curisation des chantiers routiers entre l\u2019Ouganda et la RDC.<\/p>\n\n\n\n L\u2019id\u00e9e d\u2019une force r\u00e9gionale n\u2019est-elle pas utopique, compte tenu de la m\u00e9fiance ancienne qui existe entre les pays concern\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tout est une question de perspective. Il fut un temps o\u00f9 les pays de la r\u00e9gion \u00e9taient diplomatiquement et militairement soud\u00e9s. Ces derniers jours, les signaux de rapprochement se multiplient, notamment entre Kampala et Kigali.<\/a> Maintenant, est-ce que cela veut dire qu\u2019une forte EAC peut voir le jour et que cela peut \u00eatre une solution, c\u2019est encore une autre question.\u00c0 LIRERDC-Rwanda : le rapport confidentiel des renseignements congolais sur les rebelles du M23<\/a><\/p>\n\n\n\n Comment interpr\u00e9tez-vous la r\u00e9surgence du M23 ces derniers mois ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il ne s\u2019agit pas v\u00e9ritablement d\u2019une r\u00e9surgence. La branche du M23 qui est sous le commandement de Makenga s\u2019est r\u00e9install\u00e9e en RDC depuis fin 2016, le long de la cha\u00eene volcanique liant les monts Sabinyo et Mikeno. D\u00e9but 2017, deux h\u00e9licopt\u00e8res de l\u2019arm\u00e9e congolaise se sont d\u2019ailleurs crash\u00e9s [dans le territoire de Rutshuru] alors qu\u2019ils \u00e9taient \u00e0 la recherche de rebelles du M23. Des affrontements ont r\u00e9guli\u00e8rement eu lieu, y compris au cours de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n En revanche, on peut penser que l\u2019av\u00e8nement simultan\u00e9 de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge, d\u2019un nouveau DDR et des op\u00e9rations ougando-congolaises ont conduit ce groupe arm\u00e9 \u00e0 augmenter ses activit\u00e9s depuis mars.<\/p>\n\n\n\n Les accusations selon lesquelles le Rwanda soutient le M23 sont-elles cr\u00e9dibles ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les r\u00e9ponses simples sont risqu\u00e9es. Le Rwanda a une longue histoire d\u2019appui aux mouvements rebelles actifs sur le sol congolais. N\u00e9anmoins, ce soutien a chang\u00e9 \u00e0 travers les ann\u00e9es, devenant de plus en plus indirect et dans la poursuite d\u2019objectifs pr\u00e9cis.<\/p>\n\n\n\n La g\u00e9n\u00e9alogie des rebellions \u00ab proches du Rwanda \u00bb a elle aussi \u00e9volu\u00e9. Le M23 par exemple est bien plus \u00ab sceptique \u00bb envers son pr\u00e9sum\u00e9 parrain que ne l\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 le RCD [Rassemblement congolais pour la d\u00e9mocratie] lors de la deuxi\u00e8me guerre du Congo. Beaucoup de membres du M23 consid\u00e8rent encore l\u2019arrestation de Laurent Nkunda en 2009 comme une trahison de Kigali.<\/p>\n\n\n\n Le soutien dont vous parlez n\u2019est pas facile \u00e0 jauger et, m\u00eame si nombre d\u2019observateurs en sont convaincus, les preuves tangibles sont rares \u00e0 ce stade.<\/p>\n
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