![\"\"\/](\"https:\/\/www.jeuneafrique.com\/medias\/2022\/05\/12\/jad20220511-conf-rdc-dialogue-tshisekedi-592x296-1652365892.jpg\")
\u00c0 l\u2019issue d\u2019une premi\u00e8re rencontre le 8 avril \u00e0 Nairobi, Uhuru Kenyatta,<\/a> Yoweri Museveni, Paul Kagame<\/strong> et F\u00e9lix Tshisekedi<\/strong> s\u2019\u00e9taient quitt\u00e9s avec pour discret projet d\u2019entamer des discussions avec le M23 men\u00e9es par la partie congolaise. Mais \u00e0 l\u2019occasion du deuxi\u00e8me sommet, qui a eu lieu le 21 avril, les pr\u00e9sidents en ont d\u00e9cid\u00e9 autrement.<\/p>\n\n\n\n Du 22 au 27 avril, c\u2019est en effet une grande table ronde qui s\u2019est finalement ouverte, toujours dans la capitale k\u00e9nyane, avec dix-huit mouvements arm\u00e9s. Ces discussions devaient, en principe, permettre de lister leurs attentes et, surtout, encourager leur reddition, puis leur int\u00e9gration au nouveau programme DDR<\/a> (D\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation, r\u00e9insertion), dont la mise en \u0153uvre a pris du retard.\u00c0 LIREM23 en RDC \u2013 Tshisekedi, Kagame, Museveni et Kenyatta : dans le secret du sommet de Nairobi<\/a><\/p>\n\n\n\n Ce revirement strat\u00e9gique de derni\u00e8re minute a rapidement \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Kenya mais il a surpris certains participants, \u00e0 commencer par l\u2019Ouganda et le Rwanda. De ce fait, les d\u00e9bats entre les autorit\u00e9s congolaises et les groupes arm\u00e9s ont connu un d\u00e9marrage poussif et quelques couacs logistiques.<\/p>\n\n\n\n Selon nos informations, le 20 avril, \u00e0 la veille de la deuxi\u00e8me rencontre des chefs d\u2019\u00c9tat, une premi\u00e8re d\u00e9l\u00e9gation emmen\u00e9e par Claude Ibalanky,<\/strong> coordonnateur du M\u00e9canisme national de suivi de l\u2019accord d\u2019Addis-Abeba (MNS) depuis 2019,<\/a> a pris la direction d\u2019Entebbe. Accompagn\u00e9 de membres de l\u2019Agence nationale de renseignements (ANR) et d\u2019officiers du renseignement militaire, ce discret convoi a achemin\u00e9, dans un avion d\u00e9p\u00each\u00e9 par la pr\u00e9sidence ougandaise, quatre cadres du M23, dont son pr\u00e9sident, Bertrand Bisimwa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Selon un proche du pr\u00e9sident congolais, la r\u00e9union d\u2019Entebbe avait pour but de poser les conditions du dialogue. D\u2019abord, un cessez-le-feu imm\u00e9diat du M23 et son retrait de toutes les positions qu\u2019il occupait avant son offensive du 27 mars dernier. Si ces deux pr\u00e9alables \u00e9taient accept\u00e9s, les autorit\u00e9s s\u2019engageaient \u00e0 ce que le mouvement ne soit pas poursuivi par les Forces arm\u00e9es de la RDC (FARDC) et qu\u2019un dialogue bilat\u00e9ral puisse avoir lieu avec F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n Sauf que, d\u00e8s le lendemain, les chefs d\u2019\u00c9tat se sont donc entendus sur un dialogue plus large avec les groupes arm\u00e9s locaux. Le soir m\u00eame, les autorit\u00e9s congolaises ont sollicit\u00e9 la Monusco afin que celle-ci fournisse un soutien logistique pour transporter les groupes arm\u00e9s invit\u00e9s. Si pr\u00e8s d\u2019une vingtaine d\u2019entre eux ont progressivement pu se rendre au Kenya, l\u2019absence des principaux groupes, comme la Codeco, qui s\u00e9vit en Ituri, a suscit\u00e9 certaines interrogations quant \u00e0 la strat\u00e9gie adopt\u00e9e. La branche \u00ab Makenga \u00bb du M23 a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e au d\u00e9but des discussions, apr\u00e8s que des combats ont repris. Celle de Runiga est en revanche rest\u00e9e et a continu\u00e9 \u00e0 plaider pour une int\u00e9gration au sein des FARDC.\u00c0 LIRERDC-Rwanda : le rapport confidentiel des renseignements congolais sur les rebelles du M23<\/a><\/p>\n\n\n\n Selon une source s\u00e9curitaire, qui suit le dossier pour l\u2019un des partenaires de Kinshasa, \u00ab le choix de faire venir des groupes arm\u00e9s d\u2019importance plus petite, certains \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 d\u00e9mobilis\u00e9s, d\u00e9sarm\u00e9s ou soup\u00e7onn\u00e9s de servir de proxy \u00e0 l\u2019arm\u00e9e congolaise, est un moyen pour la RDC de g\u00e9n\u00e9rer de l\u2019engouement autour de ce processus et d\u2019ainsi r\u00e9duire l\u2019influence et la marge de man\u0153uvre du M23 \u00bb.<\/a> \u00ab La RDC a surtout voulu \u00e9viter de se retrouver seule \u00e0 la table des n\u00e9gociations avec le M23 \u00bb, confirme une source diplomatique en lien direct avec ce processus.<\/p>\n\n\n\n En coulisses, ce changement de format a \u00e9galement entra\u00een\u00e9 des tensions et des divergences strat\u00e9giques entre deux hommes cl\u00e9s du dispositif pr\u00e9sidentiel dans la sous-r\u00e9gion : Claude Ibalanky et Serge Tshibangu,<\/strong> envoy\u00e9 sp\u00e9cial de F\u00e9lix Tshisekedi pour les n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion de la RDC \u00e0 la Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC) et chef de sa d\u00e9l\u00e9gation pour les discussions avec les groupes arm\u00e9s \u00e0 Nairobi. Proche de l\u2019ambassadeur Mike Hammer<\/strong><\/a> et \u00ab Monsieur \u00c9tats-Unis \u00bb du chef de l\u2019\u00c9tat, ce diplomate swahiliphone et anglophone a renforc\u00e9 son influence dans le dispositif de ce dernier.<\/p>\n\n\n\n Alors que Serge Tshibangu militait pour que les discussions soient \u00e9largies au plus grand nombre possible de groupes arm\u00e9s, Claude Ibalanky plaidait pour que ce dialogue soit d\u2019abord r\u00e9serv\u00e9 au pr\u00e9sident et au M23. Le coordonnateur du MNS dispose d\u2019un bon carnet d\u2019adresses dans la r\u00e9gion et a, entre autres, ses entr\u00e9es dans les palais pr\u00e9sidentiels rwandais et ougandais. Il suit surtout de pr\u00e8s le dossier du rapatriement des M23 r\u00e9fugi\u00e9s au Rwanda, dont il supervise la feuille de route sign\u00e9e en 2019 par le g\u00e9n\u00e9ral Delphin Kahimbi.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 ces divergences, les pr\u00e9paratifs pour le deuxi\u00e8me round des discussions se poursuivent. Cette initiative b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un large soutien de la diplomatie internationale et notamment des Nations unies et de la Monusco.<\/p>\n\n\n\n Reste que la date du prochain rendez-vous n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e. Selon un collaborateur de F\u00e9lix Tshisekedi qui suit le dossier de pr\u00e8s, il doit avoir lieu une semaine avant le troisi\u00e8me sommet des chefs d\u2019\u00c9tat de la r\u00e9gion. Une nouvelle rencontre est en effet actuellement organis\u00e9e, apr\u00e8s celles des 8 et 21 avril. La pr\u00e9sidente tanzanienne Samia Suluhu<\/strong><\/a> et son homologue sud-soudanais Salva Kiir<\/strong> devraient cette fois y participer. Tshisekedi a d\u00e9j\u00e0 \u00e9chang\u00e9 par t\u00e9l\u00e9phone avec ce dernier et s\u2019est d\u2019ailleurs rendu \u00e0 Juba le 8 mai pour le rencontrer.\u00c0 LIREM23 en RDC : pourquoi la tension monte entre Tshisekedi, Kagame et Museveni<\/a><\/p>\n\n\n\n Mais le Kenya et la RDC peinent \u00e0 s\u2019entendre sur une date. Uhuru Kenyatta plaide pour que le sommet ait lieu pendant la premi\u00e8re quinzaine de juin, tandis que F\u00e9lix Tshisekedi veut aller plus vite et le fixer \u00e0 la fin du mois de mai. D\u00e9sireux de \u00ab maintenir la pression sur les groupes arm\u00e9s \u00bb, selon l\u2019un de ses collaborateurs, le pr\u00e9sident congolais est \u00e9galement confront\u00e9 \u00e0 deux contraintes d\u2019agenda : il doit recevoir le couple royal belge au d\u00e9but du mois de juin et souhaite se rendre rapidement au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU afin d\u2019\u00e9voquer ce processus de dialogue, suivi de pr\u00e8s \u00e0 New York.<\/p>\n\n\n\n L\u2019autre inconnue porte sur la mise en place de la Force r\u00e9gionale conjointe. Annonc\u00e9e dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 21 avril \u00e0 l\u2019issue du deuxi\u00e8me sommet des chefs d\u2019\u00c9tat, ce projet demeure encore flou. Selon plusieurs sources impliqu\u00e9es dans ce dossier, une rencontre des chefs d\u2019\u00e9tat-major devrait avoir lieu pour en affiner les contours.<\/p>\n\n\n\n Mais, l\u00e0 encore, les int\u00e9r\u00eats des pays impliqu\u00e9s divergent. Pour un familier du palais ougandais, Kampala serait par exemple plus partisan d\u2019un format sur le mod\u00e8le de l\u2019Amisom (Mission de l\u2019Union africaine en Somalie), avec, pour chaque contingent, un secteur g\u00e9ographique d\u00e9termin\u00e9.<\/p>\nMission sp\u00e9ciale en Ouganda<\/h2>\n\n\n\n
\u00ab R\u00e9duire l\u2019influence du M23 \u00bb<\/h3>\n\n\n\n
Diff\u00e9rend entre Claude Ibalanky et Serge Tshibangu<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Tshisekedi \u00e0 l\u2019ONU<\/h4>\n\n\n\n
L\u2019inconnue de la Force conjointe<\/h4>\n\n\n\n
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