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<\/figure>\n\n\n\nDeux rapports concomitants d\u2019une mission d\u2019\u00e9valuation des besoins du processus \u00e9lectoral des Nations unies et des experts du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement -PNUD- convergent dans leurs conclusions. La RD-Congo \u00e9volue vers une p\u00e9riode de crise \u00e9lectorale extr\u00eame, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 mercredi le \u00abMagazine Africa Intelligence\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les Nations unies s\u2019inqui\u00e8tent de la capacit\u00e9 de la RD-Congo \u00e0 organiser des \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives pr\u00e9vues en d\u00e9cembre 2023, selon les deux rapports confidentiels consult\u00e9s par \u00abAfrica Intelligence\u00bb. A la demande de la Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante -CENI-, la Mission d\u2019\u00e9valuation des besoins \u00e9lectoraux de l\u2019ONU a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9e en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e et a finalis\u00e9 son rapport en mai 2022.<\/p>\n\n\n\n Pendant ce temps, deux experts \u00e9lectoraux mandat\u00e9s par le Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement -PNUD- ont cartographi\u00e9 \u00ables risques de conflits avant, pendant, et apr\u00e8s les \u00e9lections de 2023\u00bb. Dans ce document de 88 pages dat\u00e9 de juin s\u2019\u00e9gr\u00e8ne un inventaire des menaces pesant sur le scrutin de d\u00e9cembre 2023 avec notamment un \u00e9norme risque de glissement de calendrier. Les deux missions \u00e9pinglent entre autres la situation s\u00e9curitaire \u2018\u2019pr\u00e9occupante\u2019\u2019 dans l\u2019Est du pays, o\u00f9 op\u00e8rent toujours une centaine de groupes arm\u00e9s, dont le M23 et les Allied Democratic Forces -ADF.<\/p>\n\n\n\n Les troupes des Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo -FARDC-, les Casques bleus de la Mission des Nations unies en RD-Congo -MONUSCO- et les Uganda People\u2019s Defence Forces -UPDF- poursuivent leurs op\u00e9rations dans l\u2019Ituri et le Nord-Kivu. Imbroglio auquel il convient d\u2019ajouter le d\u00e9ploiement d\u2019une force r\u00e9gionale de l\u2019East African Community -EAC- dont l\u2019effectivit\u00e9 part du 15 ao\u00fbt avec l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un premier contingent burundais dans le Sud-Kivu. L\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge, toujours en vigueur dans les provinces du Nord-Kivu et de l\u2019Ituri, o\u00f9 toute activit\u00e9 politique reste th\u00e9oriquement suspendue, laisse craindre des obstacles majeurs pour l\u2019organisation et la tenue du scrutin, avertissent les deux rapports.<\/p>\n\n\n\n Le glissement \u00e9lectoral se chuchote<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les consultants du PNUD font le constat qu\u2019un glissement du calendrier est \u00abun sc\u00e9nario d\u00e9sormais probable\u00bb. Pour cause: en s\u00e9quen\u00e7ant les diff\u00e9rentes op\u00e9rations n\u00e9cessaires \u00e0 la tenue du scrutin, \u00ables experts estiment qu\u2019il faudra environ 640 jours \u00e0 compter de la promulgation de la nouvelle loi \u00e9lectorale pour une tenue r\u00e9guli\u00e8re des \u00e9lections\u00bb. Ainsi, de fin 2023, l\u2019\u00e9lection pourrait \u00abglisser\u00bb au premier semestre 2024, \u00abet ce, \u00e0 condition que tout se passe sans difficult\u00e9 d\u2019ici l\u00e0\u00bb. Cette perspective est d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 murmur\u00e9e dans les coulisses du pouvoir \u00e0 Kinshasa, certains misant sur un report de deux \u00e0 trois mois, les moins optimistes -notamment les diplomates occidentaux- \u00e9voquant m\u00eame un an.<\/p>\n\n\n\n 900 millions de dollars pour les \u00e9lections de 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il s\u2019observe un grand d\u00e9ficit de confiance dans certaines institutions impliqu\u00e9es dans le processus \u00e9lectoral, notamment la CENI et la Cour constitutionnelle, rel\u00e8ve l\u2019\u00e9quipe d\u2019\u00e9valuation des Nations unies. Celle-ci souligne dans son rapport que \u00abde nombreuses inqui\u00e9tudes subsistent quant \u00e0 la capacit\u00e9 de la CENI \u00e0 respecter le calendrier \u00e9lectoral au regard des d\u00e9fis et des contraintes techniques et financi\u00e8res\u00bb. Le financement des \u00e9lections dont le co\u00fbt est estim\u00e9 \u00e0 900 millions de dollars, alimente \u00e9galement les tensions. Ce qui a donn\u00e9 lieu, en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e, \u00e0 de virulentes passes d\u2019armes entre Denis Kadima, le pr\u00e9sident de la CENI et le ministre des Finances Nicolas Kazadi.<\/p>\n\n\n\n Au nom d\u2019une certaine orthodoxie budg\u00e9taire, le grand argentier congolais a choisi de s\u00e9quencer les d\u00e9caissements au risque, selon le PNUD, \u00abd\u2019affecter directement l\u2019autonomie administrative et financi\u00e8re de la CENI ainsi que sa capacit\u00e9 \u00e0 avancer selon son propre calendrier d\u2019activit\u00e9s\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Si les tensions entre les deux hommes sont virtuellement apais\u00e9es, la CENI est encore loin d\u2019avoir r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 les 640 millions de dollars sollicit\u00e9s pour l\u2019ann\u00e9e 2022. Or, ceux-ci sont indispensables \u00e0 l\u2019achat des mat\u00e9riels \u00e9lectoraux, notamment les kits d\u2019enregistrement et les machines \u00e0 voter, ainsi que le lancement de l\u2019op\u00e9ration d\u2019inscription des \u00e9lecteurs sur les listes \u00e9lectorales. Selon les informations d\u2019Africa Intelligence, Denis Kadima ne pourra pas non plus compter sur l\u2019appui des Occidentaux et plus particuli\u00e8rement celui des \u00c9tats-Unis de Joe Biden et de l\u2019Union europ\u00e9enne -UE. Un temps esp\u00e9r\u00e9 par le patron de la centrale \u00e9lectorale, \u00abce soutien devrait rester fortement limit\u00e9, de l\u2019ordre d\u2019ailleurs de quelques milliers de dollars et ne concernera pas directement les op\u00e9rations men\u00e9es par la CENI\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, les Nations unies pr\u00e9voient de plaider aupr\u00e8s des partenaires financiers pour mobiliser les ressources en vue d\u2019appuyer la CENI \u00abde mani\u00e8re cibl\u00e9e et ponctuelle\u00bb et ainsi \u00abcombler d\u2019\u00e9ventuels d\u00e9ficits budg\u00e9taires de la part du gouvernement\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
AfricaNews \/ MCP, via mediacongo.net<\/strong><\/p>\n
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